﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  № Ф09-1962/20 

Екатеринбург 24 августа 2020 г. Дело № А34-13672/2018 

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2020 г.  Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2020 г.  

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Полуяктова А.С., судей Купреенкова В.А., Тороповой М.В., 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного  акционерного общества «Курганская генерирующая компания» на решение  Арбитражного суда Курганской области от 01.10.2019 по делу № А34- 13672/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 23.12.2019 по тому же делу.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения  кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично,  путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на  сайте Арбитражного суда Уральского округа.  

Судебное заседание проведено с использованием систем  видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курганской  области.  

В судебном заседании приняли участие представители: 

общества с ограниченной ответственностью «Курганский  птицекомбинат» - Алямкин Д.В. (доверенность от 23.07.2018).  

Общество с ограниченной ответственностью «Курганский  птицекомбинат» (далее - общество «Курганский птицекомбинат») обратилось в  Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к публичному  акционерному обществу «Курганская генерирующая компания» (далее -  общество «Курганская генерирующая компания») о взыскании ущерба в виде  стоимости понесенных расходов по ремонту кабеля в размере 40 000 руб.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Ведерников Игорь Николаевич, акционерное общество «Тюменская  агропромышленная лизинговая компания», акционерное общество «Сибирско- Уральская энергетическая компания», общество с ограниченной  

ответственностью «Курганское автотранспортное предприятие», Департамент  архитектуры, строительства и земельных отношений администрации города  Кургана (далее - Ведерников И.Н., общество «ТАЛК», общество «СУЭНКО»,  общество «Курганское автотранспортное предприятие», Департамент).  

Решением суда от 01.10.2019 исковые требования удовлетворены. 

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от  23.12.2019 решение суда оставлено без изменения.  

 В кассационной жалобе общество «Курганская генерирующая компания»  просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный  акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Как считает заявитель,  материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что  поврежденная кабельная линия находилась в месте производства работ  обществом «Курганская генерирующая компания», в материалы дела не  представлено доказательств причинения вреда имуществу в результате  неправомерных действий со стороны общества «Курганская генерирующая  компания», судами сделан неправомерный вывод о принадлежности  поврежденной кабельной линии истцу.  

 В отзыве на кассационную жалобу общество «Курганский  птицекомбинат» просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения,  кассационную жалобу – без удовлетворения.  

 В отзыве на кассационную жалобу общество «СУЭНКО» просит  судебные акты отменить, считая их незаконными и необоснованными.  

Как следует из материалов дела, 13.07.2017 около 15 час. 00 мин. по  адресу г. Курган, ул. Некрасова д. 15А, около строения 10, на земельном  участке с кадастровым номером 45:25:030806:258, принадлежащем третьим  лицам - Ведерникову И.Н. и обществу «ТАЛК» в долях, общество «Курганская  генерирующая компания» без согласия и уведомления собственников участка, а  также собственника подземных коммуникаций производило земляные работы.  В ходе проведения земляных и аварийных работ по обслуживанию теплотрассы  поврежден силовой кабель.  

Собственники земельного участка и кабельных линий с заявкой к  обществу «Курганская генерирующая компания» не обращались, производство  работ на своей территории не согласовывали, узнали о производстве таких  работ непосредственно в момент повреждения имущества - отключения  электроэнергии в здании Некрасова, 15А, стр. 3.  

Собственником подземных кабельных линий, расположенных на  указанном земельном участке, является общество «Курганский  птицекомбинат», что подтверждается постановлением Администрации  Курганской области от 15.10.1992 № 705, а также договором купли-продажи от  30.09.2010, заключенным между ОАО «Курганский птицекомбинат» и ООО  «Курганский птицекомбинат», в том числе в части внешних электрических  сетей (т. 1, л.д. 41-42).  

Факт причинения вреда подтверждается актом от 13.07.2017 «о причинах  происшествия, повлекшего повреждение линейно-кабельных сооружений  линии передачи», а также видеозаписью, которая осуществлялась 13.07.2017 в  

15:25 работником общества «Курганский птицекомбинат» в момент после  непосредственного причинения ущерба.  

У общества «Курганская генерирующая компания» имелось разрешение  от 05.07.2017 № 511-17 на производство земляных работ по адресу Некрасова,  17, с разрешенным нарушением благоустройства проезжей части 500 кв. м, при  этом ремонтные работы производились на тепловой сети протяженностью 71 м  как на участке Некрасова, 17, так и на участке Некрасова, 15А (т. 1, л.д. 56).  

