АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар Дело № А32-36098/2016  

Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2017. Полный текст решения изготовлен 27.03.2017. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Магуляном Э.И. рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску  

истец: Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1  

ответчики: Управление Росреестра по Краснодарскому краю, департамент  имущественных отношений Краснодарского края, Администрация Новомалороссийского  сельского поселения Выселковского района  

об установлении границ земельного участка … в судебном заседании участвуют представители: 

от истца: ФИО2- по доверенности, 

от Управления Росреестра по Краснодарскому краю, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»  по Краснодарскому краю: ФИО3 – по доверенности,  

от департамента: ФИО4, ФИО5 – по доверенности,  

установил:

Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – истец)  обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Управление Росреестра по  Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений  земельного участка кадастровый номер 23:05:0801002:124, расположенного по адресу:  Краснодарский край, Выселковский район, в 6,0 км от ст. Новогражданская в бр. № 3, в  соответствии с информацией, содержащейся в межевом плане от 12.02.2016 (уточненные  требования).  

Представитель истца уточнил исковые требования, просил:  

-установить границы земельного участка кадастровый номер 23:05:0801002:124,  расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, в 6,0 км от ст.  Новогражданская в бр. № 3, в соответствии со следующим каталогом координат:  

X 

Y 

543014,73 

2222075,38 

543008,89 

2222239,37 

542421,61 

2222086,55 

542419,55 

2221913,27 

Указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый  

государственный реестр недвижимости сведений об учете изменений границ земельного  

участка кадастровый номер 23:05:0801002:124. Ходатайство удовлетворено. 

Истец заявил отказ от взыскания судебных расходов, понесенных в связи с  

рассмотрением настоящего дела. 

Отказ судом принят, производство по делу в части прекращено.  

Исковые требования мотивированы необходимостью внесения сведений в Единый  государственный реестр недвижимости по уточнению границ земельного участка с  кадастровым номером 23:05:0801002:124, принадлежащего истцу на праве собственности.  

Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Департамент имущественных отношений Краснодарского края в отзыве указал, что  права Краснодарского края рассматриваемым спором не затрагиваются.  

Администрация Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района в  представленном отзыве требования признала в полном объеме, ходатайствовала о  рассмотрении дела в ее отсутствие.  

Ходатайство удовлетворено. 

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю до уточнения истцом  требований в представленном отзыве указал на избрание истцом ненадлежащего способа  защиты права, отзыв на уточненные требования не представил.  

Управление Росреестра по Краснодарскому краю отзыв не представило.  

В судебном заседании 06.03.2017 объявлялся перерыв до 15-00 13.03.2017 для  изучения представленных документов, после перерыва заседание продолжено.  

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей истца, суд  установил следующее.  

Истец на основании постановления Администрации Выселковского района  Краснодарского края № 89 от 27.03.1992, постановления Администрации  Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района № 125 от 14.07.2016  является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения  кадастровый номер 23:05:0801002:124, расположенного по адресу: Краснодарский край,  Выселковский район, в 6,0 км от ст. Новогражданская в бр. № 3 (далее – спорный  земельный участок), что подтверждается Свидетельством на право собственности на  землю от 11.04.1995, запись регистрации № 2886.  

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 11.04.1995, граница  земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного  законодательства, что следует из кадастрового паспорта от 08.12.2016.  

Уведомлением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 12.12.2016  подтверждается отсутствие государственной регистрации прав и обременений на  спорный земельный участок.  

По инициативе истца были проведены кадастровые работы в отношении спорного  земельного участка в целях уточнения его границ, межевой организацией ООО  «Архитектурно земельный центр» подготовлен Межевой план от 12.02.2016.  

15.02.2016 истец обратился с заявлением в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по  Краснодарскому краю о проведении государственного кадастрового учета изменений  объекта недвижимости» № 23-0-1-203/3001/2016-108, представил Межевой план от  12.02.2016.  

Органом кадастрового учета было принято решение от 24.02.2016 года № 2343/5/16- 70282 о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета.  Основаниям данного решения послужило то, что в соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального  закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее –  Закон о кадастре) при уточнении границ земельного участка их местоположение  определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на  земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в  документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его  образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют,  границами земельного участка является границы, существующие на местности пятнадцать  и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов  искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ  земельного участка.  

Орган кадастрового учета указал, что конфигурация уточняемого земельного  участка, полученная в результате нанесения характерных точек границ на кадастровую  карту, отличается от конфигурации, указанной в выкопировке из плана земель ЗАО  «Рассвет»  

Изложенное явилось основанием для обращения истца в суд.  При принятии решения суд исходит из следующего.  

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет  земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от  24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшем на  момент обращения заявителя в орган кадастрового учета (далее – Закон о кадастре).  

В силу ст. 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого  имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в  государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые  подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками,  позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или  подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных  предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.  

Координаты границ земельного участка являются сведениями, позволяющими  определить участок в качестве индивидуально определенной вещи, то есть относятся к  уникальным характеристикам объекта недвижимости.  

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет  осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта  недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных  характеристик объекта недвижимости  

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения  о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся  во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер  (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости  органом кадастрового учета.  

Из ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре следует, что местоположение границ земельного  участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких  границ. Описание местоположения границ объекта недвижимости являются уникальными  характеристиками объекта недвижимости (ст. 7 Закона о кадастре).  

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета  объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных  характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 13-20 ч. 2 ст. 7   Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений,  указанных в п. 10 ч.2 ст. 7 Федерального закона, или сведений, указанных в п. 21 ч. 1 ст. 7  Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено данным Федеральным  законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о  кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для  осуществления такого учета документов.  

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О  государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) полномочия  по осуществлению государственного кадастрового учета возложена на орган регистрации  права.  

Согласно ст. 14 Закона о регистрации основанием для осуществления  государственного кадастрового учета являются документы, подтверждающие право на  земельный участок, определяющие местоположение границ земельного участка и  межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в  установленном законом порядке.  

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ  земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в  документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого  документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших  местоположение границ земельного участка при его образовании.  

При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ  спорного земельного участка 19.04.2016 и 22.04.2016 был подписан Акт согласования  местоположения границ земельного участка кадастровый номер 23:05:0801002:124 со  смежными землепользователями (ФИО1 и Администрация Новомалороссийского  сельского поселения Выселковского района), согласно которому согласованы границы  смежных земельных участков от точки н1 до точки н1.  

Правообладатели смежных земельных участков путем внесения личных подписей в  акт согласования местоположения границы рассматриваемого земельного участка  подтвердили местоположение границ и площади спорного земельного участка. При этом,  смежный земельный участок с кадастровым номером 23:05:0806002:1 имеет точное  местоположение границ и площади, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.01.2017.  

Факт согласования границ спорного участка подтверждается также графическим  материалом земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край,  Выселковский район, в границах ЗАО «Рассвет» участок 39 (согласован Главой  Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района 14.07.2016)..  

В межевом плане от 12.02.2016, представленном для проведения государственного  кадастрового учета в качестве документа, определяющего местоположение границ  земельного участка с кадастровым номером 23:05:0801002:124 содержится выкопировка  из земель перераспределения от 09Ю2.2016 г. № 25-12/181, с приложенной копией  поконтурной ведомости земельных угодий.  

Суд учитывает, что упомянутым выше решением органа кадастрового учета от  24.02.2016 № 2343/5/16-70282 приостановлено осуществление кадастрового учета  спорного участка по причине того, что согласно выкопировке из земель  перераспределения от 09.02.2016 № 25-12/181 с приложенной копией поконтурной  ведомости земельных угодий конфигурация уточняемого земельного участка с  кадастровым номером 23:05:0801002:124, полученная в результате нанесения характерных  точек границ на кадастровую карту, отличается от конфигурации, указанной в  выкопировке из плана земель ЗАО «Рассвет».  

Между тем, судом установлено, что согласно этой же выкопировке смежным к  спорному земельному участку является земельный участок кадастровый номер  23:05:0806002:1, собственником которого является субъект Российской Федерации  Краснодарский край, земельный участок сельскохозяйственного назначения по договору  аренды № 0500001272 от 18.04.2002 предоставлен КФХ «Орион» (глава ФИО1),  местоположение границ указанного земельного участка уточнено.  

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 23:05:0806002:1 имеет  уточненные границы и является смежным со спорным земельным участком - эти участки  имеют общую границу и общие координаты характерных точек. Это определяет длину  линий и направление конфигурации уточняемого земельного участка.  

 Также упомянутым решением органа кадастрового учета обращено внимание на то,  что уточняемый земельный участок кадастровый номер 23:05:0801002:124, площадью  100000 кв. м., формируется на землях, занятых посторонними землепользователями -  дороги. Однако из межевого плана от 12.02.2016 данное обстоятельство не следует. Земли  общего пользования – дороги, являются смежными участка по| отношению к границам  спорного земельного участка, что подтверждает акт согласования границ.  

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части установления  местоположения границ спорного земельного участка.  

Требования в остальной части – об обязании соответствующего органа осуществить  государственный кадастровый учет изменений земельного участка кадастровый номер  23:05:0801002:124, удовлетворению не подлежат, поскольку истцом требования о  признании незаконными действий (решения) по отказу в осуществлению  государственного кадастрового учета не заявлено.  

Суд в судебном заседании предложил заявителю указать ному закона, в силу  которой Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязано совершить указанные  выше действия.  

Такая норма в законодательстве отсутствует. 

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к  исполнению обязанности в натуре (статья 12 Гражданского кодекса Российской  Федерации). Требовать в судебном порядке исполнения обязанности в натуре возможно  только у лица, у которого такая обязанность имеется в силу закона или в силу  добровольно принятого на себя обязательства - по гражданско-правовой сделке.  

У Управления Росреестра по Краснодарскому краю отсутствует перед заявителем  обязанность по внесению испрашиваемых изменений в государственный кадастр  недвижимости.  

Поскольку истец заявил отказ от взыскания судебных расходов по делу, отказ судом  принят, оснований для их взыскания с ответчиков не имеется.  

Руководствуясь ст. ст. 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении требований удовлетворить.  

Отказ истца от взыскания судебных расходов принять, производство по делу в части  

прекратить. 

Установить границы земельного участка кадастровый номер 23:05:0801002:124,  

расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, в 6,0 км от ст.  

Новогражданская в бр. № 3, в соответствии со следующим каталогом координат: 

X 

Y | 

543014,73 

2222075,38 

543008,89 

2222239,37 

542421,61 

2222086,55 

542419,55 

2221913,27 

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный  

реестр недвижимости сведений об учете изменений границ земельного участка  кадастровый номер 23:05:0801002:124 в соответствии с указанным каталогом координат.  

В остальной части в иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке  апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не  превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через  принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.  

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может  быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в  арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной  инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Р.Ю. Савин