540/2023-10392(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-20007/2017

Дело № А55-4066/2016

г. Казань

09 марта 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.  Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2023 года.  

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Петрушкина В.А.,  

судей Ивановой А.Г., Коноплевой М.В., 

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим  образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  кредитора – общества с ограниченной ответственностью «Коммерц  Консалт», г. Санкт-Петербург, в лице конкурсного управляющего  ФИО1  

на определение Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2022 и  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.11.2022  

по делу № А55-4066/2016 

об утверждении конкурсного управляющего должника в рамках дела о  несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной  

ответственностью «Волгаметком», Самарская область, г. Самара  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2016  заявление общества с ограниченной ответственности «ДЮПРО КОТ» о  признании общества с ограниченной ответственностью «Волгаметком»,  Самарская область, г. Самара (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  далее по тексту – ООО «Волгаметком», должник) несостоятельным  (банкротом) принято, возбуждено производство по делу № А55-4066/2016.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.04.2016  ООО «Волгаметком» признано несостоятельным (банкротом), открыто  конкурсное производство сроком на шесть месяцев; конкурсным  управляющим должника утвержден ФИО2.  

В ходе конкурсного производства арбитражный управляющий  ФИО2 обратился в Арбитражного суда Самарской  области с заявлением об освобождении его от исполнения обязанностей  конкурсного управляющего в деле № А55-4066/2016 о несостоятельности  (банкротстве) ООО «Волгаметком».  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04.02.2022  арбитражный управляющий ФИО2 освобожден от  исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2022,  оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 01.11.2022 по делу № А55-4066/2016, конкурсным  управляющим должника утвержден ФИО3,  являющийся членом СРО ААУ ЕВРОСИБ.  

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами  кредитор – общество с ограниченной ответственностью «Коммерц  Консалт» обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с  кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты по  настоящему делу отменить как принятые с нарушением норм  

действующего законодательства и основанные на неполном выяснении  фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения  настоящего дела, принять по делу новый судебный акт. В обоснование  кассационной жалобы заявителем указано на то, что судом не дана  надлежащая правовая оценка, представленным в материалы дела  доказательствам, в том числе о созыве на 09.09.2022 собрания кредиторов  с повесткой дня: утверждение конкурсного управляющего ООО  «Волгаметком».  

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 28.02.2023  был объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 06.03.2023, после окончания  которого судебное заседание продолжено в том же составе суда.  Соответствующая информация размещена на официальном сайте  окружного суда в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет».  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного  разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не  обеспечили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к  рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии  кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте  судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда  Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе  «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном  статьей 121 АПК РФ.  

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность  применения норм материального и процессуального права, обсудив  доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, Арбитражный суд  Поволжского округа считает, что указанные выше судебные акты  подлежат отмене по следующим основаниям.  

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве),  статье 223 АПК РФ дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том  числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным  судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями,  установленными настоящим Федеральным законом.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.04.2016  ООО «Волгаметком» признано несостоятельным (банкротом), открыто  конкурсное производство сроком на шесть месяцев; конкурсным  управляющим должника утвержден ФИО2.  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04.02.2022  ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей  конкурсного управляющего должника; назначено судебное заседание по  рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего  должника на 09 марта 2022 года; конкурсным кредиторам и  некоммерческому партнерству – союз «Межрегиональная  саморегулируемая организация профессиональных арбитражных  управляющих «Альянс управляющих», в соответствии с пунктом 2 статьи  12 Закона о банкротстве предложено определить кандидатуру  арбитражного управляющего для утверждения в качестве конкурсного  управляющего ООО «Волгаметком».  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10.03.2022  (резолютивная часть судебного акта от 09.03.2022) судебное заседание по  вопросу об утверждении конкурсного управляющего в деле о  несостоятельности (банкротстве) ООО «Волгаметком» отложено на 06  апреля 2022 года; некоммерческому партнерству – союз  «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных  арбитражных управляющих «Альянс управляющих», повторно было  предложено определить кандидатуру арбитражного управляющего для  утверждения в качестве конкурсного управляющего должника.  

