АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-8780/2022

г.Чита

15 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  07 июня 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 15 июня 2023 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску  акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за период с ноября 2019 по апрель 2022 года в размере 25405,36 руб., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  Администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Администрации муниципального района «Калганский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Департамента государственного имущества и земельных отношений  Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 30.12.2021 (т. 1 л.д. 9-11);

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 02.11.2022 (т. 2 л.д. 150-154, т. 3 л.д. 5-14);

от третьего лица 1  – ФИО4, представителя по доверенности от 28.11.2022 (т. 3 л.д. 81-86);

от третьих лиц 2,3,4 – представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

 

            Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за период с ноября 2019 по апрель 2022 года в размере 26741,45 руб.

            Определением суда от 02.08.2022  исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

Определением от 27.09.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию муниципального района «Нерчинско-Заводский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Администрацию муниципального района «Калганский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением суда от 07.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений  Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

31.01.2023 истец уточнил исковые требования с учетом произведенной ответчиком оплаты (т. 3 л.д. 63-66), просил взыскать  задолженность в размере 25405,36 руб. (т. 3 л.д. 98-99).

Протокольным определением от 16.02.2023 суд принял к рассмотрению уточненные требования.

Истец представил справочный расчет задолженности с учетом пояснений третьего лица на сумму 10915,24 руб., из которой сумма задолженности по  точке 

<

...> составляет 10744,38 руб. (с ноября 2022 по март 2022 года с учетом оплаты за март 192,07 руб.), сумма задолженности по точке 

<

...> составляет 170,87 руб. (за март 2022 года с  учетом частичной оплаты 258,14 руб.) (т. 3 л.д. 104, 112-113).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным  в отзыве и дополнительных пояснениях (т. 2 л.д. 4-9).

В отзыве ответчик указал следующее. Истцом заявлен период задолженности с ноября 2019 года по апрель 2022 года. При этом, истцом в нарушение  статьи 65 АПК РФ, не предоставило доказательств, подтверждающих обоснованность предъявление к оплате сумм за потребленную электроэнергию по тарифу НН именно с ноября 2019 года, а не с 14.03.2022. Объекты ЦНТВ, расположенные в с. Козлово и с. Чалбучи-Килга технологически присоединены  к сетям сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» в декабре 2010 года, что подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения. Технологическое присоединение было выполнено опосредованно  через сети Администраций, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности  №46 от 20.12.2010 (объект в с. Чалбучи-Килга) и №24 от 20.12.2010 (объект  в с. Козлово). Согласно указанных актов объекты ответчика имеют опосредованное присоединение к сетям ПАО «Россети Сибирь» через сети, принадлежащие на тот момент Администрации муниципального района «Нерчинский район» и Администрации  муниципального района «Калганский район». 14.03.2022 между ПАО «Россети Сибирь»  и ФГУП «РТРС» подписаны акты об осуществлении технологического присоединения  №262, 269, в соответствии с которыми схема подключения  исключает опосредованное технологическое присоединение. Администрации исключены из процесса  передачи электрической энергии. Именно с указанной даты 14.03.2022 у ответчика изменился порядок расчета стоимости потребленной электроэнергии на спорных объектах. Правовые основания для распространения  указанной в актах от 14.03.2022 схемы подключения, исключающей опосредованное присоединение, с 01.11.2019 не имеется. Изменение точки присоединения зафиксировано в актах об осуществлении технологического присоединения №262 от 14.03.2022 и №269 от 14.03.2022.  С указанного момента объект имеет непосредственное присоединение к сетям ПАО «Россети Сибирь» и уровень напряжения изменен с СН2 на НН.

Представитель третьего лица поддержал пояснения, представленные в материалы дела. Представитель третьего лица указал, что в соответствии с пунктом 15 Правил №861 обязательства потребителя услуг определяются  в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема услуг. В соответствии с пунктом 35 Правил №1178 тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики. Уровень напряжения не может определяться соглашением сторон. Эта величина объективно зависит от условий  технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации 25.11.2015). Правило определения уровня напряжения, учитываемого для установления подлежащего применению тарифа, предписываются также императивными нормами законодательства. В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения №269 от 14.03.2022 подключение объекта  потребителя (

<

...>) осуществлено от ТП 10/04 кВ №1247 по ВЛ-0,4 кВ ф. 

