АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, 

<

...>

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-9985/2023

г. Кострома

26 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2025 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Головастиковой Е.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимовой А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройремонткомплекс 2000» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к областному государственному бюджетному учреждению «Управление административными зданиями Администрации Костромской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании представителей:

истца (посредством использования системы веб-конференции) – Залесной С.А., по доверенности от 25.05.2024 (до перерыва), ФИО1, по доверенности от 25.05.2024 (после перерыва);

ответчика – ФИО2, по доверенности от 14.03.2025, ФИО3, по доверенности от 04.02.2025 (до перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Стройремонткомплекс 2000» (далее также – истец, ООО «Стройремонткомплекс 2000») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к областному государственному бюджетному учреждению «Управление административными зданиями Администрации Костромской области» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 181 343 руб. 69 коп. неустойки за просрочку оплаты работ по контракту от 10.07.2020 № 0841200000720000968, начисленной за период с 14.03.2021 по 28.04.2021.

Определением от 18.09.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением от 10.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял размер взыскиваемой неустойки.

С учетом окончательного уточнения, принятого определением от 04.02.2025, истец просит взыскать с ответчика 56 818 руб. 16 коп. пеней, начисленных за период с 11.03.2021 по 23.04.2021.

В судебном заседании 05.06.2025 истец поддержал заявленные требования.

Ответчик в удовлетворении иска просил отказать.

Судом в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 13 час. 15 мин. 09.06.2025.

Информация о перерыве, а также времени и месте продолжения судебного разбирательства после перерыва размещена на официальном сайте «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание продолжено с участием сторон.

Стороны позиции по спору не изменили.

Суд, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства. 

10.07.2020 между Учреждением (Заказчик) и ООО «Стройремонткомплекс 2000» (Подрядчик) подписан контракт № 0841200000720000968 (далее – Контракт) (в редакции дополнительных соглашений от 05.11.2020 № 1, от 15.12.2020 № 2), по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить капитальный ремонт объекта культурного наследия регионального значения «Здание Губернского земства, где в 1915г. собирались костромские большевики, выступал ФИО4», расположенный по адресу: 

<

...>. лит. А, а Заказчик его принять и оплатить (пункт 1.1 контракта).

Место выполнения работ: 

<

...>, лит. А (пункт 1.2 Контракта).

По условиям пункта 1.4 Контракта, Подрядчик обеспечивает качественное и своевременное выполнение работ средствами Подрядчика, в соответствии с Проектной документацией (Приложение №1 к Контракту), за исключением следующих видов работ, установленных в п.10 Раздела 1 «Демонтажные работы 1-го этажа», Раздела 2 «Демонтажные работы», п.47 Раздела 3 «Демонтажные работы 3-го этажа» локального сметного расчета №02-01-01, Раздела 3 «Внутренняя отделка 2-го этажа» локального сметного расчета №02-01-02, Раздела 2 «Полы второго этажа» локального сметного расчета №02-01-03, Локальный сметный расчет №02-01-03 полностью, с Федеральным Законом №73-ФЗ от 25.06.2002э.

Согласно пункту 1.3 Контракта сроки выполнения работ: с даты подписания контракта до 30.11.2020.

В разделе 2 Стороны согласовали цену и порядок расчетов.

Цена контракта составляет 23 200 000 руб. НДС не облагается (пункт 2.1 Контракта).

В соответствии с пунктом 2.3 Контракта оплата за выполненные работы осуществляется в форме безналичного расчета путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, в следующем порядке:

- Заказчик оплачивает аванс в размере 30 процентов от цены контракта в течение 5-ти (пяти) дней с даты подписания контракта на основании счета, выставленного Подрядчиком;

- Окончательный расчет Заказчик производит на основании предоставленных документов счета (счета-фактуры) или универсального передаточного документа, в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания обеими Сторонами акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия при отсутствии у Заказчика претензий и замечаний по качеству и объему выполненной работы.

Согласно пункту 2.4 Контракта, обязательства Заказчика по оплате цены контракта считаются исполненными с момента списания денежных средств в размере установленным Контрактом с расчетного счета Заказчика. За дальнейшее прохождение денежных средств Заказчик ответственности не несет.

В разделе 4 Контракта стороны согласовали порядок, сроки и условия приемки выполненных работ и оформления результатов приемки работ.

Согласно пункту 4.1 Контракта, приемка выполненных работ на соответствие их количеству, комплектности, объема требованиям, установленным в Контракте, производится Заказчиком в порядке и сроки, установленные ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон №73-ФЗ), Приказа Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 и настоящим Контрактом.

