Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-37013/2017

г. Краснодар

28 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2017

Решение изготовлено в полном объеме 28.12.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хмелевцевой А.С.                                                        

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Линьковым С.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Кубанский молочно-товарный комплекс»

к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Государственное управление ветеринарии Краснодарского края,

Администрация Краснодарского края,

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара ФИО1,

о признании незаконным бездействия 

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 (доверенность);

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от Государственного управления ветеринарии Краснодарского края: не явился, извещен;

от Администрация Краснодарского края: не явился, извещен;

от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара ФИО1: не явился, извещен;

после перерыва:

при участии в заседании представителей:

от заявителя: не явился, извещен; 

от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность); 

от Государственного управления ветеринарии Краснодарского края: не явился, извещен;

от Администрация Краснодарского края: ФИО4 (доверенность);

от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара ФИО1: не явился, извещен, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кубанский молочно-товарный комплекс» (далее – ООО «Кубанский молочно-товарный комплекс», заявитель, общество) обратилось в суд к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее – Управление) о признании незаконным длящегося с 01.09.2016 по 12.09.2017 бездействия Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по уклонению от исполнения постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 по делу №А32-4641/2016, которым суд обязал Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея принять решение в порядке пункта 7 Правил отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006                    № 310, о необходимости отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очага особо опасного заболевания блютанг на территории бывшей свинотоварной фермы № 2 общества с ограниченной ответственностью «Кубанский молочно-товарный комплекс».

Заявитель в судебном заседании на своих требованиях настаивал в полном объеме.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 11.12.2017, после перерыва судебное заседание продолжено в присутствии представителей ФИО3 и ФИО4

Представители возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67,68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Кубанский молочно-товарный комплекс» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.12.2012 ОГРН 

<

***>, основной вид деятельности – животноводство (ОКВЭД 01.2), дополнительные виды – разведение КРС (ОКВЭД 01.21), оптовая торговля с/х сырьем и живыми животными (ОКВЭД 51.2).

ООО «Кубанский молочно-товарный комплекс» и компания «Хунланд Трейд Кфт.», (Венгрия) заключили контракт от 12.02.2014 № 2014-623/01 на поставку 800 голов племенных животных КРС молочной голштинской породы, зарегистрированных Ассоциацией голштинского скота США, происхождения США, на условиях DAF-Новороссийск (Инкотермс-2010).

Общество направило в Государственное управление ветеринарии Краснодарского края гарантийное письмо от 19.02.2014, в котором сообщило о том, что гарантирует выполнение в полном объеме всех ветеринарных требований при ввозе животных из-за рубежа, указания Россельхознадзора от 19.05.2009 № ФС-ЕН-2/4096, 08.07.2008                       № ФС-НВ-2/6739, 22.01.2007 № ФС-ЕН-2/374.

Управление выдало обществу разрешение от 14.04.2014 № ФС/УВН-01/91613 на ввоз 800 голов племенного крупного рогатого скота из штата Айдахо США на основании контракта от 12.02.2014 № 2014-623/01.

Государственное управление ветеринарии Краснодарского края направило обществу письма от 30.04.2014 № 65.01-2357/14-14, 08.05.2014 № 65.01-2462/14-14, в которых сообщило о том, что на основании результатов экспертизы от 18.04.2014, проведенной специализированной организацией в США, в отношении готовящихся к поставке голов КРС, находящихся на карантине, выявлено наличие 12 проб положительно реагирующих на блутанг из партии 800 голов.

По акту приема-передачи от 09.06.2014 № 1 общество в рамках контракта от 12.02.2014 № 2014-623/01 получило товар – 751 голову племенных животных (телок КРС молочной голштинской породы).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2014 № 647 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории бывшей СТФ № 2 ООО "Кубанский молочно-товарный комплекс» Калининского района Краснодарского края" в целях ликвидации заболевания инфекционной катаральной лихорадкой КРС (блутангом) на территории СТФ № 2 общества и предупреждения распространения заболевания на территории Краснодарского края, были установлены ограничительные мероприятия (карантин); утвержден перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории бывшей СТФ № 2 согласно приложению к указанному постановлению.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2014 № 647 установлено: определить неблагополучным пунктом территорию бывшей СТФ № 2 ООО «Кубанский молочно-товарный комплекс», расположенную на расстоянии 2 км в юго-восточном направлении от станицы Старовеличковской Калининского района (пункт 1.1); изолировать больных и подозрительных по заболеванию животных, закрепить за ними отдельный обслуживающий персонал (пункт 1.2); запретить вход в неблагополучный пункт лицам, не связанным с обслуживанием животных (пункт 1.3); запретить вывоз домашних и диких жвачных животных в другие хозяйства для племенных и пользовательных целей, продуктов убоя и сырья животного происхождения, а также спермы, консервированной крови и сыворотки жвачных животных, кормов (пункт 1.4); огородить территорию неблагополучного пункта, оставив один вход, и установить круглосуточный охранный пост; установить таблички с информацией о подозрении на заболевание животных блутангом (пункт 1.5).

