ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12 адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 № 09АП-36544/2025

Дело № А40-62043/25

г. Москва

26 сентября 2025 года

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Никифорова Г.М.,  

рассмотрев апелляционную жалобу ЦАТ 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2025 по делу № А40-62043/25, принятое в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 АПК РФ,  

по заявлению АО «Арома Трейд» (ИНН: 

<

***>) к Центральной Акцизной Таможне (ИНН: 

<

***>) о признании незаконным и отмене постановления № 10009000-004557/2024 от 25.12.2024 о привлечении к административной ответственности по статье 16.7 КоАП РФ,  

без вызова сторон 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Арома Трейд» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центральной Акцизной Таможни (далее - ответчик, ЦАТ) № 10009000-004557/2024 от 25.12.2024 о привлечении АО «Арома Трейд» к административной ответственности по статье 16.7 КоАП РФ.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.  

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2025г. требования удовлетворены.  

Не согласившись с указанным судебным актом, ЦАТ обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым признать отказать заявителю в удовлетворении требований, признать законным постановление ЦАТ от 25.12.2024.  

В обоснование доводов жалобы ЦАТ указала на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права.  

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.  

13.08.2025 от заявителя поступил отзыв на жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.  

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.  

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно проверив в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, полагает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.  

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, 25.12.2024 и.о. заместителя начальника таможни Центральной акцизной таможни ФТС России ФИО1 привлек заявителя к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьёй 16.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (постановление по делу об административном правонарушении № 10009000-004557/2024 от 25.12.2024) (далее - Постановление № 4557/2024).  

Так, согласно постановления № 4557/2024 заявитель совершил административное правонарушение, выразившееся в представлении декларантом таможенному представителю ООО «ВЕРИТАС» (ИНН 

<

***>, КПП 503001001, ОГРН 

<

***>) документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу Таможенным представителем недостоверных сведений о виде алкогольной продукции, влияющие на определение страны происхождения товаров, что повлекло к занижению размера причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов.  

Факт совершенного административного правонарушения согласно постановления № 4557/2024, подтверждается ДТ № 10009100/130424/3049168, заключением таможенного эксперта от 08.05.2024 № 12411002/0010555, сертификатом формы СТ-1 от 28.03.2024 № 129324443404, ДТ № 10009100/290724/3101819, письмом ООО «ВЕРИТАС» № б/н от 21.11.2024 (вх. ЦАТ № 36061 от 22.11.2024), договором таможенного представителя с декларантом от 01.04.2023 № В1578/2301.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.  

В соответствии с пунктом 1, пункта 2 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.  

Согласно пункту 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.  

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.  

Согласно пункту 3 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.  

Согласно пункту 4 статьи 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.  

Согласно пункту 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: 1) о заявляемой таможенной процедуре; 2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; 3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; 4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; 5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; 6) о сделке с товарами и ее условиях; 7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; 8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру; 9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса; 10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; 11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; 12) иные сведения, определяемые Комиссией.  

В соответствии со статьёй 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. При этом декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.  

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.  

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.  

21.11.2024 ЦАТ вынесено постановление по делу об АП № 10009000- 2539/2024 в отношении таможенного представителя ООО «ВЕРИТАС» (договор таможенного представителя с декларантом № В1578/2301 от 01.04.2023; адрес юридического лица: 143345, Московская область, г.о. Наро-Фоминский, 

<

...>, помещ. № 81, ИНН 

<

***>, КПП 503001001, ОГРН 

<

***>, дата регистрации юридического лица – 22.05.2007, генеральный директор ФИО2, e-mail: brok.veri@gmail.com, Свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 1578) по факту заявления недостоверных сведений о виде алкогольной продукции, влияющие на определение страны происхождения товаров, что послужило основанием для занижения причитающихся к уплате сумм таможенных пошлин, налогов, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.  

13.04.2024 в 09 час. 16 мин. таможенным представителем ООО «ВЕРИТАС от имени и по поручению АО «АРОМА ТРЕЙД» на основании договора от 01.04.2023  

 № В1578/2301 в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» на АСТП (ЦЭД) ЦАТ зарегистрирована декларация на товары (далее – ДТ) № 10009100/130424/3049168, в которой заявлены сведения о следующих товарах: – товар № 1 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2208 20 120 0) – грузинский коньяк ординарный «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» трехлетний, сод. эт. сп. 40.0 % об., г/у 2020, в стекл. бут. емк. 0.5 л, 800 карт. кор. х6 бут., всего бут. - 4800; производитель: ООО «ТИФЛИСИ МАРАНИ», товарный знак: ТИФЛИСИ МАРАНИ. Происхождение: ГРУЗИЯ. Фактурная стоимость: 7920 долларов США. Статистическая стоимость: 7920 долларов США. Таможенная стоимость: 740059.85 руб. Вес Нетто: 4728 кг (94.12% брутто). Вес Брутто: 5023.5 кг.; – товар № 2 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2208 20 120 0)– грузинский коньяк ординарный «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» пятилетний, сод. эт. сп. 40.0 % об., г/у 2018, в стекл. бут. емк. 0.5 л, 800 карт. кор. х6 бут., всего бут. - 4800; производитель: ООО «ТИФЛИСИ МАРАНИ», товарный знак: ТИФЛИСИ МАРАНИ. Происхождение: ГРУЗИЯ. Фактурная стоимость: 8400 долларов США. Статистическая стоимость: 8400 долларов США. Таможенная стоимость: 784911.96 руб. Вес Нетто: 4728 кг (94.12% брутто). Вес Брутто: 5023.5 кг.; – товар № 3 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2208 20 120 0) – грузинский коньяк марочный «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» выдержанный высшего качества «КВВК» 8 лет, сод. эт. сп. 40.0 % об., г/у 2015, в стекл. бут. емк. 0.5 л, 1700 карт. кор. х6 бут., вс-го бут. - 10200. производитель: ООО «ТИФЛИСИ МАРАНИ», товарный знак: ТИФЛИСИ МАРАНИ. Происхождение: ГРУЗИЯ. Фактурная стоимость: 23460 долларов США. Статистическая стоимость: 23460 долларов США. Таможенная стоимость: 2192146.97 руб. Вес Нетто: 10047 кг (94.12% брутто). Вес Брутто: 10675 кг.Страна отправления товаров: ГРУЗИЯ. Мест по декларации (гр.6): 3300.  

