Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Мотивированное 

решение

 по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А32-33790/2020

г. Краснодар                                                                                                        25.01.2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гречко О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску 

ОАО "РЖД" (открытое акционерное общество "Российские Железные Дороги", Адрес (место нахождения) юр.лица 107174 

<

...>, ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к ООО "РН-Морской Терминал Туапсе" (Общество с ограниченной ответственностью "РН-Морской Терминал Туапсе", Адрес (место нахождения) юр.лица 352800 край Краснодарский р-н Туапсинский 

<

...> ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 13 084 руб. 12 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 530 руб. 63 коп. проценты, начисленные на сумму долга в размере 13 084 руб. 12 коп. в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, за период с 28.07.2020 г. до момента фактической уплаты указанной суммы долга и расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. (общая сумма 13 614 руб. 75 коп.)

установил:

ОАО "РЖД" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "РН-Морской Терминал Туапсе" с требованиями о взыскании платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 13 084 руб. 12 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 530 руб. 63 коп. проценты, начисленные на сумму долга в размере 13 084 руб. 12 коп. в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, за период с 28.07.2020 г. до момента фактической уплаты указанной суммы долга и расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. (общая сумма 13 614 руб. 75 коп.)

Исковые требования истца рассматриваются в упрощенном производстве в порядке главы 29 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ, решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

Резолютивной частью решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного судопроизводства от 25.12.2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

От ОАО "РЖД" 20.01.2021 года в адрес Арбитражного суда Краснодарского края поступила Апелляционная жалоба.

Согласно ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы. 

Таким образом, суду необходимо изготовить полный, мотивированный текст решения суда по делу №А32-33790/2020.

Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение условий договора общество допустило занятость путей необщего пользования, что приводило к простаиванию на путях общего пользования в ожидании подачи на пути необщего пользования вагонов, прибывшие в адрес ответчика. В связи с этим, ответчик обязан оплатить стоимость использования путей общего пользования.

Ответчик исковые требования не признает, считает, что:

- в спорный период вагоны с нефтепродуктами находились на железнодорожных путях общего пользования по независящим от Общества причинам,

- истец не доказал вины Общества в том, что вагоны простаивали на железнодорожных путях общего пользования, истцом несвоевременно убирались выгруженные вагоны.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Между ОАО «РЖД» и ООО «РН-Тупсенефтепродукт» (грузополучатель) действует договор от 08.06.2015 № 10/7т на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ООО «РН-Тупсенефтепродукт» при станции «Туапсе-Сортировочная» Северо-Кавказской железной дороги. 

В соответствии с пунктом 1 договора от 08.06.2015 № 10/7т истец осуществляет подачу ответчику на железнодорожный путь необщего пользования вагонов, прибывающих в адрес ответчика под выгрузку и погрузку, и их уборку с пути необщего пользования после выгрузки и погрузки. Пунктом 11 договора ответчику установлено технологическое время на грузовую операцию.

Согласно п. 5 Договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению. Уведомление о предстоящей подаче передается не позднее, чем за 2 часа до подачи вагонов Пользователю, с указанием количества вагонов, наименования груза и времени подачи. Вагоны подаются Перевозчиком на места погрузки-выгрузки, в соответствии с установленной специализацией путей и эстакад.

Пунктом 11 Договора определено - На железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов - 2 часа.

В соответствии с подпунктом б) пункта 14 Договора: Пользователь вносит перевозчику плату за нахождение на ж.д. путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности по причинам, зависящим от пользователя в соответствии со ст. 39 УЖТ РФ. Плата за нахождение ж.д. подвижного состава на ж.д. путях общего пользования, в том числе в пути следования на промежуточных станциях по причинам, зависящим от пользователя, взимается по ставкам тарифного руководства «Плата за нахождение на ж.д. путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ РФ от 29.04.2015 г. №127-т/1». 

Истец пояснил, что в августе и сентябре 2019 года на путях общего пользования станции Туапсе-Сортировочная СКВ ж.д. в ожидании подачи под выгрузку находились вагоны прибывшие в адрес Ответчика. За нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава по причинам, зависящим от ответчика, Истец начислил плату в общем размере 13 084 рублей 12 копеек.

Вина ответчика в простое вагонов на путях общего пользования станции назначения, по мнению истца, подтверждается актами общей формы, составленными на весь период задержки вагонов и подписанными ответчиком с возражениями. 

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

На основании п.п «б» п. 14 Договора Пользователь уплачивает Перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности по причинам, зависящим от Пользователя в соответствии со статьей 39 Федерального Закона от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». 

Порядок определения платы за нахождение подвижного состава, используемого при грузовых перевозках на железнодорожных путях общего пользования устанавливается Тарифным руководством «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. № 127-т/1 (далее Тарифное руководство).