Согласно заключениям ФГБУ ВНИИЗЖ г. Владимир от 07.07.2014 № 01-12/3432, № 01-12/3433 по результатам исследования сыворотки крови на наличие антител к вирусу болезни блутанг методом иммуноферментного анализа (ИФА) из 750 исследованных проб 176 показали положительные результаты.

В результате исследований в ФГБУ ВНИИЗЖ г. Владимир (письмо от 11.07.2014 № 01-12/3615 о результатах лабораторных исследований сыворотки крови КРС) в реакции длительного связывания комплемента (РДСК) выявлены сероположительные к блутангу животные (10 положительных из 21 исследованных).

В связи с выявлением в результате исследования реакции длительного связывания комплемента сероположительных по инфекционной катаральной лихорадке КРС (блутангу) животных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.07.2014 № 741 в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2014 № 647 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории бывшей свинотоварной фермы № 2 ООО «Кубанский молочно-товарный комплекс» Калининского района Краснодарского края» внесены изменения, согласно которым перечень мероприятий дополнен пунктом 1.6 следующего содержания: подвергнуть убою всю группу КРС, ввезенного по импорту из США, содержащуюся в неблагополучном пункте, на специально выделенных в его пределах убойной площадке или санитарной бойне. Срок исполнения – немедленно. Исполнитель – общество (по согласованию), отдел госветнадзора «Славянский» (контроль).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края                      от 24.09.2014 № 1010 внесены следующие изменения: в преамбуле постановления                 от 30.06.2014 № 647 заменены слова «в целях ликвидации заболевания инфекционной катаральной лихорадкой КРС (блутангом)» словами «в целях ликвидации заболевания КРС инфекционной катаральной лихорадкой овец (синий язык, блутанг)»; в преамбуле постановления от 21.07.2014 № 741 слова «в соответствии с Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционной катаральной лихорадки овец, утвержденной Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России 30.12.1994» заменены словами «в соответствии с Временной инструкцией о мероприятиях по борьбе с катаральной лихорадкой овец, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР от 27.03.1974 № 115-6а».

В соответствии с постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.09.2014 № 1010 и от 30.06.2014 № 647 Государственное управление ветеринарии Краснодарского края направило обществу требование                         от 28.07.2014 № 6501-4418/14-14, содержащее указание на выполнение в срок до 20.08.2014 следующих мероприятий: 1) в соответствии с пунктами 2.2.4, 4.2 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционной катаральной лихорадки овец от 30.12.1994 № 13-4-2/227, подвергнуть убою всю группу КРС, ввезенного по импорту из США, содержащуюся ООО «Кубанский молочно-товарный комплекс» на специально выделенной убойной площадке или санитарной бойне, мясокомбинате под контролем ГБУ «Ветуправление Калининского района»; 2) мясо и другие продукты, полученные от убоя больных и подозрительных по заболеванию животных подвергнуть промпереработке или проварке с доведением температуры в толще массы не менее 80 градусов С в течение 2-х часов; 3) в соответствии с пунктом 4.2 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционной катаральной лихорадки овец от 30.12.1994 № 13-4-2/227 после убоя провести дезинфекцию всех мест, где находилась подвергнутая убою группа животных; 4) в срок до 31.07.2014 – согласовать время и место убоя животных, а также места переработки и утилизации продуктов убоя с Государственным ветеринарным управлением Краснодарского края.

Общество в судебном порядке обжаловало постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2014 № 647 и от 21.07.2014 № 741 (дело № А32-27784/2014) и требование Государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 28.07.2014 № 6501-4418/14-14 (дело № А32-28272/2014). Вступившими в законную силу судебными актами по названным арбитражным делам суд отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

В декабре 2015 года заявитель обратился к административному органу с письмом № КМ-156 «Об изъятии (отчуждении) крупного рогатого скота», в котором потребовало незамедлительно исполнить предусмотренную постановлением Правительства РФ от 26.05.2006 № 310 обязанность принять предусмотренное законом решение о необходимости проведения отчуждения животных Общества и изъятия продуктов животноводства.

Общество, считая, что Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея бездействует и уклоняется от исполнения предусмотренной постановлением Правительства РФ от 26.05.2006 № 310 обязанности принятия решения о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очага особо опасной болезни блютанг на бывшей свинотоварной ферме № 2, расположенной на расстоянии 2 км в юго-восточном направлении от станицы Старовеличковской Калининского района Краснодарского края подало соответствующее заявление в Арбитражный суд Краснодарского края (дело № А32-4641/2017).