В материалы настоящего обособленного спора от некоммерческого  партнерства – союз «Межрегиональная саморегулируемая организация  профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих»  поступила информация (письмо от 05.04.2022 № 05450/22-003) о  невозможности предоставление кандидатуры арбитражного управляющего  для утверждения в качестве конкурсного управляющего  ООО «Волгаметком» в виду того, что арбитражные управляющие  саморегулируемой организации не изъявили согласие быть  утвержденными по настоящему делу (т. 1 л.д. 10).  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 07.04.2022  (резолютивная часть судебного акта от 06.04.2022) на основании  ходатайства конкурсного кредитора – индивидуального предпринимателя  ФИО4 судебное заседание по вопросу об  утверждении конкурсного управляющего ООО «Волгаметком» отложено  на 11 мая 2022 года; кредиторам должника предложено провести собрание  кредиторов и принять решение по выбору саморегулируемой организации  из числа членов которой следует утвердить конкурсного управляющего.  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.05.2022  (резолютивная часть судебного акта от 11.05.2022) в отсутствие решения  собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего  судебное заседание отложено на 15 июня 2022 года; при этом судом  повторно кредиторам должника было предложено провести собрание и  принять решение по выбору саморегулируемой организации из числа  членов которой следует утвердить конкурсного управляющего  ООО «Волгаметком».  

В материалы дела от конкурсного кредитора – индивидуального  предпринимателя ФИО4 поступило письменное  ходатайство (от 09.06.2022) об утверждении конкурсным управляющим  должника арбитражного управляющего ФИО3,  являющегося членом СРО ААУ ЕВРОСИБ (т. 1 л.д. 29).  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.06.2022  (резолютивная часть судебного акта от 15.06.2022) судебное заседание по  вопросу об утверждении конкурсного управляющего ООО «Волгаметком»  отложено на 29 июня 2022 года в связи с необходимостью представления  СРО ААУ ЕВРОСИБ документов по представленной кандидатуре  арбитражного управляющего. Конкурным кредиторам должника было  предложено представить письменную позицию относительно заявленной  кандидатуры арбитражного управляющего ФИО3;  СРО ААУ ЕВРОСИБ в порядке и в срок, предусмотренные статьей 45  Закона о банкротстве – представить в арбитражный суд документы,  подтверждающие соответствие кандидатуры арбитражного управляющего  ФИО3 требованиям статьи 20, 20.2 Закона о  банкротстве.  

Во исполнение вышеуказанного определения СРО ААУ ЕВРОСИБ в  материалы дела были представлены документы в отношении арбитражного  управляющего ФИО3 (представление от 27.06.2022   № 178/42к) о соответствии указанной кандидатуры арбитражного  управляющего требованиям статьей 20, 20.2 Закона о банкротстве (т. 1  л.д. 47).  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.06.2022  (резолютивная часть судебного акта от 29.06.2022) судебное заседание по  вопросу об утверждении конкурсного управляющего ООО «Волгаметком»  отложено на 27 июля 2022 года; в порядке подготовки к судебному  заседанию ООО «Коммерц Консалт» было предложено заблаговременно  представить в суд результаты проведения собрания кредиторов должника.  

В свою очередь в арбитражный суд представлен протокол собрания  кредиторов ООО «Волгаметком» от 26.07.2022 (собрание созвано по  инициативе конкурсного кредитора ООО «Коммерц Консалт») с повесткой  дня: об утверждении конкурсного управляющего ООО «Волгаметком». По  результатам проведения собрания кредиторов решение о выборе  

кандидатуры конкурсного управляющего принято не было в связи с  отсутствием кворума.  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.07.2022  судебное заседание по вопросу об утверждении конкурсного  управляющего ООО «Волгаметком» отложено на 24 августа 2022 года;  кредиторам было предложено заблаговременно представить в суд позицию  относительно утверждения конкурсным управляющим должника –  ФИО5.  