<

***> опора 39, граница раздела проходит по опоре 39, что соответствует уровню напряжения НН (ниже 1 кВ). В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения №262 от 14.03.2022 подключение объекта  потребителя (

<

...>) осуществлено от ТП 10/04 кВ №1821 по ВЛ-0,4 кВ ф. №2 опора 2, граница раздела проходит по опоре 2, что соответствует уровню напряжения НН (ниже 1 кВ).  Ранее потребитель был подключен опосредованно через сети Администраций муниципальных районов. Впоследствии  произошло принятие вышеуказанных сетей  от Администраций на баланс  ПАО «Россети Сибирь». Так по точке учета «

<

...> соответствии с Распоряжением от 05.03.2022 №1.8/267-р, датой начала периода фактического присоединения считается дата принятия объектов на баланс филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» (с 05.03.2022). По точке поставки «С. Козлово, ул. Валько, д. 6» датой начала фактического присоединения считается дата принятия объектов на обслуживание филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» по договору о передаче в безвозмездное пользование имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края от 08.05.2015 №09.7500.1765.15 ( с 01.06.2015) (т. 2 л.д. 158-159).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

28.02.2011 между истцом и ответчиком  заключен договор энергоснабжения №090091, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является  неотъемлемой частью процесса поставки  электрической энергии потребителям, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую  электрическую энергию и оказанные услуги (т. 1 л.д. 25-31).

Точки поставки и объемы согласованы сторонами в Приложении №4 к договору.

В соответствии с пунктом 7.1 договора оплата по договору производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Окончательный срок оплаты установлен в пункте 9.2 договора до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

При заключении договора потребителем были представлены акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от  20.12.2010 (т. 1 л.д. 46-54, т. 2 л.д. 11-16), в соответствии с которыми объекты ответчика (

<

...>; 

<

...>) присоединены к сетям ПАО «Россети Сибирь» опосредованно через сети Администраций.

Согласно указанных актов от 20.12.2010  сети Администраций присоединены к ПС 35/10 кВ. Соответственно уровень напряжения, который необходимо применять при определении тарифа– 10 кВ (ПС35/10 кВ «Булдуруй» и ПС 35/10 кВ «Калга»).

Таким образом, учитывая опосредованное присоединение энепргопринимающих устройств ответчика к сетям сетевой компании, условия присоединения объектов сетевых организаций, сторонами в договоре был определен  тариф для указанных точек поставки по СН2, предусмотренный для питающего напряжения указанных подстанций – ПС 35/10 кВ «Булдуруй» и ПС 35/10 кВ «Калга», напряжение – 10 кВ.

В соответствии с дополнительным соглашением №3 от 15.07.2011 к договору энергоснабжения №090091 от 28.02.2011 уровень напряжения для определения  тарифа по точкам учета: 

<

...>; 

<

...> указан  СН2 (т. 1 л.д. 35, т. 2 л.д. 16-17).

В период с ноября 2022 по апрель 2022 истец ежемесячно направлял в адрес ответчика счета-фактуры с указанием уровня напряжения СН2 (т. 2 л.д. 41-118). Данные счета в полном объеме ответчиком оплачены, что сторонами не оспаривается (т. 2 л.д. 119-149).

С мая 2022 года истцом счета-фактуры выставляются истцом в соответствии с уровнем напряжения НН.

24.05.2022 в адрес АО «Читаэнергосбыт» ПАО «Россети Сибирь» были направлены акты об осуществлении технологического присоединения №269, 262 от 14.03.2022 на объекты ответчика по адресу 

<

...>; 

<

...> с потребителем ФГУП «РТРС» ДЭ №090091. В соответствии с указанными актами схема подключения исключает опосредованное технологическое присоединение, третьи лица, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии - Администрации, исключены из процесса передачи электрической энергии, уровень напряжения необходимо применять по 0,4 кВ, что соответствует уровню напряжения  НН (т. 1 л.д. 40-45, т. 2 л.д. 18-21).

24.05.2022 сторонами подписано дополнительное соглашение с указанием уровня напряжения по точкам поставки 

<

...>; 

<

...> -  НН, которое вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие и применяется к правоотношениям сторон с 14.03.2022  (т. 1 л.д. 36, т. 2 л.д. 27-28).

АО «Читаэнергосбыт» после поступления соответствующих актов  при выявлении несоответствия условий договора фактическому уровню напряжения в настоящее время произвело доначисление стоимости потребленной электрической энергии в виде разницы в цене между уровнями напряжения между СН2 и НН за период с 01.11.2019 по 30.04.2022 на сумму 26741,45 руб. (т. 1 л.д.5).

27.07.2021 в адрес ответчика истцом выставлены корректирующие счета за период с ноября 2022 по  апрель 2022 года на общую сумму 26741,45 руб. (т. 1 л.д. 55-115, т. 2 л.д. 32).

