АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2476/2024

г. Петропавловск-Камчатский

21 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Васильевой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мигалиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к 

публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Проспект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании изменить владельца специального счета

 

при участии:

от истца:

ФИО1 – представитель по доверенности от 25.06.2024 № 39/2024 (сроком до 31.12.2024),

от ответчика:

ФИО2 – представитель по доверенности от 15.05.2024 № ДВБ-РД/96-Д (сроком 22.09.2026),

от третьего лица:

не явились, 

 

установил:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края(далее – истец, Фонд капитального ремонта, Фонд, адрес: 683000, 

<

...>) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (далее – ответчик, Сбербанк, Банк, адрес: 117312, 

<

...>) об обязании изменить владельца специального счета № 40705810636170000018, открытого 06.06.2018 с общества с ограниченной ответственностью «управляющая компания «41 Регион» на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края. Также истец просит в случае неисполнения решения суда по истечении 10 календарных дней после вступления решения суда в законную силу, взыскивать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 5000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения. 

Требования заявлены со ссылками на статьи 12, 848, 858 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 170, 175, 176 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РЫ) и мотивированы нарушением ответчиком норм жилищного законодательства в части формирования специального фонда капитального ремонта. 

Определением суда от 26.06.2024 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – администрация), на стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Проспект» (далее – ООО УК «Проспект», управляющая компания).

До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, которое удовлетворено.

Представители администрации и ООО УК «Проспект» явку представителей в судебное заседание не обеспечили, управляющая компания направила мнение на иск, полагая, что иск является обоснованным.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.  

Представитель истца исковые требования поддержал по основаниям иска с учетом представленных документов.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям и доводам отзыва и дополнениям к нему, указав, что замена владельца специального счета в рассматриваемом случае противоречит законодательству о бухгалтерском учете и банковским правилам, что может привести к принятию заведомо неисполнимого судебного решения. В соответствии с положением Банка России от 24.11.2022 № 809-П «О Плане счетов бухгалтерского      учета      для      кредитных      организаций      и      порядке      его      применения» специальный банковский счет регионального оператора открывается на балансовой позиции 40604, при этом специальный банковский счет товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций открывается на балансовой позиции 40705. Замена владельца банковского счета и, следовательно, сохранение прежнего номера банковского счета, допустимы, если это не противоречит нормативным документам Банка России. В случае невозможности сохранения прежнего номера, то такой банковский счет подлежит закрытию в общем порядке с открытием нового банковского счета в соответствии с требованиями действующего законодательства и банковскими правилами. Заинтересованные    лица    не    обращались    в    Банк    с    заявлением    о    закрытии специального счета и перечислении остатка денежных средств. Ответчик полагает, что истцом выбран неверный способ защиты прав со ссылкой на  пункт 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений ГК РФ о прекращении обязательств», пункт 5.2 статьи 64 ГК РФ. Представленное истцом соглашение от 27.02.2024 об изменении стороны по договору банковского счета  от 06.06.2018 прекращено невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ). 29.02.2024 на основании полученного от Фонда комплекта документов сформировано заключение о проверке комплекта документов клиента на внесение изменений в юридическое дело, из которого следует, что осуществить изменение владельца счета невозможно из-за разной балансовой маски счета, о чем был Фонд был проинформирован.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, распоряжением Правительства Камчатского края от 15.07.2023 № 326-РП создана некоммерческая организация Фонд капитального ремонта, целью которой является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Камчатского края.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.06.2014 № 1394 сформирован фонд капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014-2043, собственники помещений в котором не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, на счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края». Утвержден перечень домов, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014-2043, в число которых вошел дом 10 по проезду Орбитальный в г. Петропавловске-Камчатском.

12.03.2018 на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № 10 по улице Орбитальный проезд выбран способ управления домом – управление управляющей компанией ООО управляющая компания «41 Регион», где решили определить способ формирования фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, открытом в Сбербанке, избрав владельцем специального счета управляющую компанию «41 Регион», о чем уведомлен Фонд капитального ремонта 06.06.2018.

06.06.2018 между Сбербанком и ООО УК «41 Регион» заключен договор специального банковского счета (в валюте Российской Федерации) для формирования фонда капитального ремонта.

26.12.2023 постановлением администрации № 3157 региональный оператор Фонд капитального ремонта определен владельцем специального счета, открытого для накопления взносов на капитальный ремонт в отношении многоквартирного дома № 10 по проезду Орбитальному в г. Петропавловске-Камчатском, о чем администрация уведомила Фонд капитального ремонта, Государственную жилищную инспекцию, Сбербанк.