Впоследствии ООО «Коммерц Консалт» представлены уведомление  о проведении повторного собрания кредиторов ООО «Волгаметком» с  указанием даты проведения заочного собрания кредиторов должника – 09  сентября 2022 года и бюллетени голосования, в связи с чем было заявлено  ходатайство об отложении судебного заседания до принятия собранием  кредиторов кандидатуры арбитражного управляющего.  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2022  (резолютивная часть судебного акта от 24.08.2022), конкурсным  управляющим должника утвержден ФИО3 являющийся  членом СРО ААУ ЕВРОСИБ с обязанностью исполнить предусмотренные  Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» обязанности  по представлению отчёта о результатах проведения конкурсного  производства с правовым обоснованием и подробным указанием  проводимых и планируемых мероприятий в рамках процедуры с  предоставлением планируемого графика осуществления указанных  мероприятий. При завершении всех мероприятий, предусмотренных  законом о банкротстве представить соответствующее мотивированное  ходатайство с приложением отчета.  

При вынесении определения суд первой инстанции исходил из  соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве,  недопущения затягивания процедуры банкротства, истечения сроков,  установленных статьей 45 Законом о банкротстве и сложившейся  ситуации (не принятия собранием кредиторов на дату вынесения  

соответствующего судебного акта решения о кандидатуре арбитражного  управляющего, подлежащего утверждению в качестве конкурсного  управляющего должника).  

Правовая позиция суда апелляционной инстанции согласуется с  выводам суда первой инстанции.  

Между тем судами двух инстанций не учтено следующее. 

В силу пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решений о  выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации,  из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный  управляющий, относится к исключительной компетенции собрания  кредиторов.  

Решение о выборе арбитражного управляющего или  саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд  утверждает арбитражного управляющего, принимается большинством  голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и  уполномоченных органов, требования которых включены в реестр  требований кредиторов (пункт 2 статьи 15 Закона о банкротстве).  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с  принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении  изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»  собрание кредиторов вправе принять решение о выборе арбитражного  управляющего или иной саморегулируемой организации как до судебного  заседания по вопросу об освобождении (отстранении) арбитражного  управляющего, так и после принятия судебного акта об этом. Проведение  такого собрания кредиторов освобожденным (отстраненным)  арбитражным управляющим, а в соответствующих случаях самими  кредиторами не является основанием для признания принятого решения  недействительным.  

В силу прямого регулирования (пункта 2 статьи 12 Закона о  банкротстве) решение вопроса о выборе арбитражного управляющего или  саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд  утверждает арбитражного управляющего отнесено к исключительной  компетенции собрания кредиторов.  

Правила статьи 14 Закона о банкротстве предусматривают, что  инициатива созыва собрания кредиторов принадлежит арбитражному  управляющему; комитету кредиторов; конкурсным кредиторам и (или)  уполномоченным органам, права требования которых составляют не менее  чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным  обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр  требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсным  кредиторам и уполномоченным органам.  

В этой связи, поскольку в установленные законом сроки, после  освобождения арбитражного управляющего, не было представлено  решения о выборе саморегулируемой организации, конкурсный кредитор  (индивидуальный предприниматель ФИО4) вправе был  обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего  из числа членов СРО ААУ ЕВРОСИБ.  

Вместе с тем, при рассмотрении ходатайства индивидуального  предпринимателя ФИО4, поступило и ходатайство  уполномоченного органа (УФНС по Самарской области), в котором было  предложено назначить арбитражного управляющего из числа членов  ассоциации «Московская саморугулиремая организация  профессиональных арбитражных управляющих».  

В свою очередь, с целью реализации права выбора  саморегулируемой организации именно сообществом кредиторов  ООО «Коммерц Консалт» были направлены уведомления о проведении  заочного собрания кредиторов, однако согласно протоколу от 26.07.2022,  вследствие отсутствия кворума, решение принято не было.  

