ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А63-23081/2019

16.09.2022        

Резолютивная часть постановления объявлена 13.09.2022      

Постановление изготовлено в полном объеме 16.09.2022         

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Макаровой Н.В., судей: Белова Д.А., Джамбулатова С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании представителя ФИО2 – ФИО3 (доверенность от 22.04.2021), представителя НО «фонд защиты прав граждан» - ФИО4 (доверенность от 16.05.2022), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Еврострой 1» ФИО2 на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.02.2022 по делу № А63-23081/2019, принятое по заявлению некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Ставропольском крае» (г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>), о намерении стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Еврострой 1» (с. Курсавка, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Еврострой 1» (далее – ООО «Еврострой 1», должник)  фонд обратился с заявлением о намерении стать приобретателем прав ООО «Еврострой 1» и исполнить обязательства должника перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А63-23081/2019 в отношении следующих объектов: многоквартирный жилой дом по улице Энгельса, 63 в г. Ессентуки (2-я очередь), ID ЕРПО р-8499; многоквартирный жилой дом по улице Энгельса, 63 в г. Ессентуки (3-я очередь), ID ЕРПО р-7202; многоквартирный жилой дом по улице Энгельса, 63 в г. Ессентуки (4-я очередь), ID ЕРПО р-5709. Фонд просил передать ему права на земельный участок с кадастровым номером 26:30:100206:48, площадью 9551 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, принадлежащий ООО «Еврострой 1» на праве собственности, предназначенный для размещения жилых многоквартирных домов, со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектами незавершенного строительства и права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения на следующие объекты: многоквартирный жилой дом по улице Энгельса, 63 в г. Ессентуки (2-я очередь), ID ЕРПО р-8499; многоквартирный жилой дом по улице Энгельса, 63 в г. Ессентуки (3-я очередь), ID ЕРПО р-7202; многоквартирный жилой дом по улице Энгельса, 63 в г. Ессентуки (4-я очередь), ID ЕРПО р-5709. Передать фонду право требования к участникам строительства, не исполнившим обязательства по договорам долевого участия в полном объеме, по исполнению обязательств в оставшейся части, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А63-23081/2019 в отношении объектов незавершенного строительства застройщика ООО «Еврострой 1» - многоквартирных жилых домов 2, 3 и 4 очередей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 36:30:100206:48, площадью 9 551 кв.м, по адресу: 

<

...>. Установить соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с кадастровым номером 26:30:100206:48 с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства в рамках дела № А63-22081/2019 в отношении объектов незавершенного строительства застройщика ООО «Еврострой 1» - многоквартирных жилых домов 2, 3 и 4 очередей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100206:48, площадью 9551 кв.м.

Определением от 28.02.2022 заявление фонда удовлетворено. Фонду передано следующее имущество, права и обязанности застройщика – ООО «Еврострой 1»: 1) право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:30:100206:48, площадью 9551 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, предназначенный для размещения жилых многоквартирных домов; 2) объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100206:48, площадью 9551 кв.м, по адресу: 

<

...>: многоквартирный жилой дом (2-я очередь строительства), ID ЕРПО р-8499; многоквартирный жилой дом (3-я очередь строительства), ID ЕРПО р-7202, многоквартирный жилой дом (4-я очередь строительства), ID ЕРПО р-5709; 3) права на имеющуюся у застройщика проектную документацию в отношении передаваемых объектов незавершенного строительства (включая внесенные в нее изменения); 4) права по подключению (технологическому присоединению) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка и находящихся на нем неотделимых улучшений, а также иные права и требования, вытекающие из иных договоров и соглашений, заключенных в отношении передаваемых объектов. 5) право требования к участникам строительства, не исполнившим обязательства по договорам долевого участия в полном объеме, по исполнению обязательств в оставшейся части, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А63-23081/2019 в отношении объектов незавершенного строительства застройщика ООО «Еврострой 1», расположенных на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100206:48, площадью 9551 кв.м: многоквартирный жилой дом по улице Ф. Энгельса, 63, г. Ессентуки (2-я очередь строительства), ID ЕРПО р-8499; многоквартирный жилой дом по улице Ф. Энгельса, 63, г. Ессентуки (3-я очередь строительства), ID ЕРПО р7202; многоквартирный жилой дом по улице Ф. Энгельса, 63, г. Ессентуки (4-я очередь строительства), ID ЕРПО р-5709. 6) обязательства ООО «Евросторой 1» перед участниками строительства, требования которых по передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров, в рамках дела №А63-23081/2019 включены в реестр требований участников строительства в отношении объектов незавершенного строительства, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100206:48, площадью 9551 кв.м, расположенном по адресу: 

