АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

12.04.2021Дело № А62-7751/2020

Резолютивная часть решения оглашена 05.04.2021

                        Полный текст решения изготовлен  12.04.2021

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу «Хлебопек» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ИнтерМедСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени 

и объединенному иску 

Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу «Хлебопек» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности, пени, 

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 10.06.2020, паспорт;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 20.03.2020, паспорт;

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Смоленское муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Хлебопек» (далее – ответчик) с требованием о взыскании по договору холодного водоснабжения и водоотведения №365 от 06.10.2014 платы за превышение установленных нормативов сброса загрязняющих веществ, за январь 2020 года в размере 82717,92 руб., платы за негативное воздействие на централизованную систему водоснабжения за 1 квартал 2020 в размере 125311,76 руб., а также   пени за  период с 16.02.2020 по 31.03.2021 в размере 26936,33 руб., с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательства (с учетом объединения дел в одно производство и уточнений требований, принятых судом к рассмотрению).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ИнтерМедСервис».

Истец в обоснование заявленных исковых требований ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств договору холодного водоснабжения и водоотведения № 365 от 06.10.2014.

Указывает, что в результате проведенного истцом 20.01.2020 контроля качества сбрасываемых в систему  городской канализации сточных вод установлено превышение ответчиком допустимой концентрации загрязняющих веществ, в связи с чем ответчику были выставлены соответствующие счета для оплаты. 

Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований, в окончательной правовой позиции указал, в частности, что к канализационным сетям подключены иные абоненты. Как следует из приложенной к акту схемы, точки подключения субабонентов к канализационной системе расположены до контрольного колодца, в котором производятся замеры состава сточных вод, то есть отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод ответчика в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов. 

Представитель общества с ограниченной ответственностью «ИнтерМедСервис», извещенный надлежащим образом о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В правовой позиции указал, в частности, что ООО «ИнтерМедСервис» приобрело нежилые помещения в октябре 2019 года, в настоящее время помещения находятся на реконструкции, водоотведение и холодная вода используются для бытовых нужд.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. 

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Суд заслушал пояснения сторон, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между  Смоленским муниципальным унитарным предприятием "Горводоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства, водоканал) и акционерным обществом «Хлебопек»  (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №365 от 06.10.2013 (далее-договор), организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также принимать сточные воды и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать водоотведение и принятую холодную в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать режим водоотведения сточных вод, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод.

Сведения о режиме приема сточных вод согласованы сторонами в приложении №4 к договору (пункт 6 договора).

В соответствии с пунктом 19.6. договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и  составу отводимых в централизованную  систему водоотведения  сточных вод, в том числе при залповом  сбросе, а также за превышение требований к составу  и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Пунктом 22 договора предусмотрено, что для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется  сторон, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод  по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми правилами Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется  расчетным способом  по акту о невозможности установки прибора учета (п. 26 договора).

В соответствии с пунктом 35 договора контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава  и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 №525 и ГОСТ Р 51592-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб».

Сведения о нормативах допустимых сбросов, нормативах по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонентов, согласованы сторонами в приложении №7 к договору (п. 39 договора).

В соответствии с пунктом 40 договора контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения по объему, составу и свойствам сточных вод осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства или уполномоченное ее лицо имеет право производить отбор проб сточных вод в любой день (включая праздничные и выходные дни), в любое время суток с уведомлением абонента в соответствии с пп. 2 п. 31 договора. Представитель абонента  является на отбор проб сточных вод не позднее 15 минут после сообщения представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства об их прибытии. Если представитель абонента не явился на отбор проб, организация водопроводно-канализационного хозяйства производит отбор проб самостоятельно, отбор проб в этом случае является действительным.

Разделом Х договора сторонами согласован порядок декларирования состава и свойств сточных вод.

Принимая во внимание, что сторонами документы, подтверждающие расторжение договора в материалы дела не представлены, суд признает указанный договор действующим.

Заключенный сторонами договор является единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.  

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении  изменений в некоторые акты» (далее-Правила №644, в редакции, действующей в спорный период), Правилами  пользования системами коммунального  водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 (далее – Правила №167).

В соответствии со статей 15 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

В соответствии со статей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"  по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Таким образом, правовое регулирование указанного договора  определено статьями 539 - 547, 779 -781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 25 Правил от 29.07.2013 N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с пунктом 20.24 договора абонент обязан соблюдать установленные нормативы по объему и составу сточных вод, в том числе нормативы допустимых сбросов, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения. 