Согласно пункту 4.2 Контракта, приемка выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - приемка работ) осуществляется Заказчиком при участии органами исполнительной власти, осуществляющими функции в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Орган охраны), выдавшего разрешение на проведение указанных работ, в целях подтверждения соответствия выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – Отчетная документация) и требованиям статьи 45 Закона №73-ФЗ.

Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления уведомления от Органа охраны организует приемку работ путем выезда на объект культурного наследия и его визуального осмотра (пункт 4.3 Контракта).

По условиям пунктов 4.4, 4.5 Контракта, приемка работ проводится при участии в обязательном порядке лиц, осуществлявших научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за их проведением. По результатам приемки работ оформляется Акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее - Акт) по форме согласно Приложению № 4 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 1840.

Заказчику в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после дня утверждения Отчетной документации Органом охраны выдается Акт (пункт 4.6 Контракта).

Заказчик и Подрядчик несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 6.1 контракта).

В силу пунктов 6.2, 6.3 Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В порядке исполнения контракта истцом выполнены работы по капитальному ремонту объекта.

05.11.2020 сторонами подписано Дополнительное соглашение №1 к Контракту, согласно которому пункт 2.3 Контракта изложен в следующей редакции: «Оплата за выполненные работы осуществляется в форме безналичного расчета путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, в следующем порядке:

- Заказчик оплачивает аванс в размере 30 процентов от цены контракта в течение 5-ти (пяти) дней с даты подписания контракта на основании счета, выставленного Подрядчиком;

- Окончательный расчет Заказчик производит на основании предоставленных документов счета (счета-фактуры) или универсального передаточного документа, в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания обеими Сторонами акта приемки выполненных работ при отсутствии у Заказчика претензий и замечаний по качеству и объему выполненной работы».

11.02.2021 подписан акт о приемке рабочей комиссией капитального ремонта объекта культурного наследия регионального значения «Здание Губернского земства, где в 1915 году собирались костромские большевики, выступал Ярославский», расположенный по адресу: 

<

...>, литер А.

Согласно пунктам 1, 5 акта предъявленные к приемке законченные капитальным ремонтом 1,2,3 этажи, инженерные сети объекта культурного наследия, расположенного по адресу: 

<

...>, литер А; на основании осмотра предъявленных к приемке законченных капитальным ремонтом 1,2,3 этажи и инженерные сети в натуре устанавливается оценка качества ремонтно-строительных работ удовлетворительно.

Решением рабочей комиссии предъявленные к приемке законченные капитальным ремонтом 1,2,3 этажи и инженерные сети объекта приняты в эксплуатацию.

Письмом от 18.02.2021 исх. № 134 Заказчик просил направить в полном объеме документацию согласно п. 4.7 Контракта.

Письмом от 26.02.2021 № 157 ответчик сообщил истцу, что в результате проверки предоставленной документации по предоставленному перечню выяснилось, что не достает значительного количества исполнительной документации, в том числе (исполнительный чертеж системы отопления, журнал сварочных работ, комплект рабочих чертежей электротехнической части и ряда других документов). Истец просил проверить предоставленный перечень исполнительной документации и дополнить его в соответствии с ГОСТ и СНиП в срок до 03.03.2021.

Письмом от 01.03.2021 № 166 ответчик просил предоставить акт выполненных работ КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат КС-3.

Письмом от 04.03.2021 № 174 ответчик уведомил истца о том, что заказчику не предоставлены акты выполненных работ, оформленные надлежащим образом, а также исполнительная документация в полном объеме. Ответчик указал перечень не переданной документации, а также выразил несогласие с объемами работ.

Письмом от 09.03.2021 № 182 ответчик сообщил о получении актов формы КС-2, КС-3.

Письмом от 15.03.2021 № 204 ответчик направил мотивированный отказ от подписания актов выполненных работ, с указанием отступлений от условий контракта и выявленных недостатков выполненных работ. Заказчик потребовал безвозмездного устранения недостатков в 30-дневный срок с согласованием графика устранения недостатков.

Указанное письмо получено истцом 16.03.2021. 

Письмом от 31.03.2021 истец направил в адрес ответчика акты КС-2, КС-3.

Письмом от 05.04.2021 № 285 Учреждение направило мотивированный отказ от подписания актов выполненных работ, с указанием на несоответствие документации.

22.04.2021 между сторонами подписано Соглашение о расторжении контракта.

