9092/2024-40436(2) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-28255/2023 

г.Нижний Новгород 29 февраля 2024 года  Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2024 года  Арбитражный суд Нижегородской области  

в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-482),  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А.,  

рассмотрел в судебном заседании дело 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Химэкспорт" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными решений Приволжской  электронной таможни от 29.06.2023 № РКТ-10418010-23/000178, от 29.06.2023 № РКТ- 10418000-23/000416, от 02.08.2023 № РКТ-10418010-23/000445, от 07.07.2023 № РКТ- 10418010-23/000426 о классификации товара; об обязании Приволжской электронной  таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с  ограниченной ответственностью "Химэкспорт",  

при участии представителей: от заявителя: ФИО1 (доверенность от 30.08.2023), 

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 25.12.2023 № 01-06-34/17282),  ФИО3 (доверенность от 30.10.2023 № 01-06-34/14266),  

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Химэкспорт" (далее - ООО  "Химэкспорт", Общество, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд  Нижегородской области с заявлением о признании незаконными решений Приволжской  электронной таможни от 29.06.2023 № РКТ-10418010-23/000178, от 29.06.2023 № РКТ- 10418000-23/000416, от 02.08.2023 № РКТ-10418010-23/000445, от 07.07.2023 № РКТ- 10418010-23/000426 о классификации товара; об обязании Приволжской электронной  таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с  ограниченной ответственностью "Химэкспорт".  

С позиции заявителя, декларируемый товар не является изделием из камня или  других минеральных веществ, а является отдельным соединением определенного  химического состав, подлежащим классификации в подсубпозиции 2818 20 000 0 ТН ВЭД  ЕАЭС. Заявитель считает, что заявленный им классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС  полностью соответствует физико-химическим характеристикам товара, способам  производства и назначению товара, предоставленным документам на товар, а так же  указанному в графе 31 ДТ описанию товара.  

С позиции заявителя, классификация товара произведена таможенным органом  неверно, что является основанием для признания оспариваемых решений незаконными.  

Заинтересованное лицо считает оспариваемые решения законными и  обоснованными, в удовлетворении заявленных требований просит отказать по основаниям  подробно изложенными в письменном отзыве. Отмечает, что гранулированный оксид  алюминия не может соответствовать указанной заявителем товарной позиции 2818 ТН  ВЭД, поскольку не является порошком, а является изделием сферической формы  

определенного размера, полученным в результате технологических операций,  предназначенным для конкретных целей, в частности для фильтрации различных газов, в  связи с чем, должен классифицироваться в подсубпозиции 6815 99 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.  

Как следует из материалов дела, декларантом на Приволжский таможенный пост  (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни с  применением электронной формы таможенного декларирования поданы вышеуказанные  декларации на товары: активный оксид алюминия BE-106 (для осушки) диам. 4-6 мм,  внешний вид: сферические гранулы белого цвета. Предназначен для осушки газов от  капельной влаги в нефтехимической и газовой промышленностях. Химический состав:  Na0 

<

0.4%, А10 >92%, Si0 

<

0. 1%, Fe0 

<

0.02%, не является отходом.  

2 23 2 23

Представляет отдельное соединение определенного химического состава - оксид  алюминия, отличный от искусственного корунда (активную форму оксида алюминия в  виде гамма-модификации оксида алюминия), с технологической примесью гидроксида  алюминия (бемита), поставляемый в виде гранул.  

Товары заявлены под таможенную процедуру - выпуск для внутреннего потребления  "ИМ40 и классифицирован в подсубпозиции 2818 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС  "Искусственный корунд определенного или неопределенного химического состава; оксид  алюминия; гидроксид алюминия: - оксид алюминия, отличный от искусственного  корунда" (ставка ввозной пошлины - 0 %).  

В ходе таможенного контроля декларантом представлена техническая документация,  а именно, сертификат анализа, способ изготовления "оксид алюминия", фотографии  гранул.  

На основании предоставленных документов таможенным органом в целях проверки  правильности классификации спорного товара было принято решение о назначении  таможенной экспертизы.  