<

...>:  многоквартирный жилой дом (2-я очередь строительства), ID ЕРПО р-8499; многоквартирный жилой дом (3-я очередь строительства), ID ЕРПО р7202; многоквартирный жилой дом (4-я очередь строительства), ID ЕРПО р-5709. Суд обязал конкурсного управляющего ООО «Еврострой 1», не позднее 10.03.2022 открыть в кредитной организации специальный банковский счет ООО «Еврострой 1», в валюте Российской Федерации, и направить в фонд уведомление об открытии данного специального банковского счета застройщика с указанием реквизитов. Фонд суд обязал перечислить на специальный банковский счет ООО «Еврострой 1» денежные средства в размере 1 269 522 рубля для погашения текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очередей в течение месяца с даты получения уведомления конкурсного управляющего об открытии специального банковского счета застройщика. Соотношение стоимости прав ООО «Еврострой -1» на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, определен 106 832 117,66 руб. Суд обязал конкурсного управляющего включить требования фонда в сумме 106 832 117,66 руб. в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Не согласившись с определением суда в части определения суммы текущих платежей и расчета соотношения обязательств перед кредиторами, включенных в реестр после 23.07.2021 до 28.02.2022, конкурсный управляющий ООО «Еврострой 1» подал апелляционную жалобу, в которой просит определение суда от 28.02.2022 отменить в обжалуемой части, принять новый судебный акт. 

Жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права; не учел, что иного имущества у должника, кроме переданного фонду,  для погашения текущих расходов не имеется.

Фондом  в судебном заседании даны пояснения по вопросам, поставленным судом, настаивает на оставлении судебного акта без изменения, жалобы без удовлетворения. 

Управляющий должником в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования по апелляционной жалобе, просил суд отменить судебный акт  в части размера денежных средств, подлежащих перечислению в счет погашения текущих расходов, а также в части непередачи требований, включенных в реестр после 23.07.2021, принять новый судебный акт о перечислении фондом на специальный банковский счет ООО  «Еврострой 1» денежных средств в сумме 3 824 546 руб. для погашения текущих расходов с 1 по 5 очередь.

Апелляционный суд, изучив заявленное ходатайство, пришел к выводу о том, что уточненные требования подлежат принятию. Жалоба рассматриваются апелляционным судом с учетом уточнений.

В судебное заседание иные  лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив довод жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что определение от 28.02.2022 подлежит частичному изменению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в порядке статьи 39 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее – фонд) обратилась с заявлением о признании ООО «Еврострой 1» несостоятельным (банкротом). 

Определением от 11.12.2019 в отношении ООО «Еврострой 1» возбуждено производство по делу № А63-23081/2019 о несостоятельности (банкротстве), при банкротстве должника применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» Закона о банкротстве. 

 Решением от 03.02.2020 (резолютивная часть решения объявлена 27.01.2020) в отношении ООО «Еврострой 1» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО5 

Определением от 15.01.2021 суд утвердил конкурсным управляющим должника ФИО2

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ООО «Еврострой 1» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:30:100206:48, площадью 9 551 кв.м с видом разрешенного использования: многоквартирные дома от 3 до 5 этажей, расположенный по адресу: 

<

...>. 

На указанном земельном участке расположены три объекта незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом по улице Энгельса, 63 в г. Ессентуки (2-я очередь), ID ЕРПО р-8499; многоквартирный жилой дом по улице Энгельса, 63 в г. Ессентуки (3-я очередь), ID ЕРПО р-7202; многоквартирный жилой дом по улице Энгельса, 63 в г. Ессентуки (4-я очередь), ID ЕРПО р-5709. 

