АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-16243/2021

г. Оренбург

06 апреля 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Хижней Е.Ю., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению исх. № 13187 от 21.12.2021 (поступило в суд 22.12.2021) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ясненский" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 

<

***>, Оренбургская область, г. Ясный)

к обществу с ограниченной ответственностью "Пирамида" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.07.2018, ИНН: 

<

***>, Оренбургская область, г. Орск)

 о взыскании убытков в размере 84 083,61 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определение суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 19.01.2022 направлено судом по юридическим адресам истца и ответчика. Указанная корреспонденция вручена истцу, что подтверждается уведомлением о вручении. Ответчиком копия определения от 19.01.2022 ответчиком не получена, почтовое отправление вернулось в суд за истечением срока хранения. 

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Определением от 19.01.2022 Арбитражный суд Оренбургской области предложил сторонам в срок до 10.02.2022 представить в материалы дела документы, указанные в п. 5 определения. 

В срок до 05.03.2022 стороны вправе были представить друг другу и в арбитражный суд дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Решение в виде резолютивной части от 18.03.2022, выполненное в форме электронного документа, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа на следующий день после дня его принятия – 19.03.2022.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

От истца  22.03.2022  поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения по делу.

Ходатайство о составлении мотивированного решения подано в установленный законом срок, в связи с чем Арбитражный суд Оренбургской области полагает необходимым составить мотивированную часть решения.

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ясненский" (далее – истец, заказчик) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Пирамида" (далее – ответчик, общество, подрядчик) о взыскании убытков в размере 84 083,61 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что между МО МВД РФ "Ясненский" и ответчиком был заключен контракт, однако в сроки, установленные контрактом, подрядчик к выполнению работ не приступил. Истцом контракт расторгнут в одностороннем порядке, заключен контракт с другим подрядчиком по более высокой цены. Истец полагает, что, поскольку контракт с подрядчиком расторгнут по его вине, с подрядчика следует взыскать убытки в виде разницы между ценой первоначального контракта и контракта, заключенного с новым подрядчиком. 

Ответчиком отзыв на исковое заявление, пояснения, ходатайства, возражения не представлены. 

Стороны не заявили ходатайств о необходимости представления дополнительных доказательств, в связи с чем суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статья 65 АПК РФ).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства. 

Между МО МВД РФ «Ясненский» (Государственный заказчик) в лице ФИО1, действующего на основании Положения, и ООО «Пирамида» (Подрядчик) в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава, на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 08 ноября 2019 г. заключен государственный контракт № ЭА-03 от 19.11.2019 (далее – контракт). 

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту ИВС МО МВД России "Ясненский", расположенного по адресу: 

<

...> (далее - объект) на условиях настоящего Контракта и в соответствии с локальным сметным расчетом (Приложение № 1 к Контракту, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта.)

Место выполнения работ: 

<

...> (п. 1.2 Контракта). 

В соответствии с п. 1.3 Контракта виды работ, производимые Подрядчиком по настоящему Контракту, указаны в ведомости объемов работ (Приложение № 2 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Пунктом 2.1 Контракта предусмотрено, что цена настоящего Контракта составляет 166 927  руб. 00 коп., НДС не облагается. 

Цена контракта включает стоимость работ, материалов, вывоз мусора, оплату всех видов налогов, пошлин и сборов, других накладных расходов, уплату обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, транспортные и иные расходы Подрядчика, связанные с исполнением настоящего Контракта (п. 2.2 Контракта).

Пунктом 3.1 Контракта определен срок выполнения работ – в течение 45 календарных дней с 01 .05.2021.

Периодичность выполнения работ: согласно графику выполнения работ (п. 3.2 Контракта).

Согласно п. 4.1.2 Контракта подрядчик обязан обеспечить: а) выполнение работ в полном соответствии с локальным сметным расчетом (локальной сметой); ведомостью объемов работ; сведениями о товарах (основных материалах), обязательных для использования при выполнении работ; графиком выполнения работ; действующим законодательством и нормативными правовыми актами; б)соблюдение необходимых мероприятий по охране труда, технике безопасности; в) устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ в соответствии с пунктом 5.5. настоящего Контракта, а также в течение гарантийного срока на выполненные работы в соответствии с п. 6.2. настоящего Контракта.

В силу п. 5.1 Контракта Сдача результатов выполненных работ Подрядчиком и принятие их Государственным заказчиком осуществляется путем подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), а также Экспертного заключения (Приложение № 5 к Контракту) и документом, подтверждающим обеспечение гарантийных обязательств (банковская гарантия/ платежное поручение).