17.01.2024 Фонд капитального ремонта на основании указанного постановления запросил у ответчика копию договора  об открытии специального счета, информацию об остатках денежных средств на специальном счете, копии документов, подтверждающие расходные операции по счету.

29.01.2024 ответчик направил запрашиваемые документы истцу по почтовому адресу.

14.02.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о смене владельца специального счета многоквартирного дома № 10 по Орбитальному проезду в г. Петропавловске-Камчатском с ООО УК «41 Регион» на Фонд капитального ремонта и соответствующую информацию направить в Фонд.

27.02.2023 между Сбербанком и Фондом капитального ремонта подписано соглашение об изменении сторон по договору банковского счета от 06.06.2018, согласно которому в связи с реорганизацией ООО УК «41Регион» в Фонд капитального ремонта с даты заключения дополнительного соглашения стороной по договору банковского счета от 06.06.2018, именуемый клиент, считать Фонд капитального ремонта. Во всем остальном, что не указано в соглашении, действуют условия договоров. Соглашение подписано обеими сторонами, скреплены печатями (в материалы дела представлен оригинал соглашения).

29.02.2024 ответчик направляет в адрес истца заключение о невозможности осуществить изменение владельца счета из-за разной балансовой маски счета.

27.03.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении алгоритма дальнейших действий Фонда капитального ремонта по исполнению постановления администрации от 26.12.2023 № 3157.

16.04.2024 ответчик рекомендовал истцу перечислить остатки данного счета на открытый счет Фонда.

19.04.2024 истец обратился к ответчику с обращением о предоставлении информации, будут ли перечислены по заявлению Фонда остатки денежных средств на новый специальный счет, в случае открытия его Фондом на свое имя.

Поскольку ответа от ответчика не поступило, истец обратился с настоящим иском в суд.

Глава 16 ЖК РФ регламентирует порядок формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.

В соответствии с частью 8 статьи 175 ЖК РФ в случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 названного Кодекса.

Частью 9 названной статьи предусмотрено, что не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 8 статьи 175 ЖК РФ, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В случае, если решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принято или не реализовано либо данное собрание не проведено, орган местного самоуправления не позднее даты истечения срока, указанного в части 8 названной статьи, принимает решение об определении регионального оператора владельцем специального счета. При этом орган местного самоуправления направляет копию решения в адрес регионального оператора, органа государственного жилищного надзора, российской кредитной организации, в которой открыт специальный счет, а также размещает данное решение в системе.

Согласно части 10 статьи 175 ЖК РФ к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 настоящей статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Из представленных в материалы дела документов, следует, что прежний владелец специального счета многоквартирного дома № 10 по проезду Орбитальному ООО «УК «41 Регион» ликвидирован, что подтверждается общедоступными сведения с сайта ФНС России.

С учетом требований действующего законодательства орган местного самоуправления определил регионального оператора Фонд капитального ремонта владельцем специального счета названного дома с соблюдением требований части 9 статьи 175 ЖК РФ, уведомив об этом, в том числе и ответчика.

Между истцом и ответчиком 27.02.2024 подписано соглашение об изменении стороны по договору банковского счета от 06.06.2018.

Таким образом, как в силу закона, так и с учетом совершения сторонами юридически значимого действия, истец является владельцем специального счета указанного дома по договору банковского счета от 06.06.2018, в связи с чем у истца возникло право по совершению операций по специальному счету.

В соответствии с частью 1 статьи 177 ЖК РФ по специальному счету могут совершаться следующие операции: 1) списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 названного Кодекса; 2) списание денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в части 1 статьи 174 названного Кодекса, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам; 3) в случае смены специального счета перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, на другой специальный счет и зачисление на данный специальный счет денежных средств, списанных с другого специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме; 4) в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта перечисление денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме; 4.1) списание денежных средств во исполнение вступившего в законную силу решения суда; 4.2) списание ошибочно зачисленных на специальный счет денежных средств, связанное с ошибкой плательщика либо кредитной организации, при представлении владельцем специального счета заявления на возврат денежных средств, а также документа, подтверждающего оплату; 5) зачисление взносов на капитальный ремонт, пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов; 5.1) зачисление средств финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 названного Кодекса; 6) начисление процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора специального счета; 7) перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 названного Кодекса; 7.1) размещение денежных средств (части денежных средств) на специальном депозите и их зачисление со специального счета на специальный депозит, возврат денежных средств (части денежных средств), процентов от размещения денежных средств на специальном депозите в соответствии с условиями договора специального депозита на специальный счет; 8) иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 175 ЖК РФ предусмотрено, что Банк в порядке, установленном указанной статьей, банковскими правилами и договором специального счета, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям названного Кодекса.