Объемы потребленной в спорный период электрической энергии подтверждены ведомостью объема переданной электроэнергии, ответчиком не оспорены.

Претензия истца оставлена ответчиком без рассмотрения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (т. 1 л.д. 115-116).

В процессе рассмотрения дела истцом скорректированы требования до 25405,36 руб. с учетом произведенных ответчиком оплат.

Разногласия сторон возникли по поводу тарифа, подлежащего применению в расчетах по договору. 

Суд, рассмотрев материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Предметом иска является взыскание суммы основного долга по оплате за оказанные истцом услуги по поставке электрической энергии.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются § 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане  и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (часть  4 статьи 422 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с положениями статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются тарифы, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Согласно статье 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

При государственном регулировании цен (тарифов) должен соблюдаться основной принцип определения экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 107 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия продается потребителям по ценам, определяемым в соответствии с правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, исходя из регулируемых тарифов, установленных для соответствующей категории потребителей, и фактического объема потребления (покупки) электрической энергии и (или) мощности этого потребителя. 

Истцом в рамках настоящего дела заявлены требования о взыскании суммы основного долга в размере 25405,36 руб. за электрическую энергию, потребленную за период с ноября 2019 по апрель 2022 года в связи с применением при расчете с потребителем неподлежащего применению тарифа в связи с установлением истцом факта иного уровня напряжения на точке поставки электрической энергии, к которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя, чем установлен в договоре энергоснабжения от 28.02.2011 №090091. 

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным (часть 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 28 Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Согласно статье 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу. 

В пункте 78 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»(далее – Основные положения № 442) предусмотрено, что расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. 

Аналогичное положение предусмотрено п.7.3 Договора №090091.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок (статья 23).

Пунктом 81 Основ ценообразования предусмотрен порядок и условия выбора потребителями варианта тарифа для расчетов за услуги по передаче электрической энергии исходя из категории конкретного потребителя. 

При этом в силу пункта 81 (1) Основ ценообразования, единые (котловые) тарифы дифференцируются нескольким уровням напряжения. 

Под уровнем напряжения понимается показатель, связанный с тарифом (пункты 44, 45, 48 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания №20-э/2). 

В соответствии с пунктом 81 (1) Основ ценообразования единые (котловые) тарифы дифференцируются по уровням6

 высокое первое напряжение (ВН1) - объекты электросетевого хозяйства и (или) их части, переданные в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям с учетом требований пунктов 7 и 8 статьи 8 Федерального закона "Об электроэнергетике", за исключением таких объектов и (или) их частей, находящихся на территориях Амурской области и Еврейской автономной области; 

высокое напряжение (ВН) - объекты электросетевого хозяйства (110 кВ и выше), за исключением случаев, которые относятся к ВН1; 

среднее первое напряжение (СН1) - объекты электросетевого хозяйства (27,5 - 60 кВ); 

среднее второе напряжение (СН2) - объекты электросетевого хозяйства (20 - 1 кВ); 

низкое напряжение (НН) - объекты электросетевого хозяйства (ниже 1 кВ).

Порядок определения подлежащего применению уровня напряжения императивно установлен положениями пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861), и пунктом 45 «Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», утв. приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 и подлежит применению в соответствии с императивными нормами права вне зависимости от воли сторон.

Уровень напряжения для определения подлежащего применению тарифа не может определяться соглашением сторон и объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройства потребителя к сетям сетевой организации и императивными предписаниями законодательства.

Согласно пункту 2 Правил № 861 объем взаимных обязательств сторон по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии измеряется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства. 

Вариант тарифа, применяемый при оплате услуг по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен фактическими условиями технологического присоединения сетей (пункты 2, 3 раздела II Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015). 

Расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям определяется исходя из стоимости работ, выполняемых организацией, эксплуатирующей на правах собственности или на иных законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии (пункт 43 Методических указаний).

Величина необходимой валовой выручки должна обеспечивать компенсацию экономически обоснованных расходов (с учетом расходов из прибыли) на осуществление деятельности по передаче электрической энергии соответственно по сетям (объектам электросетевого хозяйства) соответствующего уровня напряжения. 

Величина напряжения, используемая для отнесения объектов электросетевого хозяйства к тому или иному уровню напряжения при расчете регулируемых тарифов, объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации. Физические параметры технологического присоединения (в том числе уровень напряжения электросетей) фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей. 

Из абзаца 3 пункта 15(2) Правил № 861 следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанного объекта. 

