Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6839/2020

г. Рязань

01 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 марта 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Матина А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципальному предприятию  "Водоканал города Рязани" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>)

к Товариществу собственников недвижимости "Некрасовское" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищества собственников недвижимости "НАБЕРЕЖНЫЙ" (ОГРН 

<

***>, 390000, 

<

...>)

о взыскании задолженности по договору №9179/ОДН на поставку холодной воды и отведение сточных вод в целях содержания имущества многоквартирного дома от 02.10.2019 в сумме 1 988 руб. 01 коп. за период с октября 2019 года по май 2020 года  

при участии в судебном заседании:

от истца:  ФИО2, представитель по доверенности №02.12/21-ю от 16.02.2020, личность установлена на основании паспорта;

от ответчика: председатель ФИО3, в подтверждение полномочий протокол от 16.07.2019, личность установлена на основании паспорта; ФИО4, представитель по доверенности от 12.12.2019, личность установлена на основании паспорта;

 от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

установил:

Муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости "Некрасовское" о взыскании задолженности по договору №9179/ОДН на поставку холодной воды и отведение сточных вод в целях содержания имущества многоквартирного дома от 02.10.2019 в сумме 9 940 руб. 38 коп. за период с октября 2019 года по май 2020 года.  

Определением суда от 18 сентября 2020 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 16.11.2020  суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел  к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд заслушал пояснения представителей сторон, которые поддержали ранее изложенные доводы.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений.

Представители ответчика по требованиям возражали, указывая на отсутствие потребления, незаконное понуждение к заключению договора, отсутствие факта заключения договора, обращали внимание на установление двумя комиссиями факта отсутствия врезки для потребления, незаконности методики расчета задолженности, так как прибор учета может быть установлен.

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.

Материалами дела установлено, что муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" (далее - МП "Водоканал города Рязани", ресурсоснабжающая организация, истец) письмом от 11.10.2019г. №05-10/ 9152 направил в адрес Товарищества собственников недвижимости "Некрасовское" (далее - ТСН "Некрасовское", исполнитель, ответчик) для рассмотрения и подписания оферту проекта "Договора на поставку холодной воды и отведение сточных вод, в целях содержания общего имущества МКД" №9179/ОДН от 02.10.2019 (далее - Договор), подготовленного в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжаюшими организациями и Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. №124 (письмо исх. № 13340 от 23.09.2019) (т. 1 л.д. 11-17).

В ответ на указанный проект договора ответчик письмом (вх. от 20.11.2019, т.1 л.д. 53) указал, что в многоквартирном жилом доме №23 по ул. Некрасова отсутствует оборудование, которое потребляло бы воду на общедомовые нужды, отсутствуют устройства позволяющие осуществлять водоразбор, минуя индивидуальные счетчики холодной воды, отсутствуют устройства позволяющие осуществлять слив воды в канализационную систему дома (за исключением индивидуальных), то есть потребление ХВС для ОДН и водоотведение для ОДН отсутствует. На основании изложенного ответчик оставил представленный проект договора без подписания.

В адрес ответчика были направлены заказными письмами и до настоящего времени не оплачены счета-фактуры:  № 00044898 от 29.10.2019; № 00047543 от 21.11.2019;  № 00050410 от 16.12.2019; № 2402 от 24.01.2020; № 7245 от 26.02.2020; № 11738 от 24.03.2020; № 14469 от 17.04.2020; № 16909 от 19.05.2020. Указанные счета оставлены без оплаты.

Истец, полагая, что 02 октября 2019 г. между муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани" и товариществом собственников недвижимости "Некрасовское" был заключен договор на поставку холодной воды и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 9179/0ДН, обратился 06.07.2020 г. в адрес ответчика с претензией № 02-496/2020, в которой просил оплатить задолженность по Договору за период с октября 2019 по май 2020 года.

В соответствии с пунктами 1 Договора МП "Водоканал города Рязани" обязалось подавать через присоединенную водопроводную сеть холодную воду из централизованных систем холодного водоснабжения и осуществлять отведение сточных вод в централизованную систему водоотведения, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 15 Договора объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирного(ых) дома(ов) (далее МКД), определяется за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, утвержденных в соответствии с действующим законодательством РФ.

В силу п. 17 Договора цена договора определяется исходя из количества холодной воды, сточных вод, определенных в соответствии с настоящим договором, и тарифов на соответствующий коммунальный ресурс для населения, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Как указано в п. 19 Договора стоимость холодной воды, потребленной при содержании общего имущества в МКД в случаях, указанных в п. 15 настоящего договора определяется с учетом повышающего коэффициента, действующего в расчетном периоде.

На основании п. 21 Договора исполнитель берет на себя обязательство оплачивать услуги МП "Водоканал города Рязани" до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, на основании счетов, выставляемых к оплате РСО на позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Как указывает в иске истец, свои обязательства по Договору МП "Водоканал города Рязани" выполняло в полном объеме. В частности, за период с октября 2019 г. по май 2020 г. ответчику была поставлена вода и обеспечено водоотведение в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

В карточке абонента отражено количество потребленной воды и сброшенных стоков, тариф на услуги водоснабжения и водоотведения.

Данная претензия оставлена без ответа и без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились причиной обращения в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из обязательств, вытекающих из договора на поставку холодной воды и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 9179/0ДН, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения и регулируется нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2012 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон "О водоснабжении и водоотведении"), водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании части 2 статьи 13 Закона "О водоснабжении и водоотведении", к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу части 2 статьи 14 Закона "О водоснабжении и водоотведении", к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 779, 781 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как следует из материалов дела, полученный ответчиком проект договора на поставку холодной воды и прием сточных вод, ответчиком подписан не был.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Кроме того, в силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила № 124), управляющие организации обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.

В свою очередь, ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами № 124, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации (пункт 10 Правил № 124).

В соответствии с абзацем 2 пункта 11 Правил № 124, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству РФ, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, 11 января 2017 г. между муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани" и товариществом собственников жилья "Набережный" был заключен договор на поставку холодной воды и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 7594/ОДН (далее - Договор).

В соответствии с приложением № 1 к договору объектами ресурсоснабжения по договору являлись многоквартирные дома по адресу 

<

...>, д.20 корп. 1, д.23. Также в приложении № 1 к договору зафиксирована площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников.

ТСЖ "Набережный" начисления МП "Водоканал города Рязань" по поставке холодной воды и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирного дома принимало и оплачивало.

Соглашением № 2 от 26.09.2019 года из договора № 7594/ОДН от 11.01.2017 г. исключен с 26.09.2019 г. объект водоснабжения и водоотведения многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...> в связи с тем, что собственники МКД создали свое ТСН "Некрасовское".

На основании заявки ТСН "Некрасовское" на заключение договора на поставку ресурсов-холодной воды и водоотведения в целях содержания общего имущества МКД был подготовлен и направлен проект договора № 9179/ОДН от 02.10.2019 г. на поставку холодной воды и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества МКД по адресу 

<

...>.

Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

По общему правилу части 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно части 6.2 указанной статьи управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу положений части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД собственники помещений в МКД и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, плата за коммунальные услуги может вноситься потребителями услуг напрямую ресурсоснабжающей организации при соблюдении условия, оговоренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, и после 01.01.2017.

Между тем в связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Соответственно, независимо от решения собственников МКД, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД.

Сам по себе факт отсутствия подписанного договора между Водоканалом города Рязани и ответчиком в рассматриваемом случае не изменяет статуса товарищества собственников недвижимости по отношению к собственникам помещений в МКД как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества МКД.

В рассматриваемом случае позиция ответчика, по существу, сводится к освобождению товарищества от оплаты стоимости ресурса, отпущенного на ОДН, что противоречит требованиям пункта 4 статьи 1, статей 10 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (ответ на вопрос № 9), разъяснено, что при отсутствии у управляющей компании договора с ресурсоснабжающей организацией необходимо установить, не сложились ли между нею и ресурсоснабжающей организацией фактические договорные отношения.

Таким образом, отсутствие договора ресурсоснабжения не является основанием для освобождения товарищества от оплаты стоимости ресурса.

Если товарищество фактически приступило к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги товариществу, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Многоквартирный дом находится в управлении ответчика, то есть собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом,  товарищество выступает в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг, в том числе в части выполнения работ по техническому содержанию внутри домовых водопроводных сетей.

Кроме того, в силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила № 124), товарищество обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.

В свою очередь, ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами № 124, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации (пункт 10 Правил № 124).

С учетом изложенного, ответчик, как управляющая организация, на основании пункта 21.1 Правил № 124 обязан приобретать у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом даже при наличии прямых договоров между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, товарищество собственников жилья обязано заключить договор ресурсоснабжения на предоставление коммунального ресурса (холодное водоснабжение и водоотведение), потребляемого при использовании/содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Услуга по предоставлению холодной воды и водоотведению, используемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме, является жилищной услугой и взимать плату за ее предоставление имеет право только управляющая организация (в составе платы за содержание помещения).

Поскольку услуги по водоснабжению и водоотведению в данном случае оказывались потребителям в многоквартирных домах, к спорным правоотношениям подлежат применению ЖК РФ и Правила № 354.

