Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-2595/2021

18 мая 2022 г.

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 18 мая 2022 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

к Администрации Веселовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, с.Веселое Моршанского района Тамбовской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

третье лицо: ПАО «Россети Центр», г.Москва, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г.Тамбов 

о взыскании 207163,29 рублей

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО1, доверенность от 30.12.2021

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.03.2022 

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 24.01.2022        

 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Веселовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о взыскании задолженности  по муниципальному контракту № 68030182031085 от 11.01.2021 за январь 2021 г. (с учетом уточнения иска) в сумме 199495,12 руб. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и возражениях на отзыв.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнительных пояснениях.

Представитель третьего лица считает иск обоснованным.

12.05.2022 в судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 17.05.2022 до 09 час. 30 мин., после окончания которого, судебное заседание продолжено.

Представители лиц, участвующих в деле поддержали ранее изложенные правовые позицию, представив дополнительные пояснения.

Как следует из материалов дела, 11.01.2021 ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Администрацией Веселовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области (заказчик) заключен муниципальный контракт № 68030182031085 (далее – муниципальный контракт № 68030182031085 от 11.01.2021), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования тарифов, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

В приложении № 2 к указанному контракту определены точки поставки электроэнергии, в числе которых значится КТП № 30Р/250 кВА, 

<

...>. 

В соответствии с п. 5.7 муниципального контракта заказчик оплачивает потребляемую электроэнергию (мощность) следующими периодами платежа:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца,

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца,

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных заказчиком (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается  до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В силу п.8.1 настоящий контракт действует с 01.01.2021 г. по 31.12.2021, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств, принятых в соответствии с условиями настоящего контракта.

Дополнительным соглашением от 24.02.2021 к муниципальному контракту энергоснабжения № 68030182031085 от 11.01.2021 из приложения № 2 исключена точка поставки КТП № 30Р/250 

<

...>. Дополнительное соглашение вступило в силу 04.03.2021.

В рамках действия муниципального контракта в январе 2021 г. ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» поставлено 34599 кВт.ч. электроэнергии на общую сумму 252428,68 руб. На оплату выставлен счет-фактура №Э-001548/03 от 31.01.2021. Заказчиком обязательства по оплате электроэнергии исполнены частично, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 199495,12 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в адрес администрации направлялась претензия от 20.02.2021 с требованием об оплате задолженности. Однако указанное требование оставлено ответчиком без удовлетворения,  в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу требований статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемом случае правоотношения сторон возникли из муниципального контракта № 68030182031085 от 11.01.2021. 

Разногласия сторон по настоящему спору возникли в части начисления платы за электроэнергию, поставленную на КТП №30Р/250 

<

...>.

Согласно материалам дела через вышеуказанную точку поставки истец, являющийся гарантирующим поставщиком, осуществляет поставку электрической энергии потребителям, находящимся на территории Веселовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области. 

Точка поставки электрической энергии КТП № 30Р/250 

<

...> предусмотрена в муниципальном контракте № 68030182031085 от 11.01.2021 по соглашению сторон (приложение № 2 к муниципальному контракту).

Администрацией сельсовета и ПАО «МРСК Центра» (в настоящее время - ПАО «Россети Центр») составлен акт № М05549 от 05.12.2018 об осуществлении технологического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя, согласно которому КТП № 30Р/250 

<

...> находится в границах балансовой и эксплуатационной ответственности заявителя Администрации Веселовского сельсовета. Указанный акт подписан истцом и подтверждает его волеизъявление о принятии на баланс КТП № 30Р/250 кВА, а также технологическое присоединение энергопринимающего устройства истца к сетям ПАО «Россети Центр». 

Впоследствии, ввиду возникших разногласий Администрация Веселовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области  обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу  «Тамбовская энергосбытовая компания» с требованием о признании муниципального контракта №68030182031085 от 11.01.2021 недействительным в части включения в него точки поставки электрической энергии «КТП №30Р/250 

<

...>».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.11.2021 г. по делу №А64-5925/2021 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт вступил в законную силу.