Согласно заключению таможенного эксперта № 12407007/0010384 предоставленный  на исследование образец товара представляет собой продукцию химической  промышленности - оксид алюминия, отличный от искусственного корунда, с  технологическими примесями гидроксида алюминия и оксида натрия, поставляемый в  форме гранул с размером частиц основной фракции 4-6 мм. Образец товара не относится к  необожженным изделиям из минерального вещества (глинозема), не является  искусственным корундом. Предоставленный на исследование образец товара имеет  следующий элементный состав (в пересчете на прокаленное состояние): оксид алюминия  А1203 - не менее 99,5%, оксид натрия Na20 - 0,3%, прочие примеси - не более 0,1%  каждой. Наличие связующих в образце товара не обнаружено. Предоставленный на  исследование образец товара (активный оксид алюминия) не относится к ионообменным  смолам, не относится к ионообменным продуктам (ионитам), не относится к природным  глинистым веществам, не относится к синтетическим цеолитам. Предоставленный на  исследование образец товара соответствует требованиям примечания 1 к 28 группе ТН  ВЭД ЕАЭС, является отдельным неорганическим соединением определенного  химического состава - оксидом алюминия, отличным от искусственного корунда,  содержащим технологические примеси гидроксида алюминия (бемита) и оксида натрия.  Наиболее вероятной является следующая технологическая схема производства пробы  товара: механическая активация (измельчение) гидроксида алюминия, промывка, сушка и  кальцинирование гидроксида алюминия при температурах 180-550°С, обработка  пластификатором, грануляция, сушка и прокаливание при температурах от 180 до 600°С.  Предоставленный образец товара подвергался нагреву до температуры менее 800°С с  целью удаления сорбционной и химически связанной воды. Предоставленный образец  товара обжигу при температуре 800 °С и выше не подвергался. Предоставленный образец  товара может быть использован в качестве адсорбента, носителя катализаторов или  катализатора. Предоставленный образец товара изготовлен не из огнеупорных материалов  с химической связкой, получен искусственно (является продукцией химической  

промышленности), относится к отдельному неорганическому соединению определенного  химического состава - оксиду алюминия, отличному от искусственного корунда  (активному оксиду алюминия), содержащему технологические примеси гидроксида  алюминия (бемита) и оксида натрия, не содержит магнезит, доломит, хромит.  

Исходя из заключения таможенного эксперта, Приволжской электронной таможней  по результатам проверки приняты решения от 29.06.2023 № РКТ-10418010-23/000178, от  29.06.2023 № РКТ-10418000-23/000416, от 02.08.2023 № РКТ-10418010-23/000445, от  07.07.2023 № РКТ-10418010-23/000426 о классификации спорного товара в  подсубпозиции 6815 99 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС "Изделия из камня или других минеральных  веществ (включая углеродные волокна, изделия из углеродных волокон и изделия из  торфа), в другом месте не поименованные или не включенные; - прочие изделия - прочие -  прочие", ставка ввозной пошлины -12%. Общая сумма доначислений по всем ДТ  составила 2 373 440,69 руб.  

Не согласившись с вынесенными решениями и считая, что они нарушают права и  законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности,  последний обратился в суд с настоящими требованиями.  

Согласно пункту 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и  законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным  судом по общим правилам искового производства, предусмотренного этим Кодексом, с  особенностями, установленными в главе 24 названного Кодекса.  

На основании положений пункта 1 статьи 198 и пунктов 2, 3 статьи 201 АПК РФ  оспариваемые ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и  должностных лиц могут быть признаны недействительными (незаконными) при  совокупности двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному  декларированию при их помещении под таможенную процедуру.  

Согласно подпункту 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет  собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений  о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для  выпуска товаров. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо  таможенным представителем (пункт 2 статьи 104 Кодекса).  

На основании подпунктов 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на  товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для  исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых,  компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные  органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего  рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты  интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду  ТН ВЭД; код товаров в соответствии с ТН ВЭД, а также о документах, подтверждающих  сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.  

В силу положения статьи 19 ТК ЕАЭС единая ТН ВЭД ЕАЭС является системой  описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в  целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных  

пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной  статистики.  

Согласно статье 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию  товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях,  когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного  регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.  Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами  (пункт 1). Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в том числе в случае  выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной  классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган  принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров,  порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством  государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2).  

В соответствии с Международной конвенцией о гармонизированной системе  описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (Российская Федерация присоединилась к  Конвенции с 01.01.1997) и постановлением Правительства Российской Федерации от  03.04.1996 № 372 классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется с применением  Основных правил интерпретации (далее - ОПИ), являющихся неотъемлемой частью ТН  ВЭД.  

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из  текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам в  соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к  субпозициям ТН ВЭД (Правила 1, 6 ОПИ ТН ВЭД).  

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (ред. от 16.08.2011) "О  Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности Таможенного союза при классификации товаров" определено, что ОПИ ТН  ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к  определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.  

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков  декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и  достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих  либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации  товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН  ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.  

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ ТН  ВЭД 1-6, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД.  

Первое правило интерпретации ТН ВЭД предусматривает, что наименования  разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для  юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов  товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если  такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.  

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в  соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к  субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации  ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для  целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к  разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6 ОПИ ТН ВЭД).  

В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной  позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и  примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями  вышеупомянутых Правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне  

являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться  соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.  

