ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-3918/2021-ГК

Дело № А40-312413/19

г. Москва

11 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2021 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2021 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.А. Птанской, 

судей В.Р. Валиева, О.Н. Лаптевой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Публичного акционерного общества «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16 декабря 2020 года

по делу № А40-312413/19, принятое судьей Паньковой Н.М., 

по иску Публичного акционерного общества «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» 

(ОГРН: 

<

***>; юр. адрес: 117630, 

<

...>)

к Акционерному обществу «СВЕТ» 

(ОГРН: 

<

***>; юр. адрес: 606440, 

<

...>)

о взыскании 3 721 765 рублей 47 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 25.11.2019

от ответчика: извещен, представитель не явился

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» (далее - ПАО «ФСК-ЕЭС», истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском, к Акционерному обществу «СВЕТ» (далее - АО «СВЕТ», ответчик) о взыскании задолженности в размере 3 456 079 рублей 37 копеек, неустойки, начисленной по состоянию на 10.03.2020г., в размере 458 993 рублей 93 копеек, неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевой ставки), действующей на день фактической оплаты неустойки, от не выплаченной в срок суммы 3 456 079 рублей 37 копеек за каждый день просрочки, начиная с 11.03.2020г. по день фактической оплаты долга.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 16.12.2020г. в удовлетворении исковых требований отказано. 

Истец не согласился с принятым решением и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. 

В обоснование доводов жалобы, заявитель ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам имеющим значение для дела. 

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции 09.03.2021г. представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещен.

Повторно рассмотрев дело в отсутствие представителя ответчика по правилам статей 123, 156, 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2020г. на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, в обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между ПАО «ФСК ЕЭС» (исполнитель) и                                                                АО «Свет» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) от 01.02.2017 № 1236/П.

ПАО «ФСК ЕЭС» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.10.2003 № 628 является сетевой организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, владеет на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Согласно п. 1.1 Договора, заключенного между сторонами, истец принял на себя обязательство оказания ответчику услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС, а ответчик обязался оплачивать эти услуги.

Услуга предоставляется исполнителем в пределах заявленной мощности в соответствующей точке поставки (точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заказчика к объектам исполнителя).

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил недискриминационного доступа, стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Общая стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных истцом в пользу ответчика за март-июнь 2019 года составила 7 892 729 рублей 72 копейки.

В счет оплаты стоимости услуг от ответчика поступило 4 436 650 рублей 35 копеек. Таким образом, задолженность за март-июнь 2019 года составляет 3 456 079 рублей 37 копеек. 

За период март-июнь 2019 года от АО «Свет» поступили протоколы разногласий к актам об оказании услуг. Разногласия обусловлены объемами услуг по передаче электрической энергии в части величины заявленной мощности.

Вместе с тем, расчет стоимости услуг за спорный период был произведен истцом следующим образом.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил №861, стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), - в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) в следующем порядке:

объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого уровня напряжения, по которым дифференцируется такая цена (тариф), равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Таким образом, стоимость услуг по передаче энергии определяется по двум ставкам: исходя из стоимости услуг по передаче электрической энергии за содержание сетей (за мощность) и стоимости услуг по передаче электрической энергии за потери (за электроэнергию).

Приказом от 09.12.2014 № 297-э/З «Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, оказываемые ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», на долгосрочный период регулирования 2015 - 2019 годы и долгосрочных параметров регулирования для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью на 2015 - 2019 годы», установлен двухставочный тариф, состоящий из ставки на содержание объектов ЕНЭС размер которой на 2019 год составил 173 164, 15 руб./МВт. мес. и ставки на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии.

В соответствии с пунктом 38 Правил недискриминационного доступа, величина заявленной мощности определяется по соглашению сторон.

В целях согласования величины заявленной мощности между сторонами составлено Дополнительное соглашение № 2 к Договору с приложением 1 -Стоимость услуг по передаче электрической энергии на 2019 год.

Указанное Дополнительное соглашение к Договору подписано с Протоколом разногласий от 21.02.2019. В свою очередь, Протокол разногласий от 21.02.2019 подписан с разногласиями со стороны ответчика, в настоящее время находится на его рассмотрении.

Таким образом, величина заявленной мощности на 2019 год между сторонами не согласована.

В соответствии с п. 4 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утв. Приказом ФСТ России от 12.04.2012 № 53-э/1, сводный прогнозный баланс формируется на год и утверждается ФСТ России с определением прогнозных объемов продажи (покупки) электрической энергии и мощности субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности в зарегистрированных в соответствии с Правилами оптового рынка группами точек поставки.

В сводном прогнозном балансе на 2019 год учтена заявленная мощность                       АО «Свет» в размере 8,400 МВт.

Стоимость услуг по передаче э/э в спорный период была определена «ФСК» в каждом расчетном периоде по формуле в соответствии с п. 15(1) Правил № 861: величина мощности, учтенная регулирующим органом МВт. * ставка тарифа на содержание объектов ЕНЭС, руб./МВт.мес. * 18 % (НДС) = стоимость услуг на содержание объектов ЕНЭС в руб. с НДС.

В соответствии с пунктами 52 Правил №861 потребители услуг обязаны оплачивать в составе платы за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации. В спорный период нормативы технологических потерь электроэнергии при ее передаче по ЕНЭС составляли: 4,17 % (Приказ Минэнерго от 27 декабря 2018 г. N 1251 - прилагается).

С учетом вышеизложенного, задолженность ответчика за март-июнь 2019 года составляет 3 456 079,37 руб.

Руководствуясь п.5.9 договора, истец произвел расчет договорной неустойки на сумму задолженности в размере 3 456 079,37 руб. за каждый день просрочки по состоянию на 28.10.2019 в общей сумме 265 686,10 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сослался на нижеследующие основания. 

