РЕШЕНИЕ

(дополнительное)

Именем Российской Федерации

Дело № А40-207919/17-122-1835

23 ноября 2018 года

г. Москва

Резолютивная часть оглашена 22 ноября 2018 года

Полный текст изготовлен 23 ноября 2018 года

Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения

по заявлению Управления Роспотребнадзора по г. Москве

к ПАО «Детский мир» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 119415, 

<

...>, дата регистрации 03.09.1997)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ на основании протокола об ап от 26.10.2017г.

при участии: 

от заявителя – ФИО2, дов. от 17.10.2018 г., ФИО3, дов. от 10.10.2018 г.

от ответчика – не явился, извещен

Установил:

Решением от 26 октября 2018 года по делу № А40-207919/17-122-1835 в удовлетворении заявления Управления Роспотребнадзора по г.Москве о привлечении ПАО «Детский мир» к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ отказано.

При принятии данного решения судом не рассмотрен вопрос об изъятой продукции.

Определением суда от 26.10.2018 года назначено судебное заседание для принятия дополнительного решения.

Представитель заявителя не возражал против принятия дополнительного решения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания с обоснованием причины неявки в судебное заседание не заявил. Учитывая надлежащее уведомление сторон о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства дела суд рассмотрел дело в судебном заседании в его отсутствие в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Установлено, что согласно протокол от 27 сентября 2017 года о наложении ареста и постановлению от 20.10.2017 г. о снятии с ареста (с учетом отобранных ранее проб и образцов), у правонарушителя была изъята продукция, находящаяся на хранении по адресу: Москва, ул.Воздвиженка, д.10 (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 20.10.2017).

Как следует из п. 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), а следовательно может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Поэтому арбитражный суд, вынося решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, в том числе по мотиву пропуска установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, не вправе применить административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. Вместе с тем в резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Как следует из материалов дела, арестованная согласно протоколу от 27 сентября 2017 года о наложении ареста и постановлению от 20.10.2017 г. о снятии с ареста продукция, состоящая из 4 партий товаров детского ассортимента не соответствует требованиям технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков

Таким образом, продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, подлежит передаче для направления ее на уничтожение в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, за исключением продукции арест, с которой снят определением от 20.10.2017 г. о снятии ареста. Согласно материалам дела данная продукция находится по адресу: г. Москва, Москва, ул. Воздвиженка, д. 10.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 178 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Передать продукцию ПАО «Детский мир», арестованную согласно протокола ареста товаров и иных вещей от 27 сентября 2017 года (с учетом отобранных ранее проб и образцов), за исключением продукции, арест с которой снят определением от 20.10.2017 г. о снятии ареста, для направления ее на уничтожение в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ. Продукция находится на хранении  по адресу: Москва, ул. Воздвиженка, д. 10 (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 20.10.2017) .

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                               Н.Е. Девицкая