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 08.08.2019 № 322-рп в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед гражданами – участниками долевого строительства создана Некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан–участников долевого строительства в Ставропольском крае», единственным учредителем которой выступило управление Ставропольского края по строительству и жилищному надзору. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства в Ставропольском крае» 19.08.2019 зарегистрирована в качестве юридического лица.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 20.11.2019 № 367 управление Ставропольского края по строительству и жилищному надзору переименовано в управление Ставропольского края – государственную жилищную инспекцию.

Наблюдательным советом фонда 23.07.2021 принято решение № НС-22/2021 в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 28.07.2021, о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закона № 218-ФЗ) в отношении объектов незавершенного строительства ООО «Еврострой 1»: многоквартирного жилого дома по улице Ф. Энгельса, 63, г. Ессентуки (2-я очередь строительства), ID ЕРПО р-8499; многоквартирного жилого дома по улице Ф. Энгельса, 63, г. Ессентуки (3-я очередь строительства), ID ЕРПО р-7202; многоквартирного жилого дома по улице Ф. Энгельса, 63, г. Ессентуки (4-я очередь строительства), ID ЕРПО р-5709. 

Между публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» и НО «Фонд защиты прав граждан–участников долевого строительства в СК» заключено соглашение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов ООО « Еврострой 1» № ФЗП-28/2206-21. 

06.09.2021 Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ выдало заключение о возможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение статьи приобретателем по делу №А63-23081/21019.

Фонд заявил о намерении стать приобретателем объектов незавершенного строительства, земельного участка с кадастровыми номерами 26:30:100206:48 и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений по вышеуказанным объектам строительства. 

Удовлетворяя заявление фонда в части передачи прав, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее – приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений. К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся: земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства; неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства); права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - имущество, земельный участок, неотделимые улучшения земельного участка, проектная документация). 

Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». 

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве к заявлению о намерении Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации прилагаются документы, подтверждающие возможность финансирования завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке). В целях подтверждения возможности финансирования Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации вправе представить решение Фонда о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых образований, или решение Фонда субъекта Российской Федерации о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда субъекта Российской Федерации, сформированного за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации. 

Пунктом 8 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве определено, что в течение десяти дней с даты поступления арбитражному управляющему заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым пунктом 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий представляет в арбитражный суд и лицу, имеющему намерение стать приобретателем и направившему заявление о намерении, следующие сведения: 1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства); 2) соотношение стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений. В случае передачи приобретателю одновременно земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями для строительства нескольких объектов строительства либо земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями конкурсным управляющим (внешним управляющим) предоставляются также сведения о соотношении совокупной стоимости прав застройщика на неотделимые улучшения и земельный участок либо земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями и совокупного  размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства (пункт 9 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве). 

Из материалов дела следует, что задолженность ООО «Еврострой 1» по текущим платежам по состоянию на 24.08.2021 составила 3 824 5646 руб., из них: требования по текущим платежам первой очереди 1 269 522 руб., требования по текущим платежам второй очереди 1 282 964 руб.; требования по текущим платежам третьей очереди 715 000 руб.; требования по текущим платежам четвертой очереди 311 027 руб.; требования по текущим платежам пятой очереди рублей 246 033 руб. Требования кредиторов первой и второй очереди в реестре требований кредиторов должника отсутствуют. 

Имущество, которое останется в конкурсной массе должника, после передачи земельного участка и объектов незавершенного строительства фонду, у ООО «Еврострой 1» отсутствует. 

Суд первой инстанции, рассмотрев разногласия в отношении суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам, пришел к выводу о погашении требований текущих платежей, включенных в состав первой очереди текущих платежей, в сумме 1 269 522 руб.

Апелляционный суд не соглашается с судом первой инстанции в указанной части, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет суду расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве. 