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 по делу № А32-4641/2016 признано незаконным бездействие Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. Суд обязал Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея принять решение в порядке пункта 7 Правил отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310, о необходимости отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очага особо опасного заболевания блютанг на территории бывшей свинотоварной фермы № 2 общества с ограниченной ответственностью "Кубанский молочно-товарный комплекс" Калининского района Краснодарского края. Постановлением суда кассационной инстанции судебный акт оставлен в силе. 

Общество (с учетом уточнения требований) считая, что Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея с 01.09.2016 по 12.09.2017 бездействует и уклоняется от исполнения постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 по делу           № А32-4641/2016 обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений статей 198 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными действий (акта) должностных лиц органа государственной власти (местного самоуправления) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий (акта) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что вступившим в законную силу постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 по делу № А32-4641/2016 суд обязал Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея принять решение в порядке пункта 7 Правил отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310, о необходимости отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очага особо опасного заболевания блютанг на территории бывшей свинотоварной фермы № 2 общества с ограниченной ответственностью «Кубанский молочно-товарный комплекс» Калининского района Краснодарского края.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России ФИО1, на основании исполнительного листа, выданного 22.09.2017 Арбитражным судом Краснодарского края по делу А32-4641/2016, 27.09.2016 возбуждено исполнительное производство №131271/16/23041-ИП. 

На основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 22.09.2016  по делу А32-4641/2016, Управление приняло и выдало Решение о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее – Решение Управления от 25.11.2016). 

Государственное управление ветеринарии Краснодарского края, не согласившись с Решением Управления от 25.11.2016, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании данного решения недействительным (дело                          № А32-2160/2017).

Постановлением Пятнадцатого арбитражного суда от 25.07.2017 по делу А32-2160/2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2017, решение Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 25.11.2016 «О необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» признано недействительным. В данных судебных актах обществу не указывалось на необходимость повторного принятия решения по отчуждению и изъятию животных.

Постановлением от 30.08.2017 пристав отменил ранее вынесенное постановление об окончании исполнительного производства и возобновил исполнительное производство № 131271/16/23041-ИП.

Управление исполнило требования пристава и вынесло решение о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных от 12.09.2017.

Таким образом, в рамках исполнительного производства № 131271/16/23041-ИП Управление приняло Решение Управления от 25.11.2016, в связи с чем исполнительное производство прекращено, поскольку решение апелляционного суда по делу № А32-4641/2016 исполнено. После отмены постановлением Пятнадцатого арбитражного суда от 25.07.2017 по делу А32-2160/2017 вынесенного Решения Управления от 25.11.2016 и получении 12.09.2017 Управлением постановления о возобновлении исполнительного производства, в день поступление данного постановления Управление вынесло решение о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных от 12.09.2017, чем повторно исполнило постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 по делу А32-4641/2016.

Таким образом, Управление в период с 01.09.2016 по 12.09.2017 принимало меры по исполнению постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 по делу № А32-4641/2016. 

Исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, суд установил, что Управление принимало предусмотренные законодательством меры по исполнению решения апелляционного суда по делу № А32-4641/2016. Более того, суд, исследовав, по каким юридически значимым причинам заявитель оспаривает бездействие не за весь период, а только за время с даты постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 по делу А32-4641/2016 до 12.09.2017 установил, что 12.09.2017 Управлением спорное решение суда повторно исполнено.

Доводы общества о том, что получателями Решения Управления от 25.11.2016 оно до настоящего времени не исполнено, не принимаются судом, поскольку не относятся к предмету настоящего спора.

Довод общества о том, что указанное бездействие управления нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности на свободное и безопасное владение и пользование принадлежащими ему здоровыми животными крупного рогатого скота в количестве более 10 000 голов, а также о том, что общество вынужденно несет расходы по содержанию крупного рогатого скота, суд не принимает по следующим основаниям.

ООО «Кубанский молочно-товарный комплекс» и компания «Хунланд Трейд Кфт.», (Венгрия) заключили контракт от 12.02.2014 № 2014-623/01 на поставку 800 голов племенных животных КРС молочной голштинской породы, зарегистрированных Ассоциацией голштинского скота США, происхождения США, на условиях DAF-Новороссийск (Инкотермс-2010).

Государственное управление ветеринарии Краснодарского края направило обществу письма от 30.04.2014 № 65.01-2357/14-14, 08.05.2014 № 65.01-2462/14-14, в которых сообщило о том, что на основании результатов экспертизы от 18.04.2014, проведенной специализированной организацией в США, в отношении готовящихся к поставке голов КРС, находящихся на карантине, выявлено наличие 12 проб положительно реагирующих на блутанг из партии 800 голов.