Согласно п. 2.3. Тарифного руководства по ставкам таблицы № 1 взыскивается  плата за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случае  ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

В этом случае оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления РЖД в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов, грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков о прибытии грузов, порожних вагонов, контейнеров и готовности их к подаче (если иное время не установлено договором на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей)) до момента получения РЖД от грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) уведомлений о готовности вагонов, контейнеров к подаче (приему) или до момента уведомления перевозчика владельцем железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающим грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своим локомотивом, о готовности к уборке вагонов с выставочных железнодорожных путей общего пользования железнодорожной станции.

Пунктом 1.7. Тарифного руководства установлено, что округление оплачиваемого времени за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров производится в следующем порядке:

- при определении платы по ставкам таблиц № № 1 - 2 оплачиваемое время, учитываемое по актам общей формы, округляется до полных часов. В неполном часе интервалы до 15 минут отбрасываются, а от 15 минут - считаются полным часом.

Согласно п.1.8. Тарифного руководства плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров, определенная по ставкам таблиц № № 1 - 4 настоящего Тарифного руководства с учетом их индексации, округляется до 1 рубля. Суммы менее 0,5 рублей не учитываются, а 0,5 рублей и более увеличиваются до целых рублей, с учетом следующих особенностей.

Приказом ФСТ от 10.12.2015 г. № 1226/15 «Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО «РЖД» на 2018 г. установлены следующие индексы к ставкам платы:

- за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного подвижного состава, контейнеров (за предоставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе (Приложение № 6) – 1,179;

-  за формирование дополнительной целевой надбавки на выполнение капитального ремонта инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (Приложение № 7) – 1,02.

Истцом в адрес ответчика было направлено претензионное требование о выплате платы в добровольном порядке, оставленное ответчиком без удовлетворения. 

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. 

Статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ) определено, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени, в том числе: задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) и такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом. 

Если в указанных в части 11 статьи 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. 

Согласно части 12 статьи 39 УЖТ РФ, если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. (Часть двенадцатая введена Федеральным законом от 31.12.2014 № 503-ФЗ)

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением) определяются в тарифном руководстве.

Для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы (ч. 19 ст. 39 УЖТ РФ).

Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом утверждены приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45 (далее - Правила № 45). 

Согласно пункта 4.6. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. приказом МПС России от 18.06.03 № 26 «При задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с включением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или Правилами перевозок грузов.

Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 № 45, факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, удостоверяется актом общей формы.

В судебной практике сформирован правовой подход, согласно которому сам по себе акт общей формы не является достаточным доказательством, подтверждающим простой вагонов на путях общего пользования по вине пользователя; железная дорога обязана представить доказательства, достоверно подтверждающие то обстоятельство, что в заявленный период простой вагонов на путях общего пользования происходил по вине ответчика.

В пункте 11 договора стороны согласовали конкретные пути и конкретные эстакады путей необщего пользования, на которые подлежали подачи вагоны с конкретным видом нефтепродукта.

Для взыскания платы за пользование железнодорожными путями общего пользования истец должен доказать:

- уведомление владельца пути необщего пользования о готовности вагонов к подаче,

- непосредственно простой вагонов на путях общего пользования и его продолжительность,

- вину грузополучателя в простое вагонов.

Согласно абзацу 2 пункта 16.9 договора в случае невозможности выгрузки (слива) вагонов по причинам, зависящим от Пользователя, он обязан в письменной форме уведомить об этом Перевозчика.

В спорный период Общество не давало отказа в приеме груза, истец не предъявил суду письменные отказы Общества от принятия вагонов в спорный период.

Истец также не предоставил в материалы дела доказательства занятости всех фронтов выгрузки путей необщего пользования Общества, то есть, по сути, истцом не представлены доказательства занятости путей необщего пользования ответчика во время, указанное в АОФ, составленном на окончание времени простоя.

В заявленные Истцом периоды, причиной нахождения вагонов на путях общего пользования, в нарушение п. 9 Договора от 08.06.2015 г. № 10/7т (в редакции дополнительного соглашения от 11.04.2017 г.), являлась как неуборка порожних вагонов перевозчиком с путей необщего пользования, так и несвоевременная подача перевозчиком вагонов под выгрузку на свободные пути. Именно Истцом не были выполнены надлежащим образом обязанности по своевременной уборке и подаче вагонов на/с мест(а) выгрузки, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делам: № А40-341163/2019 (неуборка август), № А40-330760/2019 (неуборка сентябрь),    № А40-341077/2019 (неподача август), № А40-330955/2019 (неподача сентябрь). В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ не доказываются вновь при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Согласно п. 6.4. Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования Ответчика во время слива-налива нефтепродуктов согласно Правил пожарной безопасности запрещается выполнять маневровые работы на сливо-наливных путях и подавать следующий состав на свободный путь данной эстакады до полного окончания слива-налива нефтепродуктов и закрытия клапанов и люков цистерн.