Согласно пункту 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве является обязательным (первая очередь текущих платежей), требований кредиторов первой и второй очереди реестра требований кредиторов, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 Закона о банкротстве на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.

Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам четко регламентирована положениями пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве. В первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц; во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий; в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта; в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам); в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Постановлением Конституционный Суд Российской Федерации от 21.07.2022 №34-п (далее – постановление № 34-п) признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации пункт 5 статьи 201.10, абзац второй пункта 2 статьи 201.15, подпункт 1 пункта 8 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ими не допускается погашение требований кредиторов по текущим платежам, не относящихся к первой очереди удовлетворения текущих платежей, о возмещении расходов, обеспечивающих завершение конкурсного производства, за счет фонда, действующего в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, являющегося приобретателем объектов застройщика в рамках дела о банкротстве, если из обстоятельств дела, включая объем требований к застройщику, в том числе обеспеченных залогом, не следует, что сумма долга или по крайней мере значительная ее часть не была бы получена кредиторами по текущим платежам, даже если бы имущество не было бы передано фонду, а в части текущих платежей для удовлетворения требований об оплате труда работников застройщика, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору непосредственно на том объекте незавершенного строительства, который передан фонду, - вне зависимости от этого условия.

Из буквального толкования постановления №34-п следует, что  задолженность по оплате труда работников должника, страховые взносы, начисленные, исходя из размера заработной платы работников в любом случае погашаются фондом в безусловном порядке. В отношении текущих расходов 2-5 очереди Конституционной Суд РФ указал  на необходимость проверки судами обстоятельства, была бы получена кредиторами по текущим платежам сумма долга (или значительная ее часть), даже если бы имущество не было бы передано фонду. 

Из материалов дела следует, что у должника иного имущества, прав помимо подлежащих передаче фонду не имеется. Оценочная стоимость незавершенных  объектов строительства (жилых домов 2,3,4 очереди, расположенных по адресу: 

<

...>), согласно отчету об оценке № 01/2502 от 09.06.2021 составляет 111 802 000 руб. Размер текущих платежей  первой очереди составляет 1 269 522 руб., второй очереди -1 282 964 руб., третьей очереди – 715 000 руб., четвертой очереди -311027 руб., пятой очереди 246 033 руб.

Анализ стоимости текущих расходов в соотношении со стоимостью подлежащих передаче объектов незавершенного строительства свидетельствует о наличии реальной возможности погашения текущих платежей (в составе пяти очередей) в случае непередачи фонду имущества застройщика, принадлежащих обществу прав. Поскольку иного имущества, за счет которого должник имел бы возможность погасить текущие платежи, не имеется, и возможные для погашения текущих требований за счет реализации в рамках конкурного производства незавершенные объекты строительства переданы для достройки фонду,  с целью соблюдения прав работников и привлеченных к проведению процедур банкротства лиц, апелляционный суд полагает, что на фонде лежит обязанность погашения всех текущих расходов по делу о банкротстве.

Принимая во внимание изложенное, апелляционная коллегия судей полагает подлежащими перечислению фондом денежные средства в размере текущих платежей в составе 1-5 очереди в общей  сумме 3 824 546 руб.

В связи с чем, апелляционный суд полагает судебный акт первой инстанции в части обязания фонда перечислить на специальный банковский счет должника суммы текущих платежей первой очереди неверным, противоречащим разъяснениям, изложенным в постановлении № 34-п. 

Определяя размер текущих платежей, подлежащих перечислению фондом на специальный банковский счет должника, апелляционный суд исходит из того, что разногласий в отношении размера требований текущих платежей у сторон не имеется.