Пунктом 10.3 Контракта предусмотрено, что расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством, при этом Государственным заказчиком предусмотрена возможность одностороннего отказа от исполнения Контракта в соответствии с положениями ч. 8 - 23 ст. 95 Закона 44-ФЗ, в том числе: выполнение работ ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для Государственного заказчика срок; неоднократного нарушения сроков выполнения работ.

Заказчиком направлено в адрес подрядчика уведомление № 3173 от 15.04.2021 с требованием представить сведения о готовности к выполнению работ по Контракту. 

Поскольку подрядчик к выполнению работ не приступил, заказчиком направлена претензия № 4414 от 11.05.2021 с требованием приступить к выполнению работ по Контракту.

Решением б/н от 30.06.2021 Контракт в одностороннем порядке расторгнут заказчиком, поскольку в сроки, установленные контрактом, подрядчик к выполнению работ не приступил, локально-сметный расчет не представил, не согласовал список работников.

Решение от 30.06.2021 о расторжении контракта получено ответчиком 30.06.2021.

МО МВД России «Ясненский» и обществом с ограниченной ответственностью «Домострой» заключен государственный контракт № 01/172 от 04.08.2021, согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту ИВС МО МВД России "Ясненский", расположенного по адресу: 

<

...> на условиях настоящего Контракта и в соответствии с локальным сметным расчетом. 

Цена настоящего Контракта составляет 285 236 руб. 40 копеек, в том числе НДС 20% 47539 рублей 40 копеек (п. 2.1 Контракта № 01/172). 

Согласно п. 2.2 Контракта № 01/172 цена контракта включает стоимость работ, материалов, вывоз мусора, оплату всех видов налогов (в том числе НДС), пошлин и сборов, других накладных расходов, уплату обязательных платежей установленных законодательством Российской Федерации, транспортные и иные расходы Подрядчика, связанные с исполнением настоящего Контракта.

На основании акта выполненных работ №1 от 07.10.2021 ООО «Домострой» сданы, а заказчиком приняты работы, общая стоимость которых составляет 272 402,40 руб., справка о стоимости выполненных работ № 1 от 07.10.2021. 

По платежному поручению № 465634 от 14.10.2021 заказчиком на основании выставленного подрядчиком счета на оплату № 147 от 07.10.2021 произведена оплата выполненных работ в размере 272 402 руб. 

Полагая, что разница между ценой контракта № ЭА-03 и № 01/172 является убытками заказчика, МО МВД «Ясненский» направило ответчику требование о возмещении убытков № 12145 от 17.11.2021 на сумму 84 083,61 руб. 

Поскольку требование № 12145 от 17.11.2021 получено ответчиком 24.11.2021, но оставлено без удовлетворения, Мо МВД «Ясненский» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения сторон по контракту регулируются нормами § 1, § 3 главы 37 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно статьям 763, 768 ГК РФ подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393.1 ГК РФ в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение или/и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Удовлетворение иска о взыскании убытков по настоящему делу возможно при доказанности совокупности следующих фактов: причинения истцу убытков; ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору; наличия причинно-следственной связи между возникшими у истца убытками и поведением ответчика, размера понесенных истцом убытков. При недоказанности хотя бы одного из фактов в удовлетворении иска должно быть отказано.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (части 1, 2 статьи 393 ГК РФ).

Особенности взыскания убытков, вызванных ненадлежащим исполнением должником договора, повлекшее его прекращение по инициативе кредитора, урегулированы статьей 393.1 ГК РФ, имеющей цель - восстановить имущественные интересы кредитора так, как если бы обязательство было исполнено должником надлежащим образом.

В случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен него аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора (часть 1 статьи 393.1 ГК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" были даны соответствующие разъяснения применения этой нормы, в том числе о том, что по смыслу статьи 393.1 ГК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 405 ГК РФ, риски изменения цен на сопоставимые товары, работы или услуги возлагаются на сторону, неисполнение или ненадлежащее исполнение договора которой повлекло его досрочное прекращение, например, в результате расторжения договора в судебном порядке или одностороннего отказа другой стороны от исполнения обязательства. В указанном случае убытки в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой возмещаются соответствующей стороной независимо от того, заключалась ли другой стороной взамен прекращенного договора аналогичная (замещающая) сделка.