Истцом ответчику утверждены нормативы водоотведения по составу сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения г. Смоленска.

В соответствии с пунктом 18.4 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойств сточных вод, принимаемых от абонента в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Пунктом 18.18 договора предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения  негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

 Как следует из материалов дела, истцом в рамках контроля  за соблюдением нормативов сброса в городскую  систему канализации сточных вод 20.01.2020 произведен отбор проб сточных вод, отводимых ответчиком.

По результатам обора проб сточных вод  составлен акт  отбора №91/2-2020 от 20.01.2020 (т.д. 1, л.д. 23) с подписью представителя абонента.

По результатам анализа указанных проб, проведенного Центральной испытательной лабораторией  Смоленского муниципального унитарного предприятия "Горводоканал" (аттестат  аккредитации № RA.RU.21СВ07 от 04.09.2015), составлен протокол № 91/2-2020 от 28.01.2020, согласно которому выявлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.

На основании данного протокола, путем применения расчетной формулы истцом определена плата за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах и негативное воздействие на ЦВС и  выставлены в адрес ответчика:

- счет № 4357 от 31.01.2020  на сумму 82717,92 руб.;

- счет № 9309 от 31.03.2020 на сумму 125311,76 руб.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Пунктом 38 Правил №525 предусмотрено, что результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. (часть 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Согласно пункту 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований. 

Абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

На основании пункта 111 Правил от 29.07.2013 N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик контррасчет в части взыскания платы в размере 82717,92 руб. не представил, пояснил, что отсутствуют сведения, позволяющие произвести альтернативный расчет; суд принимает во внимание, что согласно лицевому счету третьего лица (т.д.1, л.д. 56) показания приборов учета указаны за февраль 2020 года, в связи с чем требования за январь 2020 года, как не оспоренные в установленном порядке ответчиком, принимаются судом (статьи 9 и 65 АПК РФ), ответчиком не подтверждено допустимыми доказательствами превышение при расчете платы. 

На основании изложенного, учитывая, что истец документально обосновал размер задолженности, а ответчиком доказательств обратного не представлено, исковые требования о взыскании задолженности за превышение ответчиком нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах в спорный период в размере 82717,92 руб., являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании  платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 1 квартал 2020 года  в размере 125311,76 руб.

В соответствии с  пунктом  10 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 17.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 36 Правил N 644 истцу как организации водопроводно- канализационного хозяйства предоставлено право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Материалами дела установлено превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Пунктом 118 Правил от 29.07.2013 N 644  предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами.

В соответствии с пунктом 119 Правил №644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

В соответствии с пунктом 123 Правил N 644 в случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных п. 114 названных Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества без учета налога на добавленную стоимость (веществ) и нормативов свойств сточных вод определяется по приведенной формуле.

Ответчик представил альтернативный расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 1 квартал 2020 года, ссылается на то, что расчет должен производиться по следующей формуле: П=К*T*Qпр1, где 

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т- тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб.метр);

Qпр1 – объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Пунктом 123(4) Правил N 644 для объектов абонентов определены условия, при наличии которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил N 644, с применением коэффициента компенсации, равного 0,5, к тарифу и к объему отведенных с объекта абонента сточных вод.

Положениями пункта 123(4) Правил 644 (в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений) было предусмотрено, что для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Ответчик согласно ЕГРЮЛ в качестве основного вида деятельности осуществляет производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, фактически организация осуществляет производство готовых пищевых продуктов.

Кроме того, ответчик указал, что к его канализационным сетям, начиная с 2000 г., подключены здания ПМК и жилой дом, что отражено в актах балансового разграничения.

Также в 2019 г. при ревизии канализационных колодцев был подтвержден действующий статус подключения указанных субабонентов к канализационной системе АО «Хлебопек», что также подтверждено совместным актом проверки водопроводных и канализационных сетей от 13.01.2020. 

Факт подключения субабонентов подтвержден истцом в судебном заседании.

Как следует из приложенной к акту схемы, точки подключения субабонентов к канализационной системе находятся до контрольного колодца, в котором производятся замеры состава сточных вод, то есть отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов. Ответчик пояснил, что, поскольку истец не отбирает пробы у лиц, сбрасывающих стоки в канализационную сеть АО «Хлебопек», то неизвестен химический состав данных стоков.

В связи с чем, по мнению ответчика, в данном случае подлежит применению коэффициент компенсации, равный 0,5.

Ответчик представил контррасчет, истец подтвердил правильность арифметического расчета, при этом возражал относительно необходимости применения в расчете коэффициента.