В товарной подсубпосиции 2818 20 000 0 ТН ВЭД классифицируется  "Искусственный корунд определенного или неопределенного химического состава; оксид  алюминия; гидроксид алюминия: - оксид алюминия, отличный от искусственного  корунда".  

В товарной подсубпосиции 6815 99 000 9 ТН ВЭД классифицируются "Изделия из  камня или других минеральных веществ (включая углеродные волокна, изделия из  углеродных волокон и изделия из торфа), в другом месте не поименованные или не  включенные: - прочие изделия: - - прочие:- - -прочие.  

С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД в  качестве вспомогательного рабочего материала Коллегией Евразийской экономической  комиссии рекомендовано применять Пояснения к ТН ВЭД, изложенные в Рекомендации  Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 (ред. от 03.12.2019)  

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины,  краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные  признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных  позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию,  необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции  ТН ВЭД ЕАЭС.  

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны  применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделами, группам и субпозициям,  дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не  исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать  пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации,  необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции  номенклатуры.  

Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего,  из его уникальных свойств и целевого назначения.  

Согласно примечанию 1 (а) к группе 28 ТН ВЭД в товарные позиции данной группы  включаются отдельные химические элементы и отдельные соединения определенного  химического состава, содержащие или не содержащие примеси.  

В соответствии с пунктом 5 части (Г) Общих положений Пояснений к группе 28  раздела VI ТН ВЭД (том I) некоторые отдельные химические элементы и некоторые  отдельные неорганические соединения определенного химического состава не  включаются в группу 28, даже если они чистые. Например, драгоценные металлы и  недрагоценные металлы, включая сплавы таких металлов, раздела XIV или XV.  Некоторые другие отдельные элементы или отдельные соединения определенного  химического состава, которые могли бы быть отнесены к группе 28, могут не включаться  в нее, когда поставляются в некоторых формах или если они были подвергнуты  некоторым видам обработки, в результате чего, однако, их химический состав остался  неизменным.  

Из пояснений к товарной позиции 2818 ТН ВЭД следует, что оксид алюминия  (безводный или кальцинированный оксид алюминия) (Al2O3) получают прокаливанием  гидроксида алюминия, описанного ниже, или из алюминиевых квасцов. Легкий белый  порошок, не растворимый в воде, удельный вес около 3,7.  

В силу Общих положений Пояснений к группе 68 раздела XIII ТН ВЭД (том III) в  данную группу включают изделия, изготовленные из некоторых материалов группы 28  ТН ВЭД (пункт (Г)).  

Некоторые из перечисленных в пункте (В) или (Г) изделий могут быть  агломерированы с помощью связующих веществ, содержать наполнители, могут быть  

армированы или, если речь идет об абразивах или слюде, могут быть нанесены на  подложку или основу из текстильного материала, бумаги, картона или других материалов.  

Большая часть этих продуктов и законченных изделий получена различными  способами (например, пластической обработкой, формовкой), в результате чего  претерпевает изменения форма, а не природа исходного материала. Некоторые изделия  получены агломерацией (например, изделия из асфальта, или некоторые изделия, такие  как шлифовальные круги, агломерированные вследствие стеклования связующего  вещества); другие изделия получают путем закаливания в автоклавах (силикатные  кирпичи). В данной группе также рассматриваются некоторые изделия, изготовленные в  результате процессов, связанных с более радикальной трансформацией исходного сырья  (например, плавление с целью получения шлаковаты, плавленого базальта и т.д.).  

Из представленных в материалы дела документов следует, что при классификации  товара в подсубпозиции 2818 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, обществом не были учтены  положения Пояснений к товарной позиции 2818 ТН ВЭД ЕАЭС, в которых указано, что к  оксиду алюминия (безводный или кальцинированный оксид алюминия) (AL2О3)  относятся кристаллические модификации, отличные от б - формы оксида алюминия  (корунда), например, его в -, г -, з -, л -, д -, и - формы, аморфный оксид алюминия  (алюмогель), а также оксид алюминия, состоящий из нескольких кристаллических  модификаций, кроме б - формы. Получают прокаливанием гидроксида алюминия,  описанного в пояснениях к товарной позиции 2818, (В), при температуре не выше 1200 °С  или из алюминиевых квасцов. Легкий белый порошок, не растворимый в воде.  

Из информации, представленной в ДТ следует, что товар представляет собой  гранулы из вещества белого цвета. Из технологического процесса производства следует,  что исходный компонент - оксид алюминия, который и был обнаружен в ходе проведения  таможенной экспертизы, подвергался некоторым процессам технологической обработки -  механическая активация (измельчение) гидроксида алюминия, промывка, сушка и  кальцинирование гидроксида алюминия при температурах 180-550°С, обработка  пластификатором, грануляция, сушка и прокаливание при температурах от 180 до 600°С.  

