Арбитражный суд Республики Алтай

649000, 

<

...>. Тел. 

<

***> (факс) 

http://my.arbitr.ru/                                            http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-44/2025

16 июня 2025 года

город Горно-Алтайск

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 16 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Параевой М.Т. рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Акционерного общества "Водопроводно-канализационное хозяйство" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Ленина, д. 247, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №1 отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Энергетиков, д. 31, литер В, корп. 10, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) о взыскании 14983208 руб. 33 коп. с пенями по день фактического исполнения основного обязательства,

при участии:

от истца – ФИО1, представителя (доверенность, диплом в деле);

от ответчика – ФИО2, представителя (доверенность, диплом в деле),

установил:

Акционерное общество «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее – АО «Водоканал», истец) обратилось в арбитражный суд к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай» (далее – ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай, учреждение, ответчик) с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения  в размере 9932950 руб. 71 коп., платы за  сброс загрязняющих веществ  в составе сточных вод потребителей, не присоединенных к централизованной канализации в размере 4941617 руб. 78 коп., задолженности за водоотведение, в том числе, за очистку сточных вод потребителей, не присоединенных к  централизованной канализации (основная очистка), в размере 108639 руб. 84 коп., а также пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, а именно:

- от суммы 4431847 руб. 18 коп., начиная с 11.10.2024 по день фактического исполнения обязательства;

- от суммы 5064282 руб. 36 коп., начиная с 11.11.2024 по день фактического исполнения обязательства;

- от суммы 5106839 руб. 35 коп., начиная с 11.12.2024 по день фактического исполнения обязательства;

- от суммы 271599 руб. 60 коп., начиная с 11.01.2025 по день фактического исполнения обязательства;

- от суммы 108639 руб. 84 коп., начиная с 11.01.2025 по день фактического исполнения обязательства.

В обоснование требований указаны обстоятельства  ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по несению расходов в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод потребителей, не присоединенных к централизованной канализации, учитывая, что ответчик относится к категории абонентов, для которых установлена соответствующая плата, и по результатам осуществления контроля состав и свойств сточных вод у ответчика были выявлены нарушения установленных нормативов, а также по оплате услуг за водоотведение за период сентябрь – декабрь 2024 года.

Ответчик требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

После предоставления истцом дополнительных пояснений и расчетов представитель ответчика указал на отсутствие возражений по иску, уточненные расчеты истца не оспорил.

Выслушав представителей сторон, исследовав по правилам статьи 71  АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что 16.01.2024 между ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай (заказчик) и АО «Водоканал» (Водоканал, исполнитель) был заключен государственный контракт № 432/1 (далее – контракт), по условиям пункта 1.1 которого АО «Водоканал» обязалось осуществлять прием сточных вод заказчика в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку до установленных нормативов и сброс в водный объект в объеме 30000 куб. м., заказчик, в свою очередь, обязался соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод и производить АО «Водоканал» оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем контракте.

Согласно пункту 1.2 настоящего контракта границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения Водоканала и заказчика определяются в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1 к контракту).

На основании раздела 2 контракта прием сточных вод по настоящему контракту осуществляется с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Местом исполнения обязательств по контракту является сливная станция (пункт 1.4 контракта).

В Приложении № 2 к контракту стороны согласовали сведения о режиме приема сточных вод – максимальный расход сточных вод не более 100 м3 на сливных станциях:

- выгребная яма, 649100, Республика Алтай, Майминский район, Майминский муниципальный район, Майминское сельское поселение, 

<

...>, корпус № 10;

- выгребная яма, 649100, Республика Алтай, 

<

...> (стык 4 и 5 участков запретной зоны), выгреб № 2.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4.1 и пунктом 8.3 контракта АО «Водоканал» обязалось осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных системы водоотведения.

25.09.2024 состоялся отбор проб сточных вод ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай, место отбора - выгребная яма по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, корпус № 10 (Акт отбора проб воды от 25.09.2024 № 03-342), по итогам которого в результате аналитических измерений проб сточных вод, контроля состав и свойств сточных вод на основании протокола испытаний от 08.10.2024 № 03-1768 были обнаружены грубые превышения показателей нормативов состава сточных вод, утвержденных Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 01.09.2020 № 86, по показателям: взвешенные вещества и железо (выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов).

Исследований были произведены аккредитованной испытательной лабораторией ООО «Лаборатория Природной диагностики».

На основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состав и свойств сточных вод АО «Водоканал» произвело расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период сентябрь - декабрь 2024 года, а также стоимости услуг водоотведения за декабрь 2024 года, выставив учреждению счета-фактуры от 30.09.2024 № 6885 (корректировочный счет-фактура от 31.10.2024 № 8433), от 31.10.2024 № 8432, от 30.11.2024 № 9233, от 31.12.2024 № 10056 и от 31.12.2024 № 10058.

Поскольку спорные платежи заказчиком произведены не были, в том числе, по результатам претензионного урегулирования спора, АО «Водоканал» обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении, Закон № 416-ФЗ), который к полномочиям Правительства Российской Федерации относит утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 1 части 1 статьи 4).