Согласно пункту 2 Соглашения фактически выполненные работы приняты Заказчиком на основании актов выполненных работ от 22.04.2021 №№ 1, 2. Обязательства по контракту Сторонами исполнены на сумму 15 769 016, 43 (пятнадцать миллионов семьсот шестьдесят девять тысяч шестнадцать) руб. 43 коп. из них: 15 028 925, 23 (пятнадцать миллионов двадцать восемь тысяч девятьсот двадцать пять) руб. 23 коп. за работы, выполненные согласно приложению № 1 (Проектная документация) к контракту; 740 091,20 (семьсот сорок тысяч девяносто один) руб. 20 коп. за работы непредусмотренные приложением № 1 (Проектная документация) к контракту дополнительные объемы и виды работ, выявленные в процессе выполнения капитального ремонта (п. п. в) п. 1) ч. 1 ст. 95 44-ФЗ). Обязательства в оставшейся части на сумму 7 430 983, 57 (семь миллионов четыреста тридцать тысяч девятьсот восемьдесят три) руб. 57 коп. Стороны прекращают. Подрядчик претензий к Заказчику не имеет. Заказчик по качеству выполненных работ претензий к Подрядчику не имеет.

Согласно пункту 3 соглашения контракт расторгается (прекращает свое действие) со дня подписания настоящего соглашения уполномоченными представителями Сторон.

22.04.2021 сторонами подписаны акты КС-2 и КС-3 на сумму 15 769 016 руб. 43 коп.

Обязательства заказчика по оплате работ исполнены платежными поручениями от 20.07.2020 № 1065 на сумму 6 960 000 руб., от 23.04.2021 № 605 на сумму 8 809 016 руб. 43 коп.

Истец ссылается на наличие просрочки оплаты с 11.03.2021.

Ответчик, возразив по существу заявленных требований, в отзыве на исковое заявление пояснил, что оплата выполненных работ произведена после подписания актов выполненных работ в установленный контрактом срок, просрочка со стороны заказчика отсутствует.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства (ГК РФ) должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. 

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 753 ГК РФ, пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (часть 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Ответственность заказчика на ненадлежащее исполнение обязательств предусмотрена  разделом 6 контракта. 

В силу пунктов 6.2, 6.3 Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье  71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка за нарушение срока оплаты выполненных работ в сумме 56 818 руб. 16 коп., начисленная за период с 11.03.2021 по 23.04.2021.

Согласно пункту 2.3 контракта в редакции дополнительного соглашения № 1 окончательный расчет за выполненные работы заказчик производит на основании предоставленных документов счета (счета-фактуры) или универсального передаточного документа, в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ при отсутствии у Заказчика претензий и замечаний по качеству и объему выполненной работы.

Таким образом, основанием для оплаты выполненных работ является факт их приемки заказчиком.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам акты о приемке выполненные работ подписаны сторонами 22.04.2021.

До указанной даты заказчиком выявлялись недостатки работ, что следует из переписки сторон, в адрес подрядчика направлялись мотивированные отказы в приемке.

Оплата выполненных работ произведена заказчиком 27.04.2021, в установленный контрактом срок.

Таким образом, факт наличия на стороне ответчика просрочки оплаты, как основания привлечения его к ответственности,  истец не доказал.

Доводы истца об ином порядке оплаты работ, с момента подписания комиссионного акта от 11.02.2021, судом оценены о отклонены, как противоречащие условиям контракта и обстоятельствам дела.

Данный акт не содержит сведений об объемах и стоимости выполненных работ и не может являться основанием для оплаты.

Кроме того, как ранее указывал суд, после подписания данного акта подрядчиком предпринимались действия по устранению недостатков, по условиям контракта оплата работ производится при отсутствии у заказчика претензий и замечаний по качеству и объему выполненной работы (ст. 327.1 ГК РФ).

Вместе с тем судом установлено, что постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022 по делу №А31-9007/2021 по иску областного государственного бюджетного учреждения «Управление административными зданиями администрации Костромской области» к обществу с ограниченной ответственностью «Стройремонткомплекс 2000» о взыскании неустойки за просрочку обязательства по выполнению работ по контракту от 10.07.2020 № 0841200000720000968 с ООО «Стройремонткомплекс 2000» с Учреждения взыскано 237 419 руб. 93 коп. пени.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции установил, что подрядчик допустил просрочку выполнения работ с 01.12.2020 по 21.04.2021, взыскал неустойку за указанный период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, выполнение работ завершено подрядчиком 21.04.2021, выполненные работы приняты заказчиком 22.04.2021

С учетом изложенного суд не установил наличие оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде неустойки, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 6 440 руб. 

Размеру уточненных требований соответствует государственная пошлина 2 273 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 4 167 руб. подлежит возврату истцу из бюджета (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

В остальной части расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца, как проигравшую спор сторону. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Стройремонткомплекс 2000» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 4 167 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 20.07.2023 № 3667.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                                                      Е.Ю. Головастикова