Спорный товар не является порошком, а представляет собой гранулы определенного  размера, предназначенные для конкретных целей, а именно: для осушки газов от  капельной влаги в нефтехимической и газовой промышленностях.  

Таким образом, в 28 группу ТН ВЭД ЕАЭС не могут включаться соединения  определенного состава, которые были представлены в некоторых формах (отличных от  порошка), а также подвергались определенным видам обработки.  

Из заключения таможенного эксперта, а также из технических документов о  процессе производства товара следует, что товар представляет собой сферические  гранулы диаметром 4-6 мм. Также установлено, что товар не подвергался обжигу после  формовки при температуре более 800°С. Наиболее вероятной является следующая  технологическая схема производства пробы товара: механическая активация  (измельчение) гидроксида алюминия, промывка, сушка и кальцинирование гидроксида  алюминия при температурах 180-550°С, обработка пластификатором, грануляция, сушка и  прокаливание при температурах от 180 до 600°С.  

Из вывода таможенного эксперта следует, что предоставленный на исследование  образец товара имеет следующий элементный состав (в пересчете на прокаленное  состояние): оксид алюминия А10 - не менее 99,5%, оксид натрия Na0 - 0,3%, прочие  

23 2

примеси - не более 0,1% каждой. Предоставленный на исследование образец товара  соответствует требованиям примечания 1 к 28 группе ТН ВЭД ЕАЭС, является отдельным  неорганическим соединением определенного химического состава - оксидом алюминия,  отличным от искусственного корунда, содержащим технологические примеси гидроксида  алюминия (бемита) и оксида натрия.  

Товарная позиция 6815 ТН ВЭД ЕАЭС содержит три однодефисные субпозиции ТН  ВЭД ЕАЭС: 6815 10 изделия из графита или прочих углеродистых материалов, не  используемые в электротехнике; 6815 20 000 0 изделия из торфа; прочие изделия.  

В соответствии с заключением эксперта и информации от производителя товар  состоит из оксида алюминия, соответственно данный товар классифицируется в  бескодовой субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - "прочие изделия".  

Данная бескодовая субпозиция ТН ВЭД ЕАЭС содержит две двухдефисные  субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС: 6815 91 000 0 содержащие магнезит, доломит или хромит;  6815 99 000 прочие.  

В результате проведенной проверки таможенный орган установил, что по сведениям  таможенного эксперта спорный товар не содержит в своем составе магнезит, доломит и  хромит, следовательно классифицироваться он должен в двухдефисной субпозиции 6815  99 000 ТН ВЭД ЕАЭС.  

Двухдефисная субпозиция 6815 99 000 ТН ВЭД ЕАЭС включает в себя две  трехдефисные подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС: 6815 99 000 1 из огнеупорных материалов,  с химическими связующими веществами; 6815 99 000 9 прочие.  

Следовательно, в соответствии с ОПИ 1, 6 ТН ВЭД товар должен быть  классифицирован в подсубпозиции 6815 99 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС "изделия из камня или  других минеральных веществ (включая углеродные волокна, изделия из углеродных  волокон и изделия из торфа), в другом месте не поименованные или не включенные; -  прочие изделия - -прочие - - -прочие".  

Представленные в материалы дела документы, в которых приведены технические  характеристики товара, свидетельствуют о том, что товар по своему функциональному  назначению не может быть отнесен к товарной позиции 2818 ТН ВЭД и должен быть  классифицирован в товарной подсубпозиции 6815 99 000 9 ТН ВЭД.  

Исследовав и оценив представленные в дело документы в совокупности и  взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что ввезенный обществом товар является не  порошком, а изделиями сферической формы определенного размера, и не может быть  классифицирован в товарной позиции 2818 ТН ВЭД.  

В соответствии с правилами 1, 6 ОПИ ТН ВЭД спорный товар следует  классифицировать в товарной позиции 6815 99 000 9 ТН ВЭД.  

Ссылка заявителя на судебную практику арбитражных судов по делам № А0722858/2016, № А78-17639/2016, № А56-50929/2017, № А43-32266/2017, которая по его  имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела судом отклоняется,  поскольку в делах на которые ссылается заявитель таможенная экспертиза проводилась с  постановкой иных вопросов.  

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы  заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

В силу вышеизложенного, суд находит оспариваемые решения таможенного органа  соответствующими требованиям действующего законодательства и не нарушающими  права заявителя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием  для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.  

Расходы по уплате государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ,  относятся на заявителя.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня  принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия  решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции,  если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной  инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  вступления его в законную силу.  

Судья И.С.Волчанская