Между тем, данная Инструкция не предусматривает запрета одновременного слива нефтепродукта на параллельных путях (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.07.2019 г. по делу № А32-6096/2017).

Следует учитывать, что проведение маневровых работ, определение очередности подачи вагонов, расстановка вагонов на путях необщего пользования, определение работы одного или двух локомотивов является ответственностью перевозчика.

Так, согласно пункту 2.1. Инструкции подача и уборка вагонов на железнодорожные пути необщего пользования ООО «Туапсенефтепродукт», расстановка вагонов к местам налива, слива и уборка вагонов с мест налива, слива на станцию производится маневровым локомотивом и маневровой бригадой станции Туапсе. Пунктом 2.4. Инструкции определен порядок согласования движения составов, согласно которому возможность заезда маневрового состава (локомотива) на железнодорожные пути необщего пользования ООО «Туапсенефтепродукт» для подачи, уборки вагонов, маневровый диспетчер станции Туапсе согласовывает по телефону с мастером смены цеха слива-налива № 1 участка «Эстакада», с указание времени заезда, количества вагонов в маневровом составе, свободности пути приема или занятости. Маневровый диспетчер станции Туапсе, согласовав заезд, дает указание составителю поездов произвести подачу вагонов или пропустить маневровый локомотив станции на железнодорожные пути необщего пользования.

В данном случае Истец в материалы дела не представил доказательств невозможности уборки предыдущей группы вагонов и подачи следующей группы вагонов, с момента направления им уведомления о готовности спорных вагонов к подаче.

Несвоевременное освобождение Истцом путей необщего пользования непосредственно влияло на последующий график оборота вагонов, приводя к простою вагонов, прибывших в адрес Ответчика на путях общего пользования. 

Вышеуказанное свидетельствует о том, что в спорный период вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования по независящим от Ответчика причинам. 

При этом, Истцом в материалы дела также не представлены доказательства, подтверждающие, что после получения уведомления о прибытии вагонов и готовности их поставить на путь необщего пользования (книга уведомлений о времени подачи вагонов) Ответчик когда-либо заявлял отказы от такой подачи, мотивировав это тем, что все пути необщего пользования заняты ранее поданными вагонами (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.12.2018 г. по делу № А32-8959/2017), а также не представлены доказательства невозможности подачи вагонов на свободные пути.

Истец составил АОФ в связи с тем, что «вагоны готовые к подаче, находятся на путях общего пользования железнодорожной станции Туапсе-Сортировочная в ожидании подачи на железнодорожный путь необщего пользования ООО «РН-Туапсенефтепродукт» по причине, не зависящей от Перевозчика, в связи с занятостью фронта выгрузки».

Вместе с тем все АОФ Общество подписало с возражениями, указав, что пути необщего пользования заняты по причинам, зависящим от перевозчика (несвоевременная уборка порожних вагонов).

Несвоевременное освобождение истцом железнодорожных путей необщего пользования Общества непосредственно влияло на последующий график оборота вагонов, приводя в связи с этим к простою других вагонов на путях общего пользования.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

За просрочку уплаты платы Истец произвел  расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 ГК РФ.

Начисление процентов является дополнительным (акцессорным) обязательством, и следует судьбе основного обязательства. В связи с отказом в удовлетворении основного требования о взыскании денежного обязательства, не подлежит удовлетворению и дополнительное (акцессорное) требование о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

По смыслу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса, части 1 статьи 4 АПК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица. 

В условиях реализации конституционного принципа состязательности гражданского судопроизводства, закрепленного в статье 123 Конституции Российской Федерации, истец не может рассчитывать на то, что суд будет собирать доказательства за него. Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.07.2011 № 5256/11: «по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, такая обязанность (по собиранию доказательств) на суд не возложена. Доказательства собирают стороны. Суд же оказывает участвующему в деле лицу по его ходатайству содействие в получении тех доказательств, которые им не могут быть представлены самостоятельно, и вправе предложить сторонам представить иные дополнительные доказательства, имеющие отношение к предмету спора».

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 16291/10 вновь подтверждена указанная ранее сформулированная правовая позиция относительно обязанности истца по доказыванию, а также отмечено отсутствие оснований для отмены судебных актов судом кассационной инстанции при неисполнении истцом указаний суда о предоставлении доказательств. 

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 123, 167, 171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В иске отказать.

Взыскать с ОАО "РЖД" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:О.А. Гречко