В соответствии со ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением от 24 января 2020 года по делу № А40-207498/2019 Арбитражный суд города Москвы в удовлетворении исковых требований отказал. Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 14.07.2020 решение Арбитражного суда города Москвы от 24 января 2020 оставлено без изменения, а апелляционная жалобу - без удовлетворения.

02.11.2020 Арбитражный суд Московского округа постановил решение Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2020 по делу № А40-207498/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Решением от 19 ноября 2020 года по делу № А40-104753/2020 Арбитражный суд города Москвы в удовлетворении исковых требований отказал.

ПАО «ФСК ЕЭС» утверждает, что между обществом и АО «Свет» не была согласована заявленная мощность (объём оказываемых услуг), что влечёт применение заявленной мощности согласно сводному прогнозному балансу производства и поставок электрической энергии.

Вместе с тем, данное утверждение было проверено судом в рамках дела                            № А40-207498/19-105-1261 и было признано несостоятельным. Суд пришёл к выводу о том, что заявленная мощность в размере 4,242 МВт была согласована в процессе переписки между организациями, с учётом данной согласованной сторонами величины заявленной мощности, у АО «Свет» не имеется задолженности перед ПАО «ФСК ЕЭС» по договору от 01.02.2017 №1236/П.

Договорённости с АО «Свет» были достигнуты в процессе продолжавшейся на протяжении 2018 года переписки, в ходе которой ПАО «ФСК ЕЭС» однозначно и недвусмысленно согласовало величину заявленной мощности в указанном выше объёме.

В частности, письмом от 08.08.2018 №184 «О согласовании величины заявленной мощности» АО «Свет» направило в ПАО «ФСК ЕЭС» данные замеров нагрузки по точкам приёма электрической энергии, проведённые в целях определения планируемой к потреблению в 2019 году заявленной мощности по точкам присоединения к объектам истца, а также расчёты величины заявленной мощности в размере 4,242 МВт.

Письмом от 22.08.2018 № 194 «О согласовании величины заявленной мощности», направленным АО «Свет» в адрес ПАО «ФСК ЕЭС», ответчик подтвердил планируемую величину заявленной мощности в размере 4,242 МВт и просил согласовать её.

В данном письме АО «Свет» дополнительно сообщил о том, что при тарифном регулировании, осуществляемом в отношении ответчика Региональной службой по тарифам Нижегородской области (долгосрочный период регулирования 2015-2019 год) учтена величина заявленной мощности отпускаемой из сетей ПАО «ФСК ЕЭС» в размере 4,362 МВт. Размер заявленной мощности снизился до 4,242 МВт по причине снижения уровня потребления одного из крупных потребителей АО «Свет» - завода «Тубор».

На указанное выше письмо от 22.08.2018 № 194 ПАО «ФСК ЕЭС» направило в адрес АО «Свет» письмо «О согласовании заявки на 2019 год» от 18.09.2018 №М6/5/5885, в котором указало следующее:

«рассмотрев представленное письмо АО «Свет» 22.08.2018 №194, информирую Вас, что по итогам анализа фактического потребления АО «Свет» в прошедшем периоде 2018 года выявлено снижение величины фактической потребляемой мощности и величины фактического перетока.

На основании изложенного, принимая указанное в письме от 22.08.2018 № 194 снижение уровня потребления электроэнергии крупным потребителем АО «Свет» - завода «Тубор», филиал ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Волги видит возможным согласовать следующие прогнозные величины АО «Свет» на 2019 год:

-величину заявленной мощности на 2019 г. 4,242 МВт;

-объемов прогнозируемого потребления на 2019. 30794,245 МВт.ч.».

Согласование между сетевыми организациями величины заявленной мощности путём обмена документами, в том числе письмами, является сложившимся и широко применяемым в электроэнергетике правилом поведения, которое характерно как для частного случая АО «Свет» и ПАО «ФСК ЕЭС», так для любых других смежных сетевых организаций.

На 2020 год величина заявленной мощности согласована аналогичной перепиской:

-письмом от 09.07.2019 №199 «Данные на 2020 год» АО «Свет» направила в адрес ПАО «ФСК ЕЭС» сведения о заявленной мощности на 2019 год;

-письмом от 11.07.2019 № М6/5/2860 «О согласовании заявки на 2020 год»                                                                     ПАО «ФСК ЕЭС» направленную АО «Свет» письмом от 09.07.2019 № 199 величину заявленной мощности.

Установление величины прогнозной заявленной мощности является сложным, требующим специальных знаний, привлечения профильных технических специалистов, мероприятием. В этой связи подписание сторонами дополнительного соглашения к договору, является подтверждением уже ранее достигнутых между сетевыми организациями договорённостей, уже имеющих юридическую силу.

ПАО «ФСК ЕЭС» не учитывает, что в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 434 ГК РО договор в письменной форме может быть заключён путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами.

При этом действующее законодательство не предполагает иных правил для случаев изменения условий договора. Достигнутое с применением способов, указанных в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ соглашение об изменении условий договора, не нарушает письменную форму договора.

Таким образом, вступившим в силу решением суда по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица, установлены обстоятельства опровергающие доводы ПАО «ОСК ЕЭС» о наличии у АО «Свет» задолженности перед ПАО «ФСК ЕЭС» по договору от 01.02.2017 № 1236/П, в том числе, за иные периоды 2019 года, поскольку на протяжении 2019 года подлежит применению одна и та же величина тарифа на услуги по передаче электрической энергии по единой (национальной) общероссийской электрической сети, одна и та же величина заявленной мощности, которую стороны согласовывают на год.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. 

Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 декабря 2020 года по делу № А40-312413/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

Председательствующий судья:   Е.А. Птанская 

Судьи:       В.Р. Валиев

 

  О.Н. Лаптева

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.