При этом судом установлено, что указанное КТП № 30Р/250кВА входит в состав воздушной линии электропередач 1981 года постройки 0,4кВт от КТП-30 на улицы Молодежная, Строительная, 1я Заводская, 2я Заводская, 3я Заводская, пер. Заводской д. Новоалександровка, Моршанский район, Тамбовская область и поставлено на учет как бесхозяйное имущество 08.10.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Также судом установлено, что ранее сторонами были заключены муниципальные контракты на поставку электрической энергии (мощности) № 68030182031085 от 17.01.2019, № 68030182031085 от 11.01.2020, которые также предусматривали поставку энергетического ресурса на спорную точку поставки электроэнергии – КТП № 30Р/250 

<

...>. 

Администрация добровольно исполняла обязательства по оплате поставленной энергии в КТП № 30Р/250 кВА в период с января 2019 года по декабрь 2020 года в соответствии с условиями вышеуказанных контактов.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Данные обстоятельства также подтверждаются аналогичными доказательствами, представленными в рамках настоящего дела. Иных доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, в материалы настоящего дела не представлено.

Таким образом, муниципальный контракт № 68030182031085 от 11.01.2021 является действующим в спорный период (январь 2021 г.) по всем указанным в нем точкам поставки электроэнергии.

Факт поставки электрической энергии в январе 2021 г. подтверждается актом приема-передачи электроэнергии №Э-001548/03 от 31.01.2021, счетом-фактурой Э-001548/03 от 31.01.2021. Оплата электроэнергии ответчиком произведена частично, в связи с чем, остаток задолженности за указанный период составил 199495,12 руб.

Объем потребления электроэнергии, поступивший на КТП рассчитан истцом следующим образом:

7005 кВт.ч (показания на конец расчетного периода) - 6335 кВт.ч (показания на начало расчетного периода) = 670 кВт.ч*80 (коэффициент трансформации)= 53600 кВт.ч.

Из общего объема истцом произведен вычет объемов электроэнергии, потребленной субабонентами (населением и ООО «Аквамор»): 53600 кВт.ч – 20047 кВт.ч – 1248 кВт.ч=32305 кВт.ч.

С учетом объема потерь в КТП (1029кВт.ч.) фактический объем электроэнергии, поставленный истцом на КТП 30Р/250кВА и выставленный ответчику на оплату составил 33334 кВт.ч. на общую сумму  242147,24 руб.(в т.ч.НДС 20%): 33334 кВт.ч.*6053,56 руб. (тариф I ценовой категории) + 40357,87 руб. (НДС 20%). 

В расчете истца использованы показания приборов учета, подтверждаемых актами снятия показаний приборов учета ПАО «Россетти Центр» (л.д.101-102 т.1), сведения о коэффициенте трансформации содержатся в приложении к договору и подтверждаются актами проверки состояния измерительной системы.

По пояснениям третьего лица несоответствие сведений, отраженных в актах снятия показаний по спорной точке поставки за декабрь 2020 и январь 2021, возникло ввиду ошибочно отраженного объема показаний за декабрь 2020 г., что в последующем скорректировано.

При анализе сведений о снятых показаниях прибора учета в спорном периоде в совокупности со сведениями за предыдущие и последующие периоды, а также в выставленных на оплату энергоресурса первичных документах (л.д.56, 99, 100-102 т.1, л.д.39-40, 76-80, 153-154 т.2), судом не установлено искажения данных, которое могло привести к необоснованному увеличению объема потребления в КТП, равно как и повторному выставлению к оплате одного и того же объема энергоресурсов. Обратного в материалы дела, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, ответчиком не представлено, в связи с чем, довод последнего в указанной части отклоняется. 

Расчет, произведенный истцом, судом проверен и признан арифметически правильным и соответствующим положениям действующего законодательства. 

Разногласий по расчету объемов и стоимости поставленного энергоресурса на иные точки поставки в рамках муниципального контракта № 68030182031085 от 11.01.2021 за спорный период сторонами не заявлено.

Остаток задолженности ответчика по счету-фактуре Э-001548/03 от 31.01.2021, с учетом частичной оплаты, составляет 199495,12 руб.

Довод ответчика о необоснованности возложения на администрацию стоимости услуг по передаче электрической энергии и компенсации потерь в сетях при транзите энергоресурсов через КТП № 30Р/250 кВА судом отклоняется по следующим основаниям.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены гражданским законодательством, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Предметом иска является требование истца (гарантирующего поставщика) к ответчику (заказчику) по взысканию задолженности за электрическую энергию по муниципальному контракту № 68030182031085 от 11.01.2021, в т.ч. за  оказание услуг по передаче электрической энергии. 

Истец осуществляет продажу электрической энергии ее покупателям на территории зоны своей деятельности, и поставку электрической энергии потребителям, находящимся на территории муниципального образования.

ПАО «Россети Центр» оказывает услуги по передаче электрической энергии до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, обозначенной актом об осуществлении технологического присоединения №М 05549 от 05.12.2018. 

КТП №30Р/250 кВА является объектом электросетевого хозяйства и предназначен для преобразования напряжения с уровня 10 кВ на напряжение 0,4 кВ. Через КТП осуществляется поставка электроэнергии потребителям, находящимся на территории Веселовского сельсовета. Прибор учета, установленный в вышеуказанном КТП учитывает электроэнергию, прошедшую через КТП потребителям, находящимся на территории Веселовского сельсовета (письмо л.д.113 т.1).

Согласно п.1.1 вышеуказанного контракта Администрация Веселовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области приняла на себя обязательство по оплате приобретаемой электрической энергии (можности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.

В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 26 Закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

В соответствии с п. 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Из системного анализа п. 4 ст. 26 Закона № 35-ФЗ, пунктов 4, 129 Основных положений № 442, п. 51 Правил № 861, следует, что владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать фактические потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании сетях. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии конечным потребителям.

С учетом вышеизложенного, обязанность по оплате потерь электроэнергии, возникших в сетях, возникает при наличии у лица титула владения.

В спорный период фактическим владельцем сетей является  Веселовский сельсовет Моршанского района Тамбовской области, от имени которого в силу ст.125 ГК РФ своими действиями администрация сельсовета приобретает и осуществляет права и обязанности, выступает в суде в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, сооружение электроэнергетики (воздушная линия электропередач от КТП № 30Р/250 кВА) принято на учет муниципальным образованием как бесхозяйное имущество.

Судом отмечается, что ответчиком принимались меры по определению лица, которое обеспечило бы его надлежащую эксплуатацию, т.е. передаче бесхозяйного имущества сетевой организации, вместе с тем, ввиду отсутствия согласия последней, имущество не передано. При указанных обстоятельствах несение расходов по содержанию данного имущества и обеспечение его эксплуатации в целях организации электроснабжения населения в спорный период возлагается на Веселовский сельсовет Моршанского района Тамбовской области. 

Принимая во внимание вышеуказанные основания и обстоятельства, с учетом заключенного и действующего в спорный период муниципального контракта, равно как и добровольного согласования в муниципальных контрактах на поставку электрической энергии спорной точки поставки с 01.10.2019, принятия обязанности по оплате поставленной электроэнергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, закрепления муниципальным образованием КТП №30Р/250 кВА в качестве бесхозяйного имущества, наличия права ответчика инициировать возникновение права муниципальной собственности на указанное имущество, равно как и наличие согласованного акта об осуществлении технологического присоединения от 05.12.2018 с границей балансовой принадлежности объекта электроэнергетики ответчику и эксплуатационной ответственности сторон,  суд приходит к выводу о правомерности возложения на ответчика обязанности по оплате поставленного энергоресурса.

Доказательства оплаты задолженности, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлены.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 511 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Веселовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, с.Веселое Моршанского района Тамбовской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, задолженность за электрическую энергию по муниципальному контракту №68030182031085 от 11.01.2021 за январь 2021 г. в сумме 199495,12 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6985 рублей.

Выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя после вступления решения суда в законную силу.

Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, произвести возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 511 руб., уплаченной по платежному поручению №1511 от 04.03.2021, выдать справку.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).

 

Судья                      О.В.Соловьева