Впоследствии ООО «Коммерц Консалт» 05.08.2022 было созвано  повторное собрание кредиторов по вопросу утверждения кандидатуры  конкурсного управляющего ООО «Волгаметком».  

В пункте 24 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с  участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых  в этих делах процедурах банкротства», утвержденного Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, разъяснено, что само  по себе нарушение срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 45 Закона о  банкротстве не влечет за собой утрату у собрания кредиторов права на  выбор нового конкурсного управляющим и не является основаниям для  отказа в назначении того, кто предложен собранием кредиторов к моменту  проведения судебного заседания по вопросу утверждения нового  арбитражного управляющего.  

Однако указанные правовые подходы судебные инстанции не учли,  тем самым назначая конкурсного управляющего должника были нарушили  интересы конкурсных кредиторов, в компетенцию которых входит данный  вопрос.  

Кроме того, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции  ООО «Коммерц Консалт» были предоставлены доказательства о  проведении собрания кредиторов, итоги которого должны были быть  подведены 09.09.2022, о чем также свидетельствуют бюллетени для  голосования, согласно которым суммарное количество голосов  соответствовало 61,56 % от реестра требований кредиторов должника.  

Учитывая, что вопрос о выборе арбитражного управляющего  находился в процессе его рассмотрения собранием кредиторов  ООО «Волгаметком» к исключительной компетенции которой он отнесен,  при наличии мнения кредиторов (61,55 %), оснований для назначения  арбитражного управляющего по ходатайству одного из конкурсных  кредиторов не имелось.  

Согласно части 2 статьи 288 АПК РФ нарушение или неправильное  применение норм процессуального права является основанием для  

изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если  это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного  решения, постановления.  

В этой связи, отказывая ООО «Коммерц Консалт» в удовлетворении  ходатайства об отложении судебного заседания при отсутствии  доказательств о злоупотреблении им процессуальными правами, для  подведения итогов проведенного 09.09.2022 собрания кредиторов по  вопросу об утверждении конкурсного управляющего, судом первой  инстанции допущены нарушения процессуального законодательства,  которые могли привести к принятию неправильного решения и нарушению  прав иных кредиторов, инициировавших собрание кредиторов и  участвующих в нем.  

Вместе с тем, в рамках другого обособленного спора по заявлению  ФИО6 (от 30.09.2022 № 308407) оспаривается  решение кредиторов от 09.09.2022 с повесткой дня – утверждение  конкурсного управляющего, в котором было принято решение об  утверждении конкурсным управляющим ООО «Волгаметком» ФИО5, являющегося членом саморегулируемой организации  арбитражных управляющих Северо-Запада.  

Таким образом, вопросы, касающиеся отсутствия права на участие  по вопросу о выборе саморегулируемой организации, из числа членов  которой будет утвержден арбитражный управляющий, наличие  допущенных злоупотреблений со стороны ООО «Коммерц Консалт»,  определение количественного состава участников и полномочий, будет  предметом самостоятельного спора, который должен учитываться при  назначении нового арбитражного управляющего.  

Системные положения пунктов 5-7 статьи 45 и пункта 2 статьи 12  Закона о банкротстве определяют необходимость учитывать волю  гражданско-правового сообщества объединяющих кредиторов, при  отсутствии принципов злоупотребления правом, однако данные принципы  не были учтены, применительно к спорной ситуации нарушение сроков  

проведения не могло исключить легитимность решения уполномоченного  органа кредиторов.  

При таких обстоятельствах содержащиеся в судебных актах выводы  не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам и основаны не правильном толковании закона.  

С учетом изложенного, судебные акты подлежат отмене, а дело  направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1  статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2022 и  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.11.2022 по делу № А55-4066/2016 отменить.  

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд  Самарской области.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в порядке и сроки, установленные  статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Председательствующий судья В.А. Петрушкин  

Судьи А.Г. Иванова 

 М.В. Коноплева