АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30930/2022

г. Уфа

26 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2023

Полный текст решения изготовлен 26.04.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 ,  рассмотрев дело по иску

ООО "БАШРТС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации ГО г.Сибай РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: ФИО2

 о взыскании суммы задолженности за потребленные коммунальные ресурсы «отопление» и «горячая вода» по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 9200002506 за период октябрь 2019-май 2022 в размере 41 501,43 руб., 5 823,26 руб. сумма пени, а также расходов по оплате госпошлины 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, доверенность № 119/1-48 от 30.12.2022 года, диплом о высшем юридическом образовании 100204 0008483, удостоверение № 2091 от 14.06.2022 года;

от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Общество с  ограниченной  ответственностью  "Башкирские  распределительные тепловые сети" обратилось  в Арбитражный суд Республики  Башкортостан  с  исковым  заявлением  к Администрации ГО г.Сибай РБ о взыскании суммы задолженности за потребленные коммунальные ресурсы «отопление» и «горячая вода» по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 9200002506 за период октябрь 2019-май 2022 в размере 41 501,43 руб., 5 823,26 руб. сумма пени, а также расходов по оплате госпошлины.

Определением Арбитражного суда от 01.02.2023 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

20.04.2023 через сервис подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от истца поступили ходатайство о приобщении дополнительных документов, уточнение в части адреса в связи с допущенной опиской, указал что в просительной части иска ошибочно указан адрес: 

<

...>.

Представитель истца дал пояснения на вопросы суда.

В порядке ст. 49 АПК РФ уточнение судом принимается, дело будет рассмотрено с его учетом.

В предварительном судебном заседании установлено, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы.

При данных обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, считает возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (статьи 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда третьего лица и  ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьего лица и  ответчика,  надлежащим образом уведомленных  о времени и месте судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» (далее по тексту-ООО БашРТС»), является теплоснабжающей организацией, осуществляющей оказание коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению помещений на объектах жилого и нежилого фондов.

ООО «БашРТС» в период октябрь 2019-апрель 2022 произвело отпуск коммунальных ресурсов «отопление» и/или «горячая вода» в адрес Администрации ГО г. Сибай по адресу: 

<

...>.

Согласно выписки из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> принадлежит на праве собственности МО - Городской округ г. Сибай РБ.

ООО «БашРТС» свои обязательства по предоставлению коммунальной услуги исполнил надлежащим образом.

Так, за период октябрь 2019-май 2022 Ответчик не производил оплату за коммунальные услуги (производил не в полном объеме). Таким образом, у Ответчика на день подачи заявления имеется задолженность за период октябрь 2019-май 2022 в размере 41 501 руб. 43 коп.

Ответчик на претензию не ответил, оплату не произвел, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Ответчик с предъявленными требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, рассмотрев материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Статьей 210 Гражданского кодекса установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - Постановление № 22), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме), плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2. 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 12 Постановления № 22 разъяснено, что наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества.

В соответствии с пунктами 23, 24 названного Постановления № 22 по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе независимо от принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решений.

То обстоятельство, что наниматели не производят оплату коммунальных услуг, содержания и ремонта жилого помещения не может служить основанием для привлечения к ответственности собственника (наймодателя) жилого помещения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено возложение субсидиарной либо солидарной обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением на указанных лиц.

Требование истца о взыскании коммунальных услуг с администрации фактически направлено на освобождение физического лица (нанимателя) от внесения платы за занимаемое им помещение, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Взыскание платы за коммунальные услуги с собственника муниципальных помещений фактически направлено на освобождение нанимателей жилых помещений, проживающих в жилых домах, от несения соответствующих коммунальных расходов, что жилищным законодательством не предусмотрено (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 302- ЭС15-1968, от 26.10.2015 № 305- ЭС15-8047).

С 2005 года в квартире по адресу: 

<

...>, проживает наниматель ФИО2.

Договор социального найма жилого помещения с ФИО2 в Администрации ГО г. Сибай РБ не сохранился.

Имеется справка управляющей компании ООО «ИРКЦ», подтверждающая проживание по указанному адресу ФИО2 с 20.05.2005.

Законодательством предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ, статья 674 ГК РФ). При этом ни жилищным, ни гражданским законодательством прямо не предусмотрено, что несоблюдение простой письменной формы договора социального найма жилого помещения влечет его недействительность.

По общему смыслу жилищного законодательства, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абзац 1 статьи 10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате  потребляемых ими коммунальных услуг. Если квартира фактически заселена гражданами, обязанность по оплате коммунальных платежей не может быть возложена на орган местного самоуправления.

Отсутствие заключенного с указанным лицом договора социального найма в виде единого документа, учитывая, что квартира фактически передана в пользование гражданину, который зарегистрирован по указанному адресу в установленном порядке, само по себе не свидетельствует о том, что такой договор не заключен.

Следовательно, между собственником и гражданином, зарегистрированным и проживающем в спорном жилом помещении, фактически возникли, существовали и существуют договорные отношения найма данного помещения.

Поскольку в указанном помещении в спорный период проживал гражданин, обязанный в соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги, соответствующие расходы не могут быть переложены на Администрацию ГО г. Сибай РБ.

Кроме того, согласно адресной справки УВМ МВД по Республики Башкортостан ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с 20.05.2005г. по настоящее время по адресу: 

<

...>.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано полностью, то оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки, у суда не имеется.

В порядке ст. 110 АПК РФ  судебные расходы по оплате госпошлины возврату не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО "БАШРТС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации ГО г.Сибай РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании суммы задолженности за потребленные коммунальные ресурсы «отопление» и «горячая вода» по адресу: 

<

...>, лицевой счет № 9200002506 за период октябрь 2019-май 2022 в размере 41 501,43 руб., 5 823,26 руб. сумма пени - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина