Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-82265/17

14 мая 2018 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2018 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Алабино-Киевское" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; юридический адрес: 143321, 

<

...> ; дата регистрации: 24.09.2007) к

- Департаменту городского имущества г. Москвы (125009, 

<

...>);

Доп.адрес: 115054, ул. Бахрушина, 20, Москва,

третьи лица:

- ТУ ФАУГИ в МО;

- Администрация Наро-фоминского муниципального района Московской области (143300,

<

...>);

- Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства" (ФКУ «Центравтомагистраль») (143002, Московская область, Одинцовский район, с. Акулово (ГП ОДИНЦОВО), ул. Новая, д. 139;

доп адрес: 125315, Москва, Ленинградский проспект, д. 80, корп. 5А),

- Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (109012, 

<

...>);

- Государственное учреждение "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в центральном регионе России" (ДСД Центр) Федерального дорожного агентства; 

- Федеральное дорожное агентство (129085, 

<

...>);

- ГК «Российские автомобильные дороги» (127006, Москва, Страстной бульвар, 9),

- Управление Росреестра по Московской области (121170, 

<

...>)

- Правительство г. Москвы  (125032, 

<

...>)

 

об изъятии земельного участка

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Алабино-Киевское" обратилось в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы со следующими требованиями (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений):

Изъять в собственность города Москвы земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 29 460 кв.м, с кадастровым номером - 50:26:180203:48, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, ЗАО «Нара».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТУ ФАУГИ в Московской области, Администрация Наро-фоминского муниципального района Московской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Государственное учреждение "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в центральном регионе России" (ДСД Центр) Федерального дорожного агентства, Федеральное дорожное агентство, ГК «Российские автомобильные дороги, Управление Росреестра по Московской области и Правительство г. Москвы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представители ответчика возражали в удовлетворении требований, а также заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ТУ ФАУГИ в Московской области, ФАУГИ, Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области и ГУ "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в центральном регионе России" (ДСД Центр) Федерального дорожного агентства.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

19.12.2005г. Главой Наро-Фоминского района Московской области издано Постановление №2765 «Об изъятии земельных участков связи с реконструкцией автомобильной дороги М-3 «Украина» от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев) федерального значения, участок км37-км51 Московская область, в части проходящей на территории Наро-Фоминского района» (т. 1, л.д. 50).

Во исполнение данного постановления между  ДСД «Центр» и ООО «Инком Групп» заключен договор №15 от 20.12.2005г. об установлении выкупной цены части земельного участка,  изымаемого из земельного участка с кадастровым номером 50:26:0180203:0011 площадью 68 122 кв.м (т. 1, л.д. 53).

Площадь изымаемого участка составила 23 177 кв.м (п. 1.2. договора №15 от 20.12.2005г.).

В дальнейшем, Главой Наро-Фоминского района Московской области издано постановление №764 от 12.05.2006г. об изъятии из земельного участка с кадастровым номером 50:26:0180203:0011 дополнительного участка (т. 1, л.д. 51).

Во исполнение данного постановления между ДСД «Центр» и ООО «Инком Групп»  заключен договор №4 от 08.06.2006г. об изъятии части земельного участка площадью 0,7772 га. из земельного участка с кадастровым номером 50:26:0180203:0011 площадью 68 122 кв.м (т. 1, л.д. 55).

Изымаемая часть земельного участка площадью 0,7772 га подлежит объединению с земельным участком площадью 23 177 кв.м (п. 1.1. договора №4 от 08.06.2006г.).

20.11.2007г. между ООО "Инком Групп" (правообладатель), ООО "Алабино-Киевское" (новый правообладатель, истец) и ФГУ ДСД "Центр" (дирекция) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору о компенсации в части договора №15 от 20.12.2015г. (т. 1, л.д. 57).

Согласно пункту 1.1 соглашения, в связи с планируемым переходом к Новому правообладателю права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:18 02 03:0011, ООО "Алабино-Киевское" передаются права и обязанности по Договору № 15 от 20.12.2005, заключенному с Дирекцией в отношении земельного участка площадью 23 177 кв.м категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», подлежащего выделению из земельного участка площадью 68 122 кв.м (далее также - «Договор»).

Кроме того, между ООО "Инком Групп" (правообладатель), ООО "Алабино-Киевское" (новый правообладатель, истец) и ФГУ ДСД "Центр" (дирекция) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору о компенсации в части договора №4 от 08.06.2006г. (т. 1, л.д. 60).

Согласно пункту 1.1 соглашения, в связи с планируемым переходом к Новому правообладателю права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:18 02 03:0011, ООО "Алабино-Киевское" передаются права и обязанности по Договору № 4 от 08.06.2006, заключенному с Дирекцией в отношении земельного участка площадью 7 772 кв.м категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», подлежащего выделению из земельного участка площадью 68 122 кв.м (далее также - «Договор»).

Таким образом, все права и обязанности по договорам о компенсации за земельные участки площадью 23 177 кв.м. и 7 772 кв.м., выделенные из земельного участка с кадастровым номером 50:26:18 02 03:0011, перешли от ООО «Инком Групп» к ООО «Алабино-Киевское». При этом, как следует из текста соглашения, какие-либо права на изымаемый земельный участок зарегистрированы не были.

В 2010 году ООО «Алабино-Киевское» проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 50:26:0180203:0011.

В результате образован земельный участок, подлежащий изъятию, площадью 29 460 кв.м, которому присвоен номер 50:26:0180203:48.

На данном участке реконструирована федеральная трасса, спорный земельный участок занят автомобильной дорогой.

При этом компенсация за изымаемые земельные участки выплачена, что подтверждается платежными поручениями №482 от 14.06.2006г. и 342 от 23.12.2005г.

Таким образом, участок фактически выбыл из правообладания истца.

Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРН от 08.02.2018г. (т. 1, л.д. 120), право собственности на участок зарегистрировано за ООО «Алабино-Киевское».

Поскольку земельный участок с кадастровым номером образован в целях исполнения Постановлений №2765 от 19.12.2005г. и №764 от 12.05.2006г. об изъятии земельных участков для реконструкции автомобильной дороги М-3 «Украина», истец обратился в адрес ДСД «Центр» с претензией №1 от 16.02.2017г. о государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0180203:48 (т. 1, л.д. 64).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Распоряжением ТУ ФАУГИ в Московской области №230 от 23.03.2014г. автомобильная дорога М-3 «Украина» на участке «31км»-«65км+200» передана в собственность субъекта Российской Федерации - города Москвы (т. 1, л.д. 98).

01.07.2014г. составлен акт приема-передачи участка автомобильной дороги (т. 1, л.д. 100), протяженность км41+500-53+000 (реестровый номер В12510013892) и км31+000-41+500,53+000-65+200 (реестровый номер В12510012690).

Таким образом, суд установил, что на земельном участке с кадастровым номером 50:26:180203:48, согласно сведений ЕГРН, находящимся в собственности истца, расположена автомобильная дорога, находящаяся в собственности ответчика.

Изложенные обстоятельства, а именно нарушение единства судьбы объекта недвижимости (автомобильной дороги) и земельного участка, на котором такое объект расположен, послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Статьей 49 этого же Кодекса установлено, что условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются статьей 55 настоящего Кодекса.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 N 233 "О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог" приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосу отвода федеральной автомобильной дороги, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Организация проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства - земельных участков, необходимых для размещения полосы отвода федеральной автомобильной дороги в случае ее строительства (реконструкции) либо для установления границ полосы отвода существующей федеральной автомобильной дороги, обеспечивается федеральным государственным учреждением, которое осуществляет функции застройщика либо в оперативном управлении которого закреплена федеральная автомобильная дорога.

Из материалов дела следует, что у истца фактически изъят спорный земельный участок, что не оспаривается сторонами по делу.

Земельный участок с кадастровым номером 50:26:0180203:48 в настоящее время используется для размещения участка автомобильной дороги М-3 «Украина».

Данный участок автомобильной дороги передан в государственную собственность города Москвы.

Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание строение или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

На спорном участке расположено недвижимое имущество, относящееся к собственности субъекта РФ.

При этом вопреки принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов в ЕГРН в настоящее время внесены недостоверные сведения о праве собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0180203:48.

Суд отклоняет ходатайство ответчика о применении срока исковой давности по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Заявление данного ходатайства направлено на отказ ответчика от права собственности на земельный участок, фактически занятый принадлежащим ему объектом недвижимости частью автомобильной дороги М-3 "Украина".

При этом в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что на ответчика, заявившего об истечении срока исковой давности, возлагается обязанность доказать, что в указанный им день истец узнал или должен был узнать о нарушении его права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Материалами дела подтверждено, и не оспаривается сторонами, что истец узнал о том, что именно ДГИ г.Москвы является надлежащим ответчиком лишь в ходе рассмотрения настоящего дела. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Таким образом, истец обратился в суд с настоящими требованиями в предусмотренный законом трехгодичный срок.

При этом представители ДГИ г.Москвы в ходе судебного разбирательства не признавали себя надлежащими ответчиками, отказывались от добровольной регистрации права собственности города Москвы на спорный участок.

При таких обстоятельствах ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности подлежит отклонению.

С учетом изложенного, поскольку требования сводятся к прекращению права собственности истца на спорный земельный участок путем изъятия его в собственность города Москвы, руководствуясь  правовым принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, учитывая, что компенсация за изъятые для государственных нужд земельные участки выплачена, суд пришел к выводу об обоснованности иска. Заявленные требования подлежат удовлетворению.

 

Руководствуясь  ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд 

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Изъять в собственность города Москвы земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 29 460 кв.м, с кадастровым номером -50:26:0180203:48, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, ЗАО «Нара».

2. Взыскать Департамента городского имущества города Москвы в пользу ООО "Алабино-Киевское"  расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000  руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

 

       Судья                                                                                           Кузьмина О.А.