Суд, отклоняя довод истца относительно незначительности стоков, отводимых от иных субабонентов, исходит из того, что вышеуказанные положения правил не определяют пропорцию количества стоков, отводимых иными лицами в целях применения коэффициента.

В данном случае при соблюдении условий отнесения абонента к осуществляющему определенную деятельность, а также в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, подлежит применению указанный коэффициент.

Истец не указал, каким должен быть процентное соотношение и каким образом оно подлежит учету в расчете (формуле), а также положения законодательства, предусматривающие понятие «незначительности объема стоков», на которое он ссылается в обоснование неприменения коэффициента.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами ответчика относительно необходимости использования коэффициента компенсации в размере 0,5 при расчете платы за негативное воздействие на ЦСВ.

Суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в первом  квартале 2020 года подлежат удовлетворению частично в размере 26800,92 руб., в остальной части требования подлежат отклонению. 

Истцом  в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате начисленной платы также заявлено требование о взыскании с ответчика  пени за период с 15.02.2020 по 31.03.2021  в размере 26936,33 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик возражал относительно взыскания пени, ссылаясь на отсутствие оснований для оплаты некорректно рассчитанного размера задолженности. Суд, отклоняя данный довод, исходит из того, что ответчик имел возможность в целях исключения начисления штрафных санкций оплатить неоспариваемый им размер.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 76 договора в случае неоплаты или не полной оплаты абонентом представленного счета до 10 числа месяца, следующего за расчетным, а при получении счета после указания даты – в течение 5 дней с момента его получения, организация водопроводно-канализационного хозяйства начисляет пени за каждый день просрочки платежа или его соответствующей чисти с момента просрочки платежа до момента подтверждения оплаты, исходя из 1/130 размера ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленного на день предъявления соответствующего требования и суммы задолженности.

Истцом начисление пени производится на основании пункта 6.2. статьи 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. 

В соответствии с пунктом 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, Пленум №7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке на основании части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  24.03.2016 № 7, если должником является коммерческая организация снижение неустойки допускается только по обоснованному заявлению такого должника. Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Признание неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. В каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки исходя из обстоятельств дела и взаимоотношений сторон. В рамках настоящего дела таких обстоятельств не установлено.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом в силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75 Постановления № 7). Вместе с тем допустимых доказательств наличия исключительных обстоятельств и явной несоразмерности неустойки ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил. 

Примененный в спорных правоотношениях размер неустойки не превышает законодательно установленный в целях обеспечения соблюдения экономическими субъектами платежной дисциплины. Более того, устанавливая в законе размер неустойки, законодатель фактически определяет ее соответствие условиям применения в соответствующей сфере экономической деятельности, что само по себе исключает ее несоответствие последствиям нарушенного обязательства и применение к размеру законной неустойки правил статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в исключительных случаях, когда ее размер в конкретных обстоятельствах явно не соответствует критериям справедливости по отношению к должнику и одновременно создает безосновательное обогащение на стороне кредитора; однако в рассматриваемом случае надлежащих доказательств этому ответчиком не представлено. 

Ответчиком представлен контррасчет неустойки, проверив который суд принимает его в качестве верного, поскольку истцом неправильно определены периоды начисления неустойки (с учетом положений статьи 193 ГК РФ). 

Исходя из условий договора, с учетом частичного удовлетворения исковых требований в части платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованный размер неустойки за период с 18.02.2020 по 31.03.2021 составляет 14947,91 руб..

Истцом также заявлено требование о взыскании пени по день фактической оплаты задолженности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку денежное обязательство по оплате начисленной платы  до вынесения решения суда  ответчиком не исполнено, требование истца о начислении пени до момента фактического исполнения обязательства не противоречит закону и является обоснованным.

На основании изложенного, в результате перерасчета пени на день вынесения решения суд относит на ответчика 15137,46 руб. пени за период с 18.02.2020 по 05.04.2021, с начислением и взысканием пени с 06.04.2021 по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: 759,00 руб. государственной пошлины подлежит возврату истцу, в сумме 4078,16 руб. – расходы относятся на ответчика, в остальной части в связи с частичным удовлетворением - на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с акционерного общества «Хлебопек» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 109518,84 руб. основного долга, 15137,46 руб. пени за период с 18.02.2020 по 05.04.2021, с начислением и взысканием пени с 06.04.2021 по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а также 4078,16 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Возвратить Смоленскому муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 759,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 12.08.2020 № 14938.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                    Д.Е. Яковлев