Согласно части 4 указанной статьи операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов: 1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; 2) договор строительного подряда, предусмотренный частью 7 статьи 166 названного Кодекса, предусматривающий в том числе проведение строительного контроля, установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; 3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору, указанному в пункте 2 названной части. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору, указанному в пункте 2 названной части.

В судебном заседании представитель истца не отрицал того факта, что за совершением операций по специальному счету к ответчику не обращался. В настоящее время капитальный ремонт на доме не запланирован, программа для его проведения не утверждена, заявленный иск предъявлен больше на будущее, поскольку при заключении договоров с подрядчиком и выполнения им работ у Фонда возникает обязанность в течение 30 дней провести оплату за выполненные работы. Поскольку ответчик уведомлением отказал в смене владельца специального счета, истец полагает, что  данная проблема возникнет при обращении в банк для проведения оплаты с подрядчиками.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с иском в суд права истца ответчиком не нарушены при наличии постановления администрации № 3157, подписанного соглашения сторонами от 27.02.2024 о замене стороны по договору банковского счета от 06.06.2018, поскольку будучи владельцем специального счета по указанному договору истец не обращался к ответчику за завершением операций по специальному счету.

Направленное в адрес истца ответчиком уведомление от 29.02.2024 не отменяет действие указанного соглашения, при том, что легитимность указанного документа сторонами не оспаривалась. Соглашение не расторгнуто, не оспорено, в судебном заседании стороны не заявляли о недействительности сделки. 

Учитывая названное, судом не принимается во внимание довод ответчика о том, что соглашение подписано сотрудником банка, уполномоченного на подписание соответствующих документов, ошибочно без проверки технических возможностей.

Также суд отмечает, что наличие разных балансовых масок владельца счета (отсутствие технической возможности по замене владельца в системе банка) не отменяют действие постановления администрации от 26.12.2023 № 3157.

Довод ответчика о необходимости истцу закрыть специальный счет путем перевода денежных средств на новый счет, открытый Фондом капитального ремонта, судом признается не состоятельным, поскольку жилищный кодекс не содержит в себе такого прямого указания. ЖК РФ предусмотрено право нового владельца специального счета закрыть его при определенных условиях. Более того, частью 10 статьи 175 ЖК РФ прямо предусмотрено, что к владельцу специального счета с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета.

На вопрос суда кто на сегодняшний день является владельцем специального счета, представитель ответчика пояснил, что согласно постановлению администрации № 3157 Фонд капитального ремонта.

На вопрос суда, каким образом истец может закрыть специальный счет, при этом для банка не являясь владельцем специального счета, ответчик в ходе судебного разбирательства пояснял, что при наличии заявления от истца это возможно сделать, в случае открытия Фондом капитального ремонта нового специального счета по балансовой маске соответствующей организации именно в Сбербанке. 

При этом, статьей 176 ЖК РФ предусмотрено, что специальный счет может закрыть только владелец специального счета. 

Следовательно, Сбербанк, указывая истцу о необходимости закрытия действующего специального счета, признает, что Фонд является для Банка владельцем специального счета, поскольку указанные действия может совершить только владелец специального счета.

Кроме того, исходя из поведения ответчика, а именно, предоставлении истцу договора банковского счета по его заявлению, информации по остатку денежных средств на счете, свидетельствует о том, что для банка владельцем спорного специального счета является именно Фонд капитального ремонта. В противном случае, действия Сбербанка осуществлены с нарушением требований действующего законодательства. 

Тем самым ссылка ответчика о применении в отношении соглашения об изменении стороны по договору банковского счета от 06.06.2018 пункта 1 статьи 416 ГК РФ является несостоятельной, поскольку Сбербанк осуществил определенные действия к новому владельцу специального счета  Фонду капитального ремонта, а также с учетом части 10 статьи 175 ЖК РФ, в результате чего Фонд может осуществлять определенные действия (операции) по специальному счету, в том числе, имеет право обратиться с заявлением о закрытии специального счета.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что истцом выбран неверный способ защиты в связи с ликвидацией прежнего собственника, в связи с чем истцу необходимо разрешать спор в рамках дела о банкротстве, поскольку часть 7 статьи 175 ЖК РФ содержит прямое указание, что в случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу. Ссылка ответчика на судебную практику судом не принимается, поскольку относится к иным обстоятельствам дела.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены доказательства нарушения ответчиком его прав как на момент обращения с иском в суд, так и в ходе судебного разбирательства, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, расходы по уплаченной государственной пошлине относятся на истца.

 

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                       И.А. Васильева