РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-230273/23-13-2608

г. Москва

27 мая 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: 

Председательствующего судьи Н.И. Хаустовой, единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Сербиным,

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску

истец ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "САХАЛИНСКОЕ МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО" (694620, САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХОЛМСКИЙ РАЙОН, ХОЛМСК ГОРОД, ПОБЕДЫ УЛИЦА, 18, А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: 

<

***>)

к МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (109097, Г МОСКВА, ИЛЬИНКА УЛ, Д. 9, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2003, ИНН: 

<

***>)

третьи лица: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ПОЧТА РОССИИ» (125252, РОССИЯ. Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬЫНЙ ОКРУГ ФИО1 3-Я ПЕСЧАНАЯ УЛ., Д. 2А, ОГРН:

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2019, ИНН: 

<

***>),

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.07.2004, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 1 588 650  руб. 82 коп.

В судебное заседание не явились истец и ответчик, третьи лица.

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САХАЛИНСКОЕ МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  о взыскании  1 588 650  руб. 82 коп. 

Представители сторон в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик просит отказать в удовлетворении требований. 

От третьего лица МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ поступили письменные пояснения, возражений по существу спора не заявлено.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив доказательства имеющиеся в деле, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, иск заявлен в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по перевозке почтового транспорта.

Во исполнение судебного решения ПАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта АТС 4744L5\HINO (9,95) гос. peг. знак 

<

***>: из порта Ванино 04.02.2023 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 08.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку.

Стоимость перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ОАО «Сахалинское морское пароходство» действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 6 672,20 (провозной платеж за 1 пог. метр) *9,95 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 132 776,78 рублей.

Во исполнение судебного решения ПАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта АТС КАМАЗ AF47415 Р (09,1) гос. peг. Знак 

<

***>: из порта Ванино 31.01.2023 до порта Холмск и обратно из порта Холмск 03.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку.

Из порта Ванино 07.02.2023 до порта Холмск и обратно из порта Холмск 10.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-», что подтверждается коносаментами на перевозку.

Стоимость одной перевозки автомобиля на направлении Ванино-Холмск и Холмск -Ванино на указанные даты в соответствии с тарифами ОАО «Сахалинское морское пароходство» действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 6 672,20 (провозной платеж за 1 пог. метр) *09,1 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 121 434,04 рублей.

Во исполнение судебного решения ПАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта АТС КАМАЗ AF47415 Р (10,3) гос. peг. Знак 

<

***>: из порта Ванино 31.01.2023 до порта Холмск и обратно из порта Холмск 03.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку;

Из порта Ванино 05.02.2023 до порта Холмск и обратно из порта Холмск 08.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку;

Из порта Ванино 10.02.2023 до порта Холмск и обратно из порта Холмск 17.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку;

Стоимость перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ОАО «Сахалинское морское   пароходство»  действовавшими   на  даты  перевозки  из   расчета  за   1   п.м. автотранспортного средства составляет: 6 672,20 (провозной платеж за 1 пог. метр) *10,3 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 137 447,32 рублей.

Во исполнение судебного решения ПАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта АТС КАМАЗ AF47415 Р (10,3) гос. peг. Знак 

<

***>: из порта Ванино 31.01.2023 до порта Холмск и обратно из порта Холмск 03.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку;

Из порта Ванино 05.02.2023 до порта Холмск и обратно из порта Холмск 08.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку.

Стоимость перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ОАО «Сахалинское морское пароходство» действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 6 672,20 (провозной платеж за 1 пог. метр) *10,3 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 137 447,32 рублей.

Во исполнение судебного решения ПАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта АТС - E2S GM-ST (9,90) гос. peг. Знак Р 808 РХ27:из порта Ванино 04.02.2023 до порта Холмск и обратно из порта Холмск 08.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку;

Из порта Ванино 10.02.2023 до порта Холмск на д/э «Сахалин-9» и обратно из порта Холмск 17.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку.

Стоимость перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ОАО «Сахалинское морское пароходство» действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 6 672,20 (провозной платеж за 1 пог. метр) * 9,90 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 132 109,56 рублей.

Во исполнение судебного решения ПАО «Сахалинское морское пароходство» осуществило перевозку почтового транспорта АТС КАМАЗ AF47415 Н (10,05) гос. peг. Знак 

<

***>: из порта Ванино 31.01.2023 до порта Холмск и обратно из порта Холмск 03.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку.

Стоимость перевозки автомобиля в соответствии с тарифами ОАО «Сахалинское морское пароходство» действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 6 672,20 (провозной платеж за 1 пог. метр) *10,5 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 140 116,20 рублей.

Во исполнение судебного решения ПАО «Сахалинское морское пароходство» безвозмездно осуществило перевозку почтового транспорта АТС КАМАЗ AF47415 Р (09,1) гос. peг. знак 

<

***> 27:из порта Ванино 04.02.2023 до порта Холмск и обратно из порта Холмск 08.02.2023 до порта Ванино на д/э «Сахалин-8», что подтверждается коносаментами на перевозку.