В абзаце 5 пункта 15(2) Правил №861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. 

По смыслу пункта 15(2) Правил № 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки. 

Точкой поставки по договору в соответствии с пунктом 5 Правил N 861 будет являться точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии. 

Как следует из акта разграничения балансовой принадлежности №46 от 20.12.2010 (т. 2 л.д. 12-13) объект филиала РТРС (расположенный по адресу: 

<

...>) присоединен к сетям ПАО Россети Сибирь» опосредованно через сети Администрации  муниципального района «Нерчинско-Заводский район». Сети администрации присоединены к ПС35/10кВ. 

Соответственно, уровень напряжения, который необходимо применять для определения тарифа  в спорный период по указанной точке поставки, с учетом положений пункта  15(2) Правил №861 – 10 кВ (ПС 35/10кВ «Булдуруй»), что соответствует уровню напряжения СН2.

Таким образом, при расчетах истца с ответчиком за потребленную электрическую энергию по объекту ответчика, расположенному по адресу: 

<

...>, в период с ноября 2019 по 14.03.2022 должны были применяться цены на электрическую энергию на уровне напряжения СН2.

Довод истца и третьего лица  о том, что по точке учета «

<

...>» датой начала периода фактического непосредственного присоединения  считается дата принятия объектов на баланс филиала  ПАО «Россети-Сибирь» - «Читаэнерго» с 05.03.2022 в соответствии с распоряжением от 05.03.2022 №1.8/267-р судом отклоняется на основании следующего.

Распоряжение от 05.03.2022 №1.8/267-р является локальным актом ПАО «Россети Сибирь». Указанным распоряжением принято решение о проведении инвентаризации основных средств и постановке на учет и обслуживании бесконтрольно функционирующих электросетевых объектов.

В соответствии с пунктом 2, 22 Приложения №1 к Распоряжению в филиале требуется  провести инвентаризацию объектов энергетики, находящихся в зоне ответственности производственных отделений филиала, поставить на баланс филиала объектов энергетики, указанных в Приложении №1 в составе движимого имущества бухгалтерского учета.

Соответствующее распоряжение не подтверждает факт проведения инвентаризации основных средств и принятия на обслуживание и постановку на баланс бесконтрольно функционирующих электросетевых объектов.

В материалы дела ни истцом, ни третьим лицом, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не представлено актов инвентаризации, подтверждающего наличие на балансе филиала спорных объектов энергетики, ранее находящихся в пользовании  администрации, не представлено документов, подтверждающих принятие на обслуживание и постановку на баланс организации спорного объекта в спорный период.

Представленные третьим лицом распоряжения от 17.06.2020 и  02.09.2020 «О подготовке документов для принятия на обслуживание бесконтрольно-функционирующих объектов» также не подтверждают принятие на баланс организации данных объектов, поскольку не представлены в материалы дела результаты выполнения мероприятий, указанных в соответствующих распоряжениях.

Более того, ПАО «Россети Сибирь» только в 2022 году обратился с иском в Ингодинский районный суд г. Читы о признании бесхозяйной брошенной вещью ВЛ-0,4 кВ ф-1 от ТП 10/0,4 №1821, расположенной по адресу: Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, с. Чалбучи-Килга, и признании права собственности на указанный объект.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 17.10.2022 по делу  №2-2161/2022 требования ПАО «Россети Сибирь» удовлетворены, признана бесхозной вещью ВЛ-0,4 кВ ф-1 от ТП 10/0,4 №1821, расположенная по адресу: Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, с. Чалбучи-Килга, передано право собственности на бесхозяйное  движимое имущество ПАО «Россети Сибирь».

            Таким образом, истцом не доказано наличие оснований для расчета  с ответчиком за потребленную электрическую энергию по объекту ответчика, расположенному по адресу: 

<

...>, в период с ноября 2019 по 14.03.2022 по тарифу, соответствующему уровню напряжения НН.

            Требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

В отношении точки учета «

<

...>» суд соглашается с доводами истца и третьего лица о наличии с 01.06.2015 непосредственного присоединение объекта ответчика к сетям ПАО «Россети Сибирь» и, соответственно, применению при расчетах уровня напряжения НН. 

Как следует из акта разграничения балансовой принадлежности №24 от 20.12.2010 (т. 2 л.д. 15) объект филиала РТРС (расположенный по адресу: 

<

...>) присоединен к сетям ПАО Россети Сибирь» опосредованно через сети Администрации  муниципального района «Калганский район». Сети администрации присоединены к ПС35/10кВ. 