Реализуя предоставленные федеральным законодателем полномочия, Правительство Российской Федерации утвердило Правил холодного водоснабжения и водоотведения от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), которые регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в ЦСВ, определяют, в том числе, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, в том числе с учетом видов таких систем.

В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в ЦСВ и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, а также производить организации ВКХ оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ.

Значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5 (пункт 113 Правил № 644).

Одним из принципов охраны окружающей среды является принцип «загрязнитель платит», который, как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды), выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П).

Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ является не штрафной санкцией, а представляет собой иной размер платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат, вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических требований.

В настоящее время в отношении качества сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ, одновременно действуют и подлежат применению два вида нормативов, имеющих различную правовую природу и целевую направленность.

Во-первых, абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы по внесению ею платы за негативное воздействие на окружающую среду и возмещение вреда, причиненного водным объектам. В качестве такой компенсации абоненты, являющиеся причинителями вреда в правоотношении публичного деликта, вносят организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава и свойств сточных вод (глава 5.1 Закона № 416-ФЗ, раздел XV Правил № 644).

Во-вторых, абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием (вредом) сбрасываемых абонентами в ЦСВ загрязняющих веществ на работу ЦСВ, то есть возмещать расходы по обусловленному действиями абонентов сверхнормативному износу имущества контрагента в договорном правоотношении по водоотведению путем внесения дополнительной платы (часть 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, разделы VI, VII Правил № 644).

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и пунктом 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ, в размере и порядке, которые установлены Правилами № 644.

Указанная компенсация как возникающая из оказания услуг по водоотведению является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на ЦСВ (определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 N 308-ЭС19-27992, от 08.06.2020 N 308-ЭС19-20827). Нормативы для этой цели установлены Правилами № 644 (пункты 113, 120, 123, приложения №№ 4, 4.1, 5).

Подпунктом «з» пункта 4.3 контракта установлена обязанность заказчика соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В настоящем деле АО «Водоканал» предъявило учреждению требование о взыскании как платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения, так и платы за  сброс загрязняющих веществ  в составе  сточных вод сверх установленных нормативов.

Согласно пункту 3.5 контракта размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения, а также размер  платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и их состава рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Порядок исчисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы установлены разделами, соответственно, седьмым и пятнадцатым Правил № 644.

Подпунктом «б» пункта 113 Правил № 644 установлено, что сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать, в том числе, следующим требованиям: значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Согласно пункту 123 Правил № 644 в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле:

П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) +

Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) x

T x Qпр, где:

Макс(Кi1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i-го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод (далее - кратность превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Кi) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил;

Сумм(Кi2) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Макс(Кi3) - максимальные из всех значений кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Сумм(Кi4) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

КipH - значение кратности превышения (Кi) по водородному показателю (pH), которое принимается равным коэффициенту воздействия водородного показателя (pH) согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, на основании значения водородного показателя (pH), заявленного абонентом в декларации либо зафиксированного в контрольной пробе сточных вод абонента, если оно отличается от значения, заявленного абонентом в декларации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728)

КiТ, Кiлос, Кiжиры, Кiпхб - значения кратностей превышения (Кi) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам;

Макс(Кi5) - максимальные из значений кратностей превышения (Кi) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

123(1). Кратность превышения (Кi) определяется по формуле:

Кi = ((ФКi - ДКi) / ДКi) x КВ, где:

ФКi - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента, указанные абонентом в декларации либо полученные в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, на конкретном канализационном выпуске (мг/дм3). При наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод (за исключением случаев определения объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения) значение ФКi определяется как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по канализационным выпускам, для которых абонентом было указано в декларации либо установлено в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод нарушение требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил. В случае если значение ФКi меньше значения ДКi, то значение Кi принимается равным нулю. Значение ФКi, полученное в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, подлежит применению с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод установлено нарушение требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, был произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, с учетом требований пункта 123(2) настоящих Правил);

ДКi - максимальное допустимое значение концентрации i-го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам (мг/куб. дм);

КВ - коэффициент воздействия загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам.

В силу положений абзаца 4 пункта 123(2) Правил № 644 в случае отсутствия у абонентов, указанных в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанной на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, дополнительно применяется коэффициент 2 (до начала календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором декларация была принята для осуществления контроля состава и свойств сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение).

Значение ФКi, полученное в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, подлежит применению с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод установлено нарушение требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 настоящих Правил, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, был произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (абзац 2 пункта 123(1) Правил № 644

В пункте 194 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Нормативы для этой цели устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, определенным Правилами № 644 (часть 2 статьи 30.1 Закона № 416-ФЗ, раздел XIII Правил № 644).

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Пункт 197 Правил № 644 устанавливает, что плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод, определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по следующей формуле (без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно):

Пнорм. сост. =  (Мбаз x Н x k1 x k2 x k3 x k4) + Уаб, где:

Мбаз - масса сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод, определяемая в соответствии с пунктом 198 настоящих Правил.