Стоимость одной перевозки автомобиля на направлении Ванино-Холмск и Холмск -Ванино на указанные даты в соответствии с тарифами ОАО «Сахалинское морское пароходство» действовавшими на даты перевозки из расчета за 1 п.м. автотранспортного средства составляет: 6 672,20 (провозной платеж за 1 пог. метр) *09,1 (м, длина автомобиля) *2 (в обе стороны) = 121 434,04 рубля.

ПАО «Сахалинское морское пароходство» является коммерческой организацией, осуществляющая свою деятельность по перевозке грузов в соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ, направленную на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

08 июня 2023 года в адрес Министерства финансов РФ были направлены претензии №№ 1.3/21-272, 1.3/21-273, 1.3/21-274, 1.3/21-275, 1.3/21-276, 1.3/21-277, 1.3/21-278, 1.3/21-279, 1.3/21-280, 1.3/21-281, 1.3/21-282 и 1.3/21-283, в которых ПАО «Сахалинское морское пароходство» просило погасить имеющуюся задолженность.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. 

Ответчик доводы истца документально не опроверг, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в заявленном размере.

Не могут повлиять на выводы суда и доводы отзыва ответчика ввиду следующего.

В соответствии с нормами п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждая лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. Данный довод Министерством финансов не доказан, поскольку не представлено доказательств того, что в положении об указанном министерстве, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008г. №418, на министерство возлагалось не только осуществление функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере почтовой связи, но и функции по субсидированию или компенсации недополученных доходов от оказания услуг по безвозмездной перевозке автотранспорта организаций федеральной почтовой связи. Не представлено Ответчиком и доказательств того, что реестром расходных обязательств Российской Федерации предоставление указанных компенсаций действительно предусмотрено и отнесено к реестру расходных операций указанного министерства, как главного распорядителя средств федерального бюджета.

Как следует из норм ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которые ссылается ответчик, публично-правовые образования участвуют в гражданских правоотношениях не непосредственно, а через соответствующие государственные и иные органы, действующие в рамках своих общих или специальных полномочий. При этом, из второго довода следует, что ответчик в действительности лишь полагает, что публично правовое образование в данном деле участвовало, но в лице органа, который, по мнению ответчика, определен неправильно.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», норму п.5 ст.790 Гражданского кодекса Российской Федерации, являющуюся правовым основанием заявленных истцом исковых требований, надлежит рассматривать в качестве одной из форм компенсации ущерба, причиненного имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, должностных лиц этих органов, иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия.

Таким образом, поскольку предметом исковых требований, рассматриваемых в рамках производства по настоящему делу, является возмещение ущерба, причиненного имуществу юридического лица именно правомерными действиями, то к данным правоотношениям нормы ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации не применимы.

Следовательно, в силу нормы ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в корреспонденции с нормой ст.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации надлежащим ответчиком по настоящему делу являются именно Министерство финансов Российской Федерации, как федеральный финансовый орган, постольку, поскольку никакими иными нормами действующего законодательства ни на одного из главных распорядителей средств федерального бюджета, равно как и ни на одного из иных органов или лиц не возложено исполнение функции представителя федеральной казны, как ответчика, по искам о взыскании сумм, установленных в соответствии с п.5 ст.790 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу юридического лица правомерными действиями.

Таким образом, единственным допустимым доказательством того, какой груз был перевезен по договору морской перевозки, является коносамент. Коносаменты на спорные перевозки имеются в материалах дела. Во всех них в графе 10.6 «Сведения о содержимом грузе» указано «Почтовые отправления». Также в материалах дела имеются заявки АО «Почта России», на основании которых были осуществлены спорные перевозки, а также погрузочные ордера, оформленные представителями АО «Почта России» по прибытии автотранспортных средств в порт погрузки и их готовности к перевозке морским транспортом. В заявках и ордерах также указано, что в автотранспортных средствах перевозятся почтовые отправления.

Иные доводы и доказательства, приведенные и представленные ответчиком в отзыве суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в связи с тем, что они опровергаются материалами дела и не освобождают стороны от исполнения своих обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в материалах дела имеются доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, тогда как в силу ст. ст. 65, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается, и которые должны быть подтверждены определенными доказательствами.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина  по иску относится на ответчика.

С учетом изложенного, на основании  ст.ст. 4, 27, 65-68, 71, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 

<

***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "САХАЛИНСКОЕ МОРСКОЕ ПАРОХОДСТВО" (ИНН: 

<

***>) долг в размере 1 588 650 (один миллион пятьсот восемьдесят восемь тысяч шестьсот пятьдесят) руб. 82 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 887 (двадцать восемь тысяч восемьсот восемьдесят семь) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Н.И. Хаустова