Если в отношении предусмотренного прекращенным договором исполнения имеется текущая цена на сопоставимые товары, работы или услуги, кредитор вправе потребовать от должника возмещения таких убытков и тогда, когда замещающая сделка им не заключалась (пункт 2 статьи 393.1 ГК РФ). Текущей ценой признается цена, взимаемая в момент прекращения договора за сопоставимые товары, работы или услуги в месте, где должен был быть исполнен договор, а при отсутствии текущей цены в указанном месте - цена, которая применялась в другом месте и может служить разумной заменой с учетом транспортных и иных дополнительных расходов.

Как следует из материалов дела, подрядчик к выполнению работ по контракту № ЭА-03 от 19.11.2021 не приступил. В адрес подрядчика неоднократно направлялись письма с требованием приступить к выполнению работ: уведомление № 3173 от 15.04.2021 и претензия № 4414 от 11.05.2021. 

Решением б/н от 30.06.2021 Контракт в одностороннем порядке расторгнут заказчиком, поскольку в сроки, установленные контрактом, подрядчик к выполнению работ не приступил, локально-сметный расчет не представил, не согласовал список работников.

Решение от 30.06.2021 о расторжении контракта получено ответчиком 30.06.2021.

Решение от 30.06.2021 подрядчиком не оспорено, возражений и доводов о незаконном расторжении заказчиком контракта № ЭА-03 от 19.11.2021 в рамках настоящего дела также не заявлено. Доказательств отсутствия вины подрядчика в нарушении обязательств по контакту не представлено. 

Таким образом, неисполнение подрядчиком обязанности по выполнению работ по контракту № ЭА-03 от 19.11.2021 повлекло необходимость заключения контракта с другим подрядчиком. 

Заказчиком заключен контракт № 01/172 от 04.08.2021 с ООО «Домострой» на выполнение работ по капитальному ремонту ИВС МО МВД России "Ясненский", расположенного по адресу: 

<

...>. 

На основании акта выполненных работ №1 от 07.10.2021 ООО «Домострой» сданы, а заказчиком приняты работы, общая стоимость которых составляет 272 402,40 руб., справка о стоимости выполненных работ № 1 от 07.10.2021. По платежному поручению № 465634 от 14.10.2021 заказчиком на основании выставленного подрядчиком счета на оплату № 147 от 07.10.2021 произведена оплата выполненных работ в размере 272 402 руб. 

Как следует из материалов дела, цена контракта № ЭА-09 от 19.11.2021 определена сторонами в размере 166 927  руб. Цена контракта № 01/172 от 04.08.2021 составила 285 236 руб. 40 коп. 

Таким образом, разница составила 118 309,40 руб. 

Вместе с тем, как следует из расчета истца, истцом в качестве убытков не предъявляются расходы по демонтажу конструкций дверей, люков, лазов, по демонтажу  и прокладке внутренних трубопроводов водоснабжения и отопления, монтажу дверей, окраске металлических поверхностей, погрузо-разгрузочные работы, перевозка; расходы по материалам – сталь угловая, раствор готовый складочный, кирпич керамический, сталь полосовая, прокат полосовой, уголок, люки, двери металлические, прочие сварные конструкции, грунтовка, штукатурка, шпатлевка, краска, кабель-канал, блок трубопровода, поскольку указанные расходы не являются убытками для государственного заказчика. 

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств отсутствия вины ответчика в нарушении контракта материалы дела не содержат, соответствующие доказательства не представлены, доказательств несоответствия цены контракта, заключенного с новым подрядчиком, критерию разумности ответчиком материалы дела не содержат, требование истца о взыскании убытков в виде разницы между  ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой в размере 84 083,61 руб. является обоснованным, правомерным и подлежит удовлетворению в заявленном размере. 

Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью "Пирамида" в пользу Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ясненский" подлежат взысканию убытки, причиненные в связи с неисполнением контракта № ЭА-03 от 19.11.2019, в сумме 84 083,61 руб.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах"). 

Поскольку исковые требования МО МВД России "Ясненский"   удовлетворены в полном объеме и истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3363 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ясненский"  удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Пирамида" в пользу Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ясненский" убытки, причиненные в связи с неисполнением контракта № ЭА-03 от 19.11.2019, в сумме 84 083,61 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю после обращения в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о выдаче исполнительного листа. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Пирамида" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3363 руб.

Исполнительный лист направить налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Составление мотивированного решения осуществляется при наличии письменного заявления лица, участвующего в деле и при условии подачи данного заявления в течение пяти рабочих дней со дня размещения резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда, а также в случае подачи апелляционной жалобы. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение арбитражного суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

 

Судья Е.Ю. Хижняя