Ответчик утверждает, что конструктивные особенности многоквартирного дома не позволяет потреблять коммунальный ресурс на содержание общего имущества многоквартирных домов, в доказательство чего ссылается на то, что ни ответчиком, ни материалами дела не указаны места врезки и забора воды на ОДН.

Данный довод подлежит отклонению исходя из следующего.

Как указано в письме Минстроя России от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения", частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах № 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Законодательство, регулирующее вопросы оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме, исходит из того, что ввиду конструктивных особенностей многоквартирных домов собственники жилых и нежилых помещений, находящихся в этих домах, по общему правилу, основанном на самом факте нахождения помещений в едином здании с общим фундаментом, стенами, инженерными сетями и т.п., объективно пользуются не только своими помещениями, но и общим имуществом дома. Как следствие, такие собственники потребляют и коммунальные услуги в местах общего пользования и должны их оплатить в порядке, указанном в пунктах 40, 42(1), 43 Правил № 354.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 4, 18, 40 Правил № 354 собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося у него в собственности, а также оплачивать коммунальные услуги, использованные на общедомовые нужды, вне зависимости от фактического использования общим имуществом многоквартирного дома.

Более того, действующее законодательство в жилищно-коммунальной сфере не связывает факт потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирном доме с такими конструктивными особенностями многоквартирных домов как наличие или отсутствие выпускных кранов.

Возражения ответчика в рассматриваемой части требований сводятся к тому, что в спорном многоквартирном доме отсутствуют водоразборные краны на инженерных коммуникациях в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положениям действующего законодательства начисление платы за коммунальные ресурсы по холодной воде, горячей воде и отведению сточных вод, потребленные в целях содержания общего имущества, производится вне зависимости от наличия (отсутствия) водоразборных кранов на инженерных коммуникациях в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, и определенных Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306) для расчета нормативов коммунальных ресурсов по холодной (горячей) воде.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 13, 19 Правил N 306, нормативы потребления коммунальных услуг определяются с применением метода аналогов либо расчетного метода.

Пунктом 22 Правил N 306 предусмотрено, что расчетный метод применяется в случае невозможности применения метода аналогов по причине отсутствия или недостаточности данных приборного учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах или жилых домах, отвечающих условиям представительности выборки для проведения необходимых измерений.

Поскольку в спорном многоквартирном доме отсутствуют общедомовые приборы учета холодной воды и сточных вод, начисления произведены истцом по нормативу.

Расчет заявленных требований истцом произведен в соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", пунктом 42 Правил № 354,  Постановлением Правительства Рязанской области от 02.07.2008 № 121 "Об утверждении положения о главном управлении "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области" на основании Постановление ГУ РЭК Рязанской области от 29.05.2017 № 43 "Об утверждении нормативов потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Рязанской области",  а также с учетом площади мест общего пользования, определенных в соответствии с Техническим паспортом здания (т.1 л.д. 117-129). 

Сам расчет (произведенный истцом с учетом уточнения площади мест общего пользования - 197,10 кв.м.) ответчиком не оспорен, контрасчет не представлен.

Расчет задолженности, составленный истцом, проверен судом и признан неверным.

Так, согласно расчету суда размер задолженности за оспариваемый период составляет 1 959 руб. 52 коп. (244 руб. 94 коп. в месяц спорного периода). 

Разность в расчетах сформировалась из-за необоснованного округления истцом расчетного объема потребления воды: так согласно расчету помесячный объем потребления составляет 5,913 куб.м. (197,10 * 0,03), а не 6 куб.м., как полагает истец.

Действующих норм права, которые бы позволяли истцу как ресурсоснабжающей организации, при расчете платы за холодное водоснабжение и водоотведение производить округление объема потребления до целых долей, не имеется. 

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в сумме 1 959 руб. 52 коп.

Ответчиком не доказан факт оплаты за принятый объем ресурса, доводы и доказательства, представленные истцом, не опровергнуты надлежащими доказательствами.

 Иные доводы и аргументы лиц, участвующих в деле, проверены судом и не принимаются во внимание, поскольку не опровергают выводы суда по делу и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела. 

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 1971 руб. 40 коп. (1959,52 / 1988,01 * 100% = 98,57 %;  2000 * 98,57% = 1971,40).

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Некрасовское" (ОГРН 1196234009949; г. Рязань, ул. Некрасова, д. 23, кв. 20)  в пользу муниципального предприятия  "Водоканал города Рязани" (ОГРН 1026200870904; г. Рязань, Касимовское шоссе, д. 9) задолженность по договору №9179/ОДН на поставку холодной воды и отведение сточных вод в целях содержания имущества многоквартирного дома от 02.10.2019 в сумме 1 959 руб. 52 коп. за период с октября 2019 года по май 2020 года, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 971 руб. 40 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Судья А.В. Матин