Однако, в соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества сельского поселения «Козловское» в собственности сельского поселения «Козловское» находились объекты Трансформаторная подстанция №1247 «Промкомбинат» (т. 3 л.д. 93) и ВЛ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ 1247 «Село» (т. 3 л.д. 94).

В соответствии с распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 31.12.2014 №7531/р «О передаче имущества муниципальных образований Забайкальского края  в государственную собственность Забайкальского края» сельское поселение «Козловское» передало, а Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края принял в собственность Забайкальского края имущество сельского поселения «Козловское» согласно приложению (т. 3 л.д.  95,96, 106-108).

В соответствии с указанным положением в собственность Забайкальского края переданы объекты: Трансформаторная подстанция №1247 «Промкомбинат» и ВЛ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ 1247 «Село», расположенные по адресу: Забайкальский край, Калганский район, с. Козлово (т. 3 л.д. 106-108).

Право собственности на передаваемое имущество у Забайкальского края возникает с 02.02.2015 согласно распоряжению Департамента государственного имущества и земельных отношений от 02.02.2015 №619/р (т. 3 л.д. 105).

ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Забайкальского края и использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании, объектов электросетевого хозяйства.

Между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края 08.05.2015 заключен договор о передаче в безвозмездное пользование имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края от 08.05.2015 (т. 3 л.д. 67-68)

В соответствии с договором о передаче в безвозмездное пользование имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края от 08.05.2015 (т. 3 л.д. 67-68) ссудодатель (Департамент государственного имущества и земельных отношений по Забайкальскому краю) передает ссудополучателю энергообъекты, указанные в Приложении №1 для использования в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения на условиях безвозмездного пользования, предусмотренных настоящим договором.

            Передача имущества осуществляется на основании акта приема-передачи имущества.

            В соответствии с актом приема-передачи от 01.06.2015 ссудодатель  сдал на основании договора безвозмездного пользования от 08.05.2015, а ссудополучатель принял во временное владение и пользование с 01.06.2015 энергообъекты, указанные в приложении №1 к настоящему акту для использования  в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения.

            Согласно Приложению №1 к акту приема-передачи в пункте 66,67 содержится указание на ВЛ-0,4 кВ от ТП10/0,4 №1247, Трансформаторная подстанция №1247  Забайкальский край, Калганский район, с. Козлово (т.  3 л.д.69-79).

Таким образом, с 01.06.2015 изменена схема подключения, соответствующая схема исключает опосредованное технологическое присоединение объекта ответчика (расположенный по адресу: 

<

...>) к сетям ПАО «Россети Сибирь».

В соответствии с абзацем 3 пункта 15(2) Правил № 861 если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанного объекта. 

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения №269 от 14.03.2022 подключение объекта потребителя осуществлено от ТП 10/0,4 кВ №1247 по ВЛ-0,4 кВ ф. №3 опора 39, граница  раздела проходит по опоре 39, расчетным уровнем напряжения у потребителя является НН, которое предусмотрено для питающего напряжения указанной трансформаторной подстанции.

Следовательно, в расчетах истца с ответчиком за потребленную электрическую энергию по объекту ответчика, расположенному по адресу: 

<

...>, в период с ноября 2019 необходимо было  применять цены на электрическую энергию, соответствующие уровню напряжения НН.

По расчетам истца по указанной точке учета задолженность составляет 10744,38 руб. за период с ноября 2022 по март 2022 с учетом произведенных ответчиком оплат (т. 3 л.д. 104-15, 112-113).

Представленный истцом расчет признается судом правильным, обоснованным и принимается в качестве доказательства доначисления стоимости потребленной электрической энергии. 

Данный арифметический  расчет доначислений ответчиком не оспорен.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 10744,38 руб. подлежит удовлетворению. В остальной части исковых требований надлежит отказать.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Определением суда от 02.08.2022  произведен зачет  государственной пошлины, уплаченной истцом по платежным поручениям №53141 от 12.07.2021, от 13.12.2021 №72122, от 31.05.2021 №48139 в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате  за рассмотрение заявления по делу №А78-8782/2022 на сумму 2123 руб.

Исходя с цены иска в соответствии с п. 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ уплате подлежала государственная пошлина в размере 2000 руб.  

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Требования истца удовлетворены судом частично.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 АПК РФ с учетом того, что иск удовлетворен на 42,3 %. Ответчик возмещает истцу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 846 руб., остальная часть пошлины относится на истца. Государственная пошлина в размере 123 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере  10744,38 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 846 руб., всего 11590,38 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 53141  от 12.07.2021 государственную пошлину в размере  123 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                               Обухова М.И.