Определением Курганского городского суда об обеспечении иска от  21.07.2017 по делу № 2-8443/2017 по иску общества «Курганская  генерирующая компания» к Ведерникову Игорю Николаевичу, последнему  запрещено препятствовать в подготовке тепловых сетей до жилых домов  Некрасова, 17, и 15А, в границах земельных участка 45:25:030806:258,  45:25:030806:41 по адресу г. Курган, ул. Некрасова, 15А.  

С позиции истца, указанные обстоятельства подтверждают факт выхода  обществом «Курганская генерирующая компания» за пределы выданного им  разрешения на производство земляных работ, которые в указанном разрешении  выдавались только по адресу Некрасова, 17, что нарушает положения,  закрепленные в решении Курганской городской думы от 14.11.2012 в части  статьи 12.  

Факт расположения кабельных линий в месте производства земляных  работ подтверждается схемой электроснабжения по адресу г. Курган, ул.  Некрасова, 15А, от 18.01.2016, а также приобщенным к материалам дела  техническим планом сооружения электроэнергетики КЛ-04кВ (т. 2, л.д. 50-67).  

Размер причиненного ущерба подтверждается договором подряда от  13.07.2017 № 14, актом выполненных работ от 13.07.2017 № 1 и квитанцией к  приходному кассовому ордеру от 18.07.2017 № 1.  

Таким образом, как полагает истец, при проведении земляных работ  обществом «Курганская генерирующая компания» обществу «Курганский  птицекомбинат» причинены убытки.  

Истцом в адрес ответчика 17.10.2018 направлена претензия с просьбой  компенсировать убытки. Факт направления претензии ответчику подтвержден  почтовой квитанцией.  

Претензия оставлена обществом «Курганская генерирующая компания»  без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим  требованием.  

Удовлетворяя исковые требования, суды пришли к выводу о  доказанности истцом совокупности условий, установленных статьей 15  Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для взыскания с  ответчика 40 000 руб. убытков.  

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо,  право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных  ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение  убытков в меньшем размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,  произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного  

права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также  неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях  гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная  выгода).  

 В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской  Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также  вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в  полном объеме лицом, причинившем вред.  

Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности, если  докажет, что вред причинен не по его вине.  

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской  Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с  повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных  средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной  энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п., осуществление  строительной и иной связанной с ней деятельности и др.), обязаны возместить  вред, причиненный источником повышенной опасности.  

Исходя из предмета рассматриваемого спора истец в силу  вышеизложенных положений должен доказать неправомерность действий  ответчика, наличие причинной связи между допущенными действиями и  возникшими убытками, размер убытков.  

Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 утверждены Правила  технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской  Федерации (далее - Правила № 229), которые распространяются на тепловые  электростанции, работающие на органическом топливе, гидроэлектростанции,  электрические и тепловые сети Российской Федерации и на организации,  выполняющие работы применительно к этим объектам.  

Согласно пунктам 5.8.18, 5.8.19 Правил № 229 раскопки кабельных трасс  или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения  эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть  произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала  эксплуатирующей организации. Раскопка кабельных линий специальными  землеройными машинами, а также рыхление грунта над кабелем с применением  отбойных молотков, ломов и кирок производится не более чем на глубину  залегания защитного покрытия или сигнальной ленты или на глубину, при  которой до кабеля остается слой грунта не менее 25 см. Остальной слой грунта  должен удаляться вручную лопатами.  

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок  потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6  (далее - Правила № 6), раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи  них должны производиться только после получения соответствующего  разрешения руководства организации, по территории которой проходит КЛ, и  организации, эксплуатирующей КЛ. К разрешению должен быть приложен  план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ.  Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками  

или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. При  этом исполнитель должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь  период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания  и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть  установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты (пункт 2.4.23  данных Правил).  

В силу пункта 2.4.24 Правил № 6 перед началом раскопок должно быть  произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под  надзором электротехнического персонала потребителя, эксплуатирующего  кабельную линию, для уточнения расположения кабелей и глубины их  залегания. При обнаружении во время разрытия земляной траншеи  трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных  на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность  ответственного за электрохозяйство. Рыть траншеи и котлованы в местах  нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой  осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами.  

Пунктом 47.17 Приказа Минтруда России от 24.07.2013 № 328н «Об  утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»  установлено, что перед началом земляных работ в охранной зоне КЛ под  надзором персонала организации, эксплуатирующей КЛ, должно быть сделано  контрольное вскрытие грунта (шурф) для уточнения расположения и глубины  прокладки кабелей, а также установлено временное ограждение, определяющее  зону работы землеройных машин.  

