Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тамбов

«15» января 2018 года                                                                       Дело №А64-6802/2017

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 января 2018 г.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью «Жилой Тамбов», 

<

...>; (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 27.03.2017)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис», 

<

...> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 31.10.2006)

о передаче технической документации на многоквартирный дом

третьи лица: председатель Совета дома – ФИО2

Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области 

Управление государственного жилищного надзора по Тамбовской области 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность от 07.08.2017 г.; ФИО4, доверенность от 21.08.2017 г.

от ответчика: ФИО5, доверенность от 15.11.2017 г.;

от третьих лиц: ФИО2, паспорт РФ

Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области – не явились, извещены

Управление государственного жилищного надзора по Тамбовской области – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилой Тамбов», 

<

...>; (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 27.03.2017) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис», 

<

...> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 31.10.2006) о передаче технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

Определением от 26.09.2017 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 – председатель Совета дома.

Определением суда от 19.10.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области и Управление государственного жилищного надзора по Тамбовской области.

В ходе рассмотрения дела представителем истца неоднократно уточнялись исковые требования, согласно последнему уточнению истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис» передать обществу с ограниченной ответственностью «Жилой Тамбов» на многоквартирный дом №59 «А», корпус 7 Б по ул. Рылеева города Тамбова техническую и иную документацию:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; 

- план участка с жилым домом, расположенным на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки многоквартирного дома от застройщика;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на многоквартирный дом и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Уточнения исковых требований рассмотрены и приняты судом.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме (с учетом уточнений).

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по мотивам, указанным в отзыве, одновременно указано, что Управлением принято решение о признании действий ООО «ЖилТехСервис» по отказу в передаче технической документации на многоквартирный дом №59 «А», корпус 7 «Б» по ул. Рылеева г. Тамбова и иных, связанных с управлением данным домом документов, в ООО «Жилой Тамбов» и продолжению управлением домом вопреки волеизъявлению собственников помещений многоквартирного дома, актом недобросовестной конкуренции в соответствии со статьей 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 «135-ФЗ «О защите конкуренции».

Председатель Совета дома ФИО2 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление государственного жилищного надзора по Тамбовской области считает, что решение общего собрания собственников жилых помещений дома №59 «А», корпус 7 «Б» по ул. Рылеева, оформленное протоколом от 11.07.2017, не соответствует действующему законодательству, поскольку принятые на собрании решения не соответствуют заявленным в повестке дня вопросам, вынесенным на рассмотрение. 

Как следует из искового заявления и материалов дела, управление многоквартирным домом №59 «А», корпус 7 Б по ул. Рылеева города Тамбова осуществлялось ООО «ЖилТехСервис» на основании договора управления от 01.09.2012 №125.

11.07.2017 состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного №59 «А», корпус 7 Б по ул. Рылеева города Тамбова в очной форме, на котором было принято решение, оформленное протоколом №1. По итогам данного собрания, в числе прочих решений, принято решение о расторжении с 31.07.2017 договора управления  многоквартирным домом от 01.09.2012 №125, заключенного с управляющей организацией ООО «ЖилТехСервис», о выборе для управления многоквартирным домом управляющей организации ООО «Жилой Тамбов».

Во исполнение принятого решения между собственниками многоквартирного дома и ООО «Жилой Тамбов» заключен договор управления многоквартирным домом от 31.07.2017 №1.

20.07.2017 собственники помещений многоквартирного дома №59 «А», корпус 7 Б по ул. Рылеева города Тамбова в лице председателя Совета дома ФИО2 обратились в адрес ООО «ЖилТехСервис», а также в Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области с уведомлением о выборе другой управляющей организации - ООО «Жилой Тамбов» и необходимости передачи технической документации на дом в срок до 28.08.2017 (уведомление в тот же день получено ООО «ЖилТехСервис» и Управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области, о чем свидетельствуют отметки на уведомлении). 

Вместе с тем, указанное требование о передаче технической документации на дом ответчиком не было исполнено, письмом от 28.07.2017 №2359 ООО «ЖилТехСервис» сообщило об отсутствии оснований для передачи документации, ввиду того, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №59 «А», корпус 7 Б по ул. Рылеева города Тамбова, оформленное протоколом от 11.07.2017, принято с нарушением норм жилищного законодательства, договор управления домом от 01.09.2012 №125, заключенный с ООО «ЖилТехСервис» не расторгнут, обязанности по управлению домом выполняются надлежащим образом.

Поскольку ответчик не передал ООО «Жилой дом» истребуемые документы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В отзыве на исковое заявление ответчиком указано о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения, в связи с несоблюдением истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Приведенный довод ответчика отклоняется судом, поскольку в силу положений части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  принятие сторонами мер по досудебному урегулированию по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений, относится к гражданско-правовым спорам о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Рассматриваемый спор не касается взыскания денежных средств, действующее законодательство прямо не предусматривает досудебного порядка урегулирования спора по данной категории дел.

Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, предусмотрен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Несоблюдение ответчиком в добровольном порядке указанного порядка послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим. 

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. 

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период рассматриваемых правоотношений, далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений установлен статьями 44 – 48 ЖК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.

При этом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. 

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Представленный в материалы дела протокол от 11.07.2017 №1 общего собрания жильцов многоквартирного дома №59 «А», корпус 7 Б по ул. Рылеева города Тамбова, принят большинством голосов собственников дома – 67,7%.