Н - ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты), утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (руб./т), которые согласно Постановлению правительства РФ от 13.09.2016 № 913 по наименованию загрязняющего вещества: железо равна 5950,8;

k1 - коэффициент, применяемый в целях обеспечения компенсации платежей организации, осуществляющей водоотведение, за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, равный 100;

k2 - коэффициент, равный 0,5, применяемый при сбросе абонентами в централизованные системы водоотведения поселений или городских округов загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов;

k3 - коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду, который согласно Постановлению Правительства РФ от 01.03.2022 № 274 в 2022 году составил 1,19;

k4 - коэффициент, учитывающий расходы организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы, равный 1,1;

Уаб - размер компенсации абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту, в случае невыявления абонентов, допустивших сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, абонентов или иных лиц, допустивших сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения (канализации), приведший к причинению вреда водному объекту, определяемый в соответствии с пунктом 199 настоящих Правил.

Согласно абзацу 2 пункта 198 Правил № 644 значение ФКi1, полученное в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, подлежит применению с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение).

Руководствуясь указанными положениями Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состав и свойств сточных вод ответчика (Акт отбор проб сточной воды от 25.09.2024 № 03-342 и протокол испытаний от 08.10.2024 № 03-1768), АО «Водоканал» произвело за спорный период расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения и расчет платы за  сброс загрязняющих веществ  в составе  сточных вод потребителей, не присоединенных к централизованной канализации.

По расчетам истца размер платы учреждения за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения за период сентябрь - декабрь 2024 года с учетом частичной оплаты на сумму 621805 руб. 02 коп. составил 9932950 руб. 71 коп., размер платы за  сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод потребителей, не присоединенных к централизованной канализации, за период сентябрь - декабрь 2024 года составил 4941617 руб. 78 коп. (корректировочный счет-фактура от 31.10.2024 № 8433 к счету-фактуре от 30.09.2024 № 6885, счета-фактуры от 31.10.2024 № 8432, от 30.11.2024 № 9233 и от 31.12.2024 № 10056).

АО «Водоканал» также произвело начисление учреждению платы за услуги водоотведения, в том числе, за очистку сточных вод потребителей, не присоединенных к центральной канализации, размер которой за декабрь 2024 года составил 108639 руб. 84 коп. (счет-фактура от 31.12.2024 № 10058).

Суд проверил расчеты истца и признает их соответствующими порядку расчета, установленному контрактом (пункт 3.1 контракта) и вышеуказанными положениями Правил № 644, арифметически верными.

Ответчик по указанным расчетам истца возражений не имел (статьи 9, 65, 70 АПК РФ).

Оснований для признания расчетов необоснованными не имеется.

В соответствии с пунктами 119 и 195 Правил № 644 внесение спорной  платы производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно пункту 3.2 контракта расчетный период равен одному календарному месяцу. Заказчик вносит оплату по настоящему контракту на основании акта оказанных услуг, счета-фактуры, счета в срок не более 10 рабочих дней со дня подписания заказчиком документов о приемке оказанных услуг.

В нарушение вышеуказанных положений закона и условий контракта учреждение в установленные сроки оплату спорных платежей не произвело, в связи с чем задолженность в общем размере 14983208 руб. 33 коп. в отсутствие доказательств ее оплаты  подлежит взысканию с ответчика в принудительном порядке.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства (статья 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 11.3 контракта в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора Водоканал вправе потребовать от заказчика уплаты пени в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от неоплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку просрочка исполнения обязательств по настоящему делу судом установлена, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика на основании пункта 11.3 контракта пени за каждый день просрочки исполнения спорного обязательств в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты задолженности по день фактической ее оплаты.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере с возмещением на основании части 1 статьи 110 АПК РФ расходов истца на уплату государственной пошлины в размере 177886 руб. за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Энергетиков, д. 31, литер В, корп. 10, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) в пользу Акционерного общества «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Ленина, д. 247, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) плату за негативное   воздействие   на работу  централизованной системы  водоотведения  в размере 9932950 руб. 71 коп., плату за  сброс загрязняющих веществ  в составе  сточных вод потребителей, не присоединенных к централизованной канализации в размере 4941617 руб. 78 коп., задолженность за водоотведение в размере 108639 руб. 84 коп., 177886 руб. в счет возмещения   судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Энергетиков, д. 31, литер В, корп. 10, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) в пользу Акционерного общества «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Ленина, д. 247, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты:

- от суммы 4431847 руб. 18 коп., начиная с 11.10.2024 по день фактического исполнения обязательства;

- от суммы 5064282 руб. 36 коп., начиная с 11.11.2024 по день фактического исполнения обязательства;

- от суммы 5106839 руб. 35 коп., начиная с 11.12.2024 по день фактического исполнения обязательства;

- от суммы 271599 руб. 60 коп., начиная с 11.01.2025 по день фактического исполнения обязательства;

- от суммы 108639 руб. 84 коп., начиная с 11.01.2025 по день фактического исполнения обязательства.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение выполнено в форме электронного документа,  подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем,  направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

О.Л. Новикова