АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-10604/2023

город Саранск12 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 января 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия Чамзинского муниципального района «Теплоснабжение»

к Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района РМ

о взыскании задолженности в сумме 456506 руб.,

участники процесса не явились,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие Чамзинского муниципального района «Теплоснабжение» (далее – МУП ЧМР «Теплоснабжение», истец) обратилось в суд с иском к Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района РМ (далее - Администрация, ответчик) с требованием о взыскании задолженности в сумме 456506 руб.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания истец и ответчик в суд не явились. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Из материалов дела следует, что МУП ЧМР «Теплоснабжение» создано на основании постановления администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 15 мая 2020 года № 262 в целях обеспечения бесперебойного теплоснабжения и водоснабжения социальных объектов, расположенных на территории Чамзинского муниципального района. Основной целью предприятия является выполнение работ по обеспечению централизованного тепло- и горячего водоснабжения для удовлетворения общественной потребности населения, учреждений и организаций (п. 2.1.).

В соответствии с Уставом МУП ЧМР «Теплоснабжение» предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли. Для достижения целей предприятие вправе   осуществлять производство пара и горячей воды (тепловой энергии), передачу и распределение пара и горячей воды, обеспечение работоспособности котельных и тепловых сетей, производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха (пункты 5.1, 5.2).

Истцом указывается, что в период с 2022 года по апрель 2023 года МУП ЧМР «Теплоснабжение», являясь теплоснабжающей организацией, в отсутствие заключенного договора теплоснабжения отпускало тепловую энергию в жилые помещения, находящиеся по адресам: Республика Мордовия, 

<

...>, 5, 7, ул. Суродеева, дом 8, квартиры 2, 5, 7, дом 10, квартиры 3, 5, 7, дом 14, квартиры 1, 5, дом 16, квартиры 2, 4, 5, 7, ул. Калинина, дом 4, квартиры 2, 4, 5, 7, дом 13, квартиры 4, 5.

Данные жилые помещения находились в указанный период в муниципальной собственности Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия и не были переданы нанимателям по договорам социального найма.

Направленный в адрес администрации Комсомольского городского поселения для заключения контракт на отпуск тепловой энергии № 05042023-54-АБН, объектами по которым являются указанные жилые помещения, подписан не был.

Многоквартирные дома, находящиеся по адресам: Республика Мордовия, 

<

...> признаны аварийными и подлежащими сносу 24 июля 2012 года, Республика Мордовия, 

<

...>, - 06 мая 2013 года, Республика Мордовия, 

<

...> - 15 августа 2014 года, планируемая дата окончательного переселения граждан по указанным домам установлена - 31 декабря 2022 года.

Советом депутатов Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия 18 апреля 2019 года принято решение № ПО об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Комсомольского городского поселения на 2019-2025 годы», целью которой является обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанным таковым до 01 января 2017 года и ликвидация до 2025 года существующего аварийного жилищного фонда Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

В рамках указанной муниципальной программы в 2022 году квартиры, расположенные по адресам: Республика Мордовия, 

<

...>, 7, ул. Суродеева, дом 8, квартиры 2, 5, 7, дом 10, квартиры 3, 5, 7, дом 14, квартиры 1, 5, дом 16, квартиры 2, 4, 5, 7, ул. Калинина, дом 4, квартиры 2, 4, 5, 7, дом 13, квартиры 4, 5, приобретены Администрацией Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в лице Главы Администрации по договорам мены, согласно которым взамен собственникам данных квартир, признанных непригодными для проживания, предоставлено другое жилье.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

До настоящего времени многоквартирные дома, находящиеся по адресам: Республика Мордовия, 

<

...>, Республика Мордовия, 

<

...> дом 8,10,14, 16, Республика Мордовия, 

<

...>, не расселены и не снесены.

С учетом изложенного в период с 2022 года по 2023 год Администрация Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, исполняя полномочия собственника указанных незаселенных объектов недвижимости, обязано нести бремя содержания муниципального имущества, в том числе по оплате тепловой энергии.

Факт поставки тепловой энергии МУП ЧМР «Теплоснабжение» в указанные жилые помещения в период с 2022 года по апрель 2023 года подтверждается тем, что многоквартирные дома, находящиеся по адресам: Республика Мордовия, 

<

...>, Республика Мордовия, 

<

...>, 14, 16, Республика Мордовия, 

<

...> подключены к централизованному отоплению.

В соответствии с актами, предоставленными ООО «Метраж», являющейся управляющей организацией, 26 августа 2022 года и 29 августа 2023 года МУП ЧМР «Теплоснабжение» и ООО «Метраж» проводили гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей и систем теплопотребления указанных многоквартирных жилых домов, по результатам которой составлены акты, подтверждающие готовность систем отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительные периоды 2022-2023 гг., 2023-2024 гг.

Тепловая энергия в указанные многоквартирные дома подается до настоящего времени.

Стоимость фактически отпущенной тепловой энергии в отношении указанных помещений за период с 2022 года по апрель 2023 года составила 456506 руб. Данный расчет подтверждается сведениями, предоставленными ООО «Саранский расчетный центр».

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ввиду отсутствия приборов учета в указанных жилых помещениях расчет произведен расчетным путем в соответствии с действующим законодательством.

Направленная ответчику претензия от 18 октября 2023 года с требованием оплаты указанной задолженности оставлена Администрацией Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, иск по существу не оспорен.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

На основании пункта 1 статьи 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 данной статьи применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (пункт 2 статьи 124 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из представленных в материалы дела доказательств следует факт принадлежности Комсомольскому городскому поселению Чамзинского муниципального района Республики Мордовия спорных помещений.

Таким образом, полномочия собственника в отношении спорных помещений, осуществляет Администрация.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Из приведенных норм права следует, что у органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение до заселения таких жилых помещений.

Доказательств передачи спорных помещений в заявленный период во владение, пользование и распоряжение иным лицам или органам власти материалы дела не содержат.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Пунктом 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении определено, что договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия).

Договор теплоснабжения на поставку коммунального ресурса сторонами не заключен.

Вместе с тем, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

По смыслу приведенных норм права отсутствие заключенного договора в данном случае не освобождает ответчика от оплаты полученной тепловой энергии, потребитель обязан оплатить стоимость принятой энергии в срок, который определен в правоотношениях с теплоснабжающей организацией и с учетом требований действующего законодательства.

Пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 (далее - Правила № 808), установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель оплата производится с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц (пункт 34 Правил № 808).

Доказательства наличия договорных отношений по теплоснабжению в спорный период с третьими лицами ответчиком не представлены.

Факт потребления тепловой энергии в указанный период ответчиком не оспорен.

Согласно приложенному расчету за период с 2022 года по апрель 2023 года стоимость потребленной тепловой энергии составила 456506 руб.

Расчет судом проверен, признан обоснованным.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На день проведения заседания доказательств, опровергающих доводы  истца или оплаты долга полностью либо в части, ответчиком не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 456506 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Поскольку истцу при подаче искового заявления предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ расходы по её оплате относятся на ответчика и подлежат к взысканию в доход федерального бюджета в сумме 12130 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Чамзинского муниципального района «Теплоснабжение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 456506 руб.

Взыскать с Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12130 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.П. Бобкина