Из анализа текущих расходов должника следует, что в составе первой очереди включено вознаграждение конкурсного управляющего ФИО5 в сумме 299 839 руб., расходы (до даты освобождения) конкурсного управляющего ФИО5 в сумме 119 975 руб., стоимость независимой оценки, проведенной  ИП ФИО6 в сумме 180 000 руб., расходы на опубликование сообщений в газете «Коммерсантъ» (2 объявления управляющим ФИО2) в сумме 13 478 руб., почтовые расходы управляющего ФИО2 в сумме 32 554 руб., за оформление нотариальной доверенности управляющим ФИО2 в сумме 4 500 руб., независимая оценка ООО «Бюро независимой оценки» в сумме 180 000 руб., расходы на приобретение канцелярских товаров управляющим ФИО2 в сумме 43 437 руб., Вознаграждение конкурсного управляющего ФИО2 за период с даты назначения 12.01.2021 по 24.08.2021 в сумме 222 581 руб., расходы управляющего ФИО2 на опубликование сообщений в ЕФРСБ в сумме 18 320 руб., охрана имущества должника (объекты незавершенного строительства, строительные площадки) ООО ЧОП «Статус КМВ» в сумме 154 838 руб., всего 1 269 522 руб.

В составе второй очереди текущих расходов включена задолженность по оплате труда бухгалтера ФИО7, привлеченной на основании трудового договора в сумме 270 000 руб., делопроизводителя ФИО8 по трудовому договору в сумме  105 000 руб., оплата труда привлеченных ФИО2 специалистов по трудовому договору (юристы и пр.) 674 075 руб., сумма страховых взносов на работников 233 889 руб. Всего 1 282 964 руб.

В третью очередь включена оплата  деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве - юридические услуги ИП ФИО9 в сумме 350 000 руб., бухгалтерские услуги ООО «Ювента» в сумме 365 000 руб., всего 715 000 руб.

В четвертую очередь включены расходы на аренду помещения (офиса для размещения привлеченных специалистов и документов ООО «Еврострой1», поскольку у должника в собственности нет офисного помещения) в сумме 163 533 руб., земельный налог  в сумме 127 043 руб. и пня, начисленная за  несвоевременную оплату земельного налога в сумме 20 451 руб., всего 311 027 руб.

В пятую очередь включены административный штраф в соответствии с решением АССК от 30.06.2021 по делу № А63-3795/2021 в сумме 134 000 руб., штраф, выставленный  налоговым органом в сумме 2 998 руб., страховые взносы ФСС основной долг в сумме 10 918 руб., пеня на страховые взносы ФСС в сумме 265 руб., госпошлина по решению АССК от 03.02.2020 по делу о банкротстве в сумме 6000 руб., страховые взносы (медицинское страхование) в сумме 67 596 руб., страховые взносы на случай временной нетрудоспособности в сумме 24 256 руб., всего 246 033 руб.

Анализ понесенных текущих расходов свидетельствует о том, что все расходы связаны с проведением процедур банкротства должника, документально подтверждены и обоснованы, носят разумный характер. В отношении оплаты труда по трудовым договорам  текущие расходы должника подлежат возмещению в безусловном порядке, исходя из позиции КС РФ, изложенной постановлении  № 34-п. Расходы привлеченных специалистов – юриста и бухгалтера апелляционный суд признает также обоснованными, учитывая объем работы при проведении процедур банкротства – застройщика, а также количества дольщиков и необходимости оформления первичной документации и проверки обоснованности требований дольщиков. Оценивая размер оплаты услуг привлеченных специалистов, апелляционный суд учитывает, что их размер не носит чрезмерный характер, соответствует размеру на аналогичные услуги.   Расходы на аренду офиса, с учетом того, что у должника в собственности нет своих помещений, возможных к использованию как офисные помещения, апелляционный суд также признает обоснованными. Фондом не представлено доказательств наличия в собственности должника нежилых помещений, пригодных для размещения привлеченных специалистов и работников, а также для хранения многочисленной первичной документации застройщика, в связи с чем апелляционный суд полагает, что данные расходы обоснованы. Проанализировав размер указанных расходов (163 533 руб. за 7 месяцев и 13 дней, сумму ежемесячной аренды 22 000 руб.), апелляционный суд приходит к выводу о том, что данные расходы не носят чрезмерный характер, согласуются со средним размером арендной платы на нежилые помещения. Канцелярские расходы, расходы на публикации и пр. документально подтверждены, связаны непосредственно с проведением процедур банкротства, понесены в периоде после возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем признаются апелляционным судом также обоснованными.