Представитель ответчика пояснил, что ООО «ЖилТехСервис» добросовестно выполняет принятые на себя обязательства по договору управления многоквартирным домом, считает, что действующее законодательство позволяет расторгнуть договор управления многоквартирным домом в одностороннем порядке только, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, полагает, что договор управления многоквартирным домом может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении такого договора другой стороной. Кроме того, представителем ответчика указано, что в адрес ООО «ЖилТехСервис» не было направлено дополнительное соглашение о расторжении договора управления многоквартирным  домом, а также оригинал протокола общего собрания от 11.07.2017.

Приведенные доводы не принимаются судом в виду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ (в редакции, действующей в период рассматриваемых правоотношений) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

На основании ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

 Права и обязанности управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом (ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Из положений ч. 8 ст. 162 ЖК РФ следует, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ).

Так, согласно части 1, части 2 статьи 450.1 предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

В силу п. 2 ст. 453 ГК РФ при одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11.

Согласно пункту 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Из материалов дела следует, что в установленный законодательством срок соответствующее уведомление с приложением копии протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, было направлено в адрес ООО «ЖилТехСервис» и Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области. Направление оригинала протокола действующим законодательством не предусмотрено.

Представителем ответчика заявлено о несоответствии протокола общего собрания собственников многоквартирного дома требованиям действующего законодательства, поскольку по одному вопросу повестки дня принято несколько решений, подписи участников общего собрания не позволяют однозначно установить волеизъявление участников собрания, а в подписных листах отсутствуют данные о правоустанавливающих документах, подтверждающих права на квартиры участников собрания, что не позволяет оценить наличие (отсутствие) кворума.

В ходе судебного разбирательства представителем Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области также заявлено о несоответствии протокола от 11.07.2017 №1 общего собрания жильцов многоквартирного дома №59 «А», корпус 7 Б по ул. Рылеева города Тамбова, требованиям законодательства, а именно, приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня. 

Так, третьим вопросом повестки дня протокола заявлено о выборе способа управления многоквартирным домом, тогда как принятое решение по данному вопросу повестки дня помимо выбора способа управления домом содержит решение о расторжении договора управления с ООО «ЖилТехСервис», решение о выборе для управления многоквартирным домом другой управляющей организации – ООО «Жилой Тамбов» и заключении с управляющей организацией ООО «Жилой Тамбов» договора управления многоквартирного дома.

Приведенный довод отклоняется судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

Из разъяснений пункта 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что к решениям собраний, в числе прочего, относятся решения собственников помещений в многоквартирном доме. 

Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований признания ничтожными решений собрания. Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, если:

- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

- принято при отсутствии необходимого кворума;

- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

- противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно части 2 статьи 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Вместе с тем, принятые решения по третьему вопросу повестки дня непосредственно касаются выбора управления многоквартирным домом, согласуются с заявленным вопросом повестки дня и соответствуют волеизъявлению участников собрания.

Пунктом 16 Требований к оформлению протоколов  общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25.12.2015 №937/пр, предусмотрено, что вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка.

Двоякого толкования заявленные в повестке дня вопросы не содержат.

Согласно протоколу общего собрания от 11.07.2017 №1, необходимый кворум соблюден. На общем собрании, проведенном посредством очного голосования, присутствовало 65 собственников помещений в многоквартирном доме, что составляет 67,7% голосов собственников помещений. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

 Кроме того, протокол общего собрания от 11.07.2017 №1 в судебном порядке не оспорен, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, оформленным протоколом от 11.07.2017, избран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией ООО «Жилой Тамбов», с указанной управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом от 31.07.2017 №1.

Доказательства расторжения договора управления от 31.07.2017 №1, заключения договора на иных условиях в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив в соответствии с положениями               ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заключенный с ответчиком договор управления многоквартирным домом прекратил свое действие в связи с его расторжением собственниками помещений в одностороннем порядке и избранием в качестве управляющей организации истца.

Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Анализ норм статьи 162 ЖК РФ позволяет сделать вывод о наличии у прежней управляющей организации обязанности по передаче технической документации на многоквартирный жилой дом и иных связанных с управлением таким домом документов вновь избранной управляющей организации.

Перечень технической и иной документации закреплен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, и в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: 

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В пункте 26 Правил содержания общего имущества названы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом: 

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В пункте 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, дается перечень технической документации длительного хранения: – план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; – проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; – акты приемки жилых домов от строительных организаций; – акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; – схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); - паспорта котельного хозяйства, котловые книги; - паспорта лифтового хозяйства; – паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; – исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В соответствии с пунктом 1.6 указанных Правил собственники жилищного фонда или их уполномоченные лица должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Таким образом, наличие технической документации необходимо для осуществления функций управления многоквартирным жилым домом и его технической эксплуатации.

В соответствии с пунктом 27 Правил №491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документациюна многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, истребуемая истцом в соответствии с пунктами 24, 26 Правил №491, пунктом 1.5.1 Правил №170 документация, непосредственно связана с управлением многоквартирным домом.

Указанная позиция подтверждается судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 09.03.2016 по делу №А09-10035/2013, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.03.2015 по делу №А68-595/2014).

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Правительство Российской Федерации постановлением от 15.05.2013 №416 утвердило Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила №416).

В разделе V Правил №416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно п. 20 названных Правил, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами №491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 21 Правил №416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил №491,                  п. 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 70, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010                            № 17074/09, согласно которой в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии – восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств объективной невозможности восстановления части истребуемой документации и ее передачи истцу (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Жилой Тамбов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на многоквартирный дом №59 «А», корпус 7 Б по ул. Рылеева города Тамбова техническую и иную документацию:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; 

- план участка с жилым домом, расположенным на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки многоквартирного дома от застройщика;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на многоквартирный дом и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилой Тамбов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000,00 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).

 

        Судья                                                                                                 Ю.Н. Митина