Общество, несмотря на письма Государственного управления ветеринарии Краснодарского края, по акту приема-передачи от 09.06.2014 № 1 в рамках контракта             от 12.02.2014 № 2014-623/01 приобрело товар –  751 голову племенных животных.

Согласно заключениям ФГБУ ВНИИЗЖ г. Владимир от 07.07.2014 № 01-12/3432               № 01-12/3433 по результатам исследования сыворотки крови на наличие антител к вирусу болезни блутанг методом иммуноферментного анализа (ИФА) из 750 исследованных проб 176 показали положительные результаты.

Постановление главы администрации от 30.06.2014 № 0647 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории бывшей свинотоварной фермы № 2 общества с ограниченной ответственностью "Кубанский молочно-товарный комплекс" Калининского района Краснодарского края, которым утвержден перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории бывшей свинотоварной фермы № 2 общества с ограниченной ответственностью "Кубанский молочно-товарный комплекс", определены необходимые мероприятия, направленные на предотвращение угрозы распространения особо опасной болезни животных - блютанг на территории Краснодарского края.

Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края                         от 30.06.2014 № 647 установлено: определить неблагополучным пунктом территорию бывшей СТФ № 2 ООО "Кубанский молочно-товарный комплекс", расположенную на расстоянии 2 км в юго-восточном направлении от станицы Старовеличковской Калининского района (пункт 1.1), изолировать больных и подозрительных по заболеванию животных, закрепить за ними отдельный обслуживающий персонал (пункт 1.2), запретить вход в неблагополучный пункт лицам, не связанным с обслуживанием животных (пункт 1.3), запретить вывоз домашних и диких жвачных животных в другие хозяйства для племенных и пользовательных целей, продуктов убоя и сырья животного происхождения, а также спермы, консервированной крови и сыворотки жвачных животных, кормов (пункт 1.4), огородить территорию неблагополучного пункта, оставив один вход, и установить круглосуточный охранный пост, установить таблички с информацией о подозрении на заболевание животных блутангом (пункт 1.5).

В пункте 1.6 постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.07.2014 № 741 «О внесении изменений в постановление № 647» указано на необходимость немедленного убоя всей группы ввезенного по импорту из США крупного рогатого скота, содержащейся в неблагополучном пункте, на специально выделенных в его пределах убойной площадке или санитарной бойне.

В определении Верховного Суда РФ от 28.11.2015 по делу № 308-КГ15-11771 сделан вывод о том, что постановление Губернатора Краснодарского края от 30.06.2014 № 647 принято уполномоченным лицом, в установленном порядке, соответствует положению статей 3.1, 9, 17 Закона о ветеринарии, Решению Комиссии таможенного союза                       от 18.06.2010 № 317, а также целям и задачам, определенным в статьях 1, 2 Закона о ветеринарии, направлено на предотвращение угрозы распространения особо опасной заразной болезни животных на территории Краснодарского края, установленные мероприятия не противоречат требованиям указанных нормативных правовых актов в области ветеринарии.

Общество, заведомо зная о наличии 12 проб положительно реагирующих на блутанг в приобретаемом им скоте, приобрело данных животных. Более того, обществу в постановлении Губернатора Краснодарского края от 30.06.2014 № 647 указано на необходимость немедленного убоя всей группы ввезенного по импорту из США. Общество, являясь собственником спорных голов животных, вправе распорядиться своей собственностью, в том числе, путем уничтожения крупного рогатого скота. Общество не предприняло данных мер, в связи с чем несет негативные последствия данных действий и, как следствие, расходы по содержанию скота. Кроме того, общество несет бремя содержания скота не в силу бездействия управления (как указывает общество), а в силу того, что по своей воле, вплоть до настоящего момента является его собственником.  

Суд также учитывает тот факт, что в рамках рассмотрения Краснодарским краевым судом апелляционной жалобы директора ООО «Кубанский молочно-товарный комплекс» на решение Калининского районного суда Краснодарского края (по иску и.о. прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга) об обязании общества устранить нарушения в области ветеринарии представитель общества ФИО2 заявил ходатайство о назначении дополнительной судебной биологической экспертизы. В качестве одного из оснований для проведения экспертизы он указал отсутствие у коров вируса болезни блутанг. Таким образом, позиция общества по данному делу (в котором общество настаивает бездействии управления, которое должно принять меры к уничтожению скота вследствие его болезни) и делу, рассматриваемому в Краснодарском краевом суде, противоположны. 

Таким образом, аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, указывающих на не соответствие действий Управления закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов общества материалы дела не содержат.

Исходя из совокупности названных обстоятельств суд не установил наличия установленных с учетом положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.    

Судья                                                                                                                А.С. Хмелевцева