Иные расходы – административные штрафы, налоги, страховые взносы  и пр. документально подтверждены, оснований для вывода о нереальном характере  и возможности освобождения от их уплаты не имеется, в связи с чем признаются апелляционным судом обоснованными расходами должника.

Принимая во внимание изложенное, исходя из позиции КС РФ, содержащейся в постановлении № 34-п, апелляционный суд полагает необходимым к возмещению всей суммы текущих расходов должника (с 1 по 5 очередь). Установленный судом апелляционной инстанции размер текущих расходов должника в сумме 3 824 546 руб. (с 1 по 5 очередь) не превышает десяти процентный барьер стоимости прав застройщика на передаваемый объект незавершенного строительства и земельный участок, предусмотренный частью 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве. Согласно отчету об оценке № 01/2502 от 09.06.2021 оценочная стоимость земельного участка и незавершенных строительных  объектов составляет 111 802 000 руб. (10% - 11 180 200 руб.).

При таких обстоятельствах, судебный акт первой инстанции в части размера денежных средств, подлежащих перечислению в счет погашения текущих расходов должника, подлежит изменению. Апелляционный суд обязывает фонд перечислить на специальный банковский счет ООО «Еврострой 1» денежные средства в размере  3 824 546 рублей для погашения текущих платежей (с 1 по 5 очередь) в течение месяца с даты получения уведомления конкурсного управляющего об открытии специального банковского счета застройщика.

В отношении требований апеллянта о необоснованности расчета соотношения обязательств перед кредиторами, включенных в реестр после 23.07.2021 до 28.02.2022, апелляционный суд считает, что оснований для изменения судебного акта в указанной части не имеется, ввиду следующего.

Судом первой инстанции установлено, что совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр по спорным объектам, составляет 219  948 709,14 руб. (150 238 542,79 руб. + 69 710 166,35 руб.). 

Оценочная стоимость земельного участка и незавершенных строительством жилых домов 2,3,4 очереди, расположенных по адресу: 

<

...>, согласно отчету об оценке № 01/2502 от 09.06.2021 составляет 111 802 000 руб. Размер неисполненных участками строительства обязательств составляет 1 314 591,48 руб. 

Таким образом, общий объем прав, передаваемых фонду, составляет 113 116 591,48 руб. (111 802 600 руб. + 1 314 591,48 руб.). 

В связи с этим, суд первой инстанции определил соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в размере 106 832 117,66 руб. (219 948 709,14 руб.– 113 116 591,48 руб.).

Пунктом 8 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве определено, что в течение десяти дней с даты поступления арбитражному управляющему заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым пунктом 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий представляет в арбитражный суд и лицу, имеющему намерение стать приобретателем и направившему заявление о намерении, следующие сведения, в том числе в отношении соотношения стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений.

Передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Передача обязательств застройщика перед участником строительства осуществляется при условии полной оплаты цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения таким участником. Возможна передача обязательств застройщика при условии перехода к приобретателю также имевшегося у застройщика права требования по исполнению обязательства участника строительства в оставшейся части (пункт 2 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве).

Из положения данной нормы следует, что передаче приобретателю подлежит как полный объем обязательств застройщика, так и право требования застройщика по исполнению обязательств по договорам долевого участия в неоплаченной части.

В соответствии с пунктом 9 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, возражения по которым не заявлены в установленный срок, считаются установленными в размере, составе и порядке, которые определены конкурсным управляющим.

Анализ вышеуказанных положений норм Закона о банкротстве свидетельствует о том, что соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства определяется в течение десяти дней с даты поступления арбитражному управляющему заявления о намерении стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства (пункт 8 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве).

Из протокола заседания Наблюдательного совета фонда, оформленного 28.07.2021 следует, что 23.07.2021 принято решение (заочным голосованием) о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства застройщиков, в том числе ООО «Еврострой1». При принятии решения о финансировании Наблюдательным советом оценивались финансовые показатели, в том числе размер текущих платежей, подлежащих возмещению, и соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, что следует из приложения № 5 к протоколу заседания Наблюдательного совета. 

Учитывая изложенное, апелляционной суд полагает, что принятие положительного решения Наблюдательным советом без расчета показателей, предоставляемых, в том числе конкурсным управляющим о размере текущих платежей и соотношения прав в порядке пункта 8 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве, невозможно.

В связи с этим, апелляционный суд приходит к выводу о том, что размер требований участников строительства, включенных в реестр требований, определяется на момент принятия решения о финансировании Наблюдательным советом. В противном случае (если требования дольщиков в значительной степени возрастут  после принятого Наблюдательным советом решения, нарушаются права публичного образования, поскольку если бы требования были заявлены дольщиками своевременно и данными сведениями располагал Наблюдательный совет на момент принятия решения, то  возможно было бы принятие отрицательного решения по вопросу финансирования, исходя из невозможности проводить мероприятия финансирования и достройки на основании экономических показателей). 

Из уточненных требований апеллянта следует, что с 23.07.2021 по 28.02.2022 включены требования о передаче семи объектов на сумму требований 7 258 700 руб. Все указанные требование заявлены после принятия положительного решения о финансировании и возможности достройки Наблюдательным советом. 

Из картотеки арбитражных дел следует, что определением от 22.09.2021 требования ФИО10 о передаче однокомнатной квартиры с проектным номером 15, общей площадью – 29,71 кв. м. без учета балконов и лоджий, общей площадью с учетом площади лоджий и балконов – 34,88 кв.м., пятиэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> очередь строительства, включены в реестр требований участников строительства ООО «Еврострой 1». Аналогично в реестр требований кредиторов должника включены определениям суда от 07.10.2021 требования ФИО11, определениями суда от 05.10.2021 требования ФИО12, определением суда от 01.12.2021 требование ФИО13, определением от 16.08.2021 требования ФИО14.

Определением от 30.08.2022 (резолютивная часть) суд изменил соотношение стоимости прав ООО «Еврострой -1» на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства,  определил соотношение в сумме 116 045744,62 руб. Суд обязал конкурсного управляющего включить требования фонда  в сумме 116 045744,62  руб. в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд полагает, что права участников долевого строительства, обратившихся с требованиями после принятия решения наблюдательным советом, не нарушены.

Частью 13 статьи 201.10 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства, голосовавших против такой передачи и отказавшихся от участия в ней, преобразовываются в денежные требования в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и подлежат погашению в составе требований кредиторов соответственно третьей и четвертой очереди либо в составе третьей очереди требований по текущим платежам. 

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель фонда пояснил, что части кредиторов, чьи требования не были учтены при принятии решения Наблюдательным советом и которые заявили требования в качестве денежных, осуществляются соответствующие выплаты.

Учитывая, что частью 13 статьи 201.10 Закона о банкротстве предусмотрены гарантии для лиц, чьи требования не были включены в расчет при передаче прав на объекты незавершенного строительства, в виде перевода их прав в денежные требования, апелляционный суд полагает, что права кредиторов, заявивших требования после принятия решения Наблюдательным советом не нарушены.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что поскольку права кредиторов, заявивших требования после принятия решения Наблюдательным советом не нарушены, судебный акт первой инстанции в указанной части не подлежит изменению.

На основании вышеизложенного, определение от 28.02.2022 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 АПК РФ подлежит изменению в части размера денежных средств, подлежащих перечислению в счет погашения текущих расходов должника. В остальной части основания для изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.02.2022 по делу № А63-23081/2019 изменить в части размера денежных средств, подлежащих перечислению в счет погашения текущих расходов должника. 

Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства в Ставропольском крае» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) перечислить на специальный банковский счет общества с ограниченной ответственностью «Еврострой 1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 3 824 546 рублей для погашения текущих платежей (с 1 по 5 очередь) в течение месяца с даты получения уведомления конкурсного управляющего об открытии специального банковского счета застройщика.

В остальной части определение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.02.2022 по делу № А63-23081/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий 

Судьи                                                                              

             Н.В. Макарова

             Д.А. Белов

             С.И. Джамбулатов