В силу постановления Правительства Российской Федерации от  24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов  электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных  участков, расположенных в границах таких зон», а также Межотраслевых  правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТРМ-016- 2001 охранная зона устанавливается вдоль подземных кабельных линий  электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного  под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки  кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными  вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии  электропередачи от крайних кабелей на расстоянии одного метра (при  прохождении кабельных линий напряжением до 1 кВ в городах под тротуарами  - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на один метр в сторону  проезжей части улицы).  

Факт причинения вреда подтверждается актом от 13.07.2017 «О причинах  происшествия, повлекшего повреждение линейно-кабельных сооружений  линии передачи» (подан обществом «Курганский птицекомбинат» через  систему «Мой арбитр» в электронном виде в качестве приложения к исковому  заявлению 03.12.2018), а также видеозаписью, которая осуществлялась  13.07.2017 в 15:25 работником Курганского птицекомбината в момент после  непосредственного причинения ущерба.  

Судами установлено, что у общества «Курганская генерирующая  компания» имелось разрешение от 05.07.2017 № 511-17 на производство  земляных работ по адресу: г. Курган, ул. Некрасова, 17, с разрешенным  нарушением благоустройства проезжей части 500 кв. м  

В то же время работы производились ответчиком на тепловой сети как на  участке по адресу: г. Курган, ул. Некрасова, 17, так и на участке по адресу:  г.Курган, Некрасова, 15А.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том  числе постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 31.07.2017,  ответ Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений  начальнику правового управления Администрации города Кургана от  21.08.2019 № 5265-А, ответ УГИБДД УМВД России по Курганской области,  фотографии, договор от 01.04.2017 № А/ТС-1-2017 на оказание  автотранспортных услуг, заключенный между обществом «Курганская  генерирующая компания» и обществом «Курганское автотранспортное  предприятие», суды пришли к выводу о том, что работники общества  «Курганская генерирующая компания» 13.07.2017 находились по адресу:  г.Курган, ул. Некрасова, 15А, и без необходимых разрешений выполняли  земляные работы по ремонту теплотрассы, в процессе работ был поврежден  принадлежащий истцу кабель. Суды установили, что общество «Курганская  генерирующая компания» является единственным лицом, которое 13.07.2017  производило работы в месте залегания кабеля по адресу: г. Курган, ул.  Некрасова, 15А, в результате которых истцу причинен материальный ущерб.  

Ответчиком доказательств согласования проведения соответствующих  работ, а также получения письменного согласия собственников земельного  участка не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации).  

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства  соблюдения ответчиком установленных требований при проведении работ в  охранной зоне кабельной линии, вина в причинении убытков истцу не  опровергнута.  

Размер причиненного ущерба подтвержден договором подряда от  13.07.2017 № 14, актом выполненных работ от 13.07.2017 № 1 и квитанцией к  приходному кассовому ордеру № 1 от 18.07.2017.  

При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили исковые  требования общества «Курганский птицекомбинат» о взыскании с ответчика  40 000 руб. убытков.  

Довод общества «Курганская генерирующая компания» о том, что  материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что  поврежденная кабельная линия находилась в месте производства работ  обществом «Курганская генерирующая компания», судом апелляционной  инстанции рассмотрен и обоснованно отклонен. Зафиксированный схемой  электроснабжения по адресу: г. Курган, ул. Некрасова, 15А, от 18.01.2016,  техническим планом сооружения электроэнергетики КЛ-04кВ факт  

расположения кабельных линий в месте производства земляных работ  заявителем жалобы иными доказательствами не опровергнут.  

Довод о том, что судами сделан неправомерный вывод о принадлежности  поврежденной кабельной линии истцу также был рассмотрен и отклонен.  

Из материалов дела следует, что право собственности истца на данное  недвижимое имущество не прошло государственную регистрацию.  

При этом суд апелляционной инстанции отметил, что сам факт  отсутствия государственной регистрации обществом «Курганский  птицекомбинат» права собственности на поврежденный кабель не является  основанием для отказа в иске по настоящему делу. Доказательств предъявления  к ответчику требований о взыскании убытков иными лицами материалы дела не  содержат. ОАО «Курганский птицекомбинат», которое передало в  собственность истца внешние электрические сети по договору от 15.10.1992 №  705, согласно сведениям, содержащимся в ЕРГЮЛ, прекратило деятельность  28.08.2012.  

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом  кассационной инстанции отклоняются, поскольку направлены на переоценку  установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых  доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей  286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в  силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной  инстанции не установлено.  

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению  без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.  

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курганской области от 01.10.2019 по делу № А34- 13672/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 23.12.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную  жалобу публичного акционерного общества «Курганская генерирующая  компания» – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного  Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий А.С. Полуяктов  

Судьи В.А. Купреенков 

 М.В. Торопова