Общая фактурная стоимость: 39780.00 долларов США. Общая таможенная стоимость: 3717118.78 рублей. Общая статистическая стоимость: 39780.00 долларов США. Общий вес Нетто: 19503 кг. Общий вес Брутто: 20722 кг.  

В соответствии с Соглашением от 15.04.1994 «О создании зоны свободной торговли», в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли, в число которых входит, в том числе, Грузия, предоставляется тарифная преференция в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины.  

В соответствии с пунктом 6.1 к разделу 6 «Подтверждение страны происхождения товаров» для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве - участнике Соглашения в целях предоставления режима свободной торговли необходимо предоставление таможенным органам страны ввоза оригинала сертификата формы СТ-1 или декларации о происхождении товара.  

При таможенном декларировании товаров № 1-3 по ДТ 

 № 10009100/130424/3049168 таможенный представитель ООО «ВЕРИТАС» представил сертификат формы СТ-1 от 28.03.2024 № 118324438197, согласно сведениям из графы 8 «Описание товара» товар представляет собой коньяк грузинский в бутылках емкостью 0,5 л.  

Согласно выводам таможенного эксперта ЭКС г. Москва ЦЭКТУ ФТС России, изложенных в заключении 08.05.2024 № 12411002/0010555 следует, что содержание этилового спирта в исследованных образцах товара №№ 1-3 составило 40,0+/-0,1 % об. Исследованные образцы товара изготовлены из продуктов дистилляции виноградного сырья. Завышенное значение средних эфиров в исследуемых образцах противоречит требованиям ГОСТ 31732-2014 «Коньяк» Общие технические условия» (пункт 5.1.3.6 (характеристики…)) и свидетельствует о нарушении технологии производства «Коньяка». Согласно научным данным при контакте с древесинной дуба в сырье, из которого производят «Коньяк» образуются такие ароматические альдегиды, как синаповый, конифериловый, сиреневый, ванилин. Отсутствие синапового и кониферилового альдегидов и незначительные количества синапового и кониферилового альдегидов, полученные количественные содержания сиреневого альдегида и ванилина, нехарактерное отношение массовых концентрации сиреневый альдегид/ванилин в исследуемых образцах товара свидетельствуют о неестественной динамике образования и накопления экстрактивных компонентов на этапе выдержки сырья, из которого производят «Коньяк», что может указывать на имитацию длительности срока выдержки. В исследуемых образцах товара наличия спиртов невиноградного происхождения не обнаружено. По установленным показателям исследованные образцы товара №№ 1-3 не соответствуют ГОСТу 31732-2014 (пункт 5.1.3.6 (характеристики…)), имеют имитацию длительности срока выдержки (отсутствие (образцы №№ 1, 3) и незначительные количества (образцы №№ 2, 4) синапового и кониферилового альдегидов, нехарактерное соотношение сиреневый альдегид/ванилин), что не позволяет идентифицировать исследованные образца как «Коньяк».  

По совокупности проведенных исследований образцы товара №№ 1-3 идентифицированы в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 468-ФЗ как фальсифицированная продукция виноделия с фактическим содержанием этилового спирта 40,0+/-0,1 % об., с имитацией длительного срока выдержки (неестественная динамика образования и накопления экстрактивных компонентов), с нарушением технологии производства (завышенное содержание средних эфиров), что не соответствует сведениям, заявленным на маркировке и в товаросопроводительных документах в части «Коньяк ординарный трехлетний», «Коньяк ординарный пятилетний».  

Вместе с тем, заявитель пояснил суду, что 10.04.2024 в адрес общества от company «Tiflisi Marani» Ltd (Georgia) в рамках внешнеэкономического контракта № TFM-21 от 02.12.2021, поступил товар: товар № 1 (код товара в соответствии с ТЫ ВЭД ЕАЭС 2208 20 120 0) - грузинский коньяк ординарный «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» трёхлетний; товар № 2 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2208 20 120 0) грузинский коньяк  

ординарный «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» пятилетний; товар № 3 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2208 20 120 0) - грузинский коньяк марочный «ГРУЗИНСКИЙ КОНЬЯК» выдержанный высшего качества «КВВК» 8 лет (далее - Инвойс № 35 от 20.03.2024, Продукция № 35 от 20.03.2024).  

ООО «ТИФЛИСИ МАРАНИ» вместе с поставленной продукцией предоставили обществу сертификаты соответствия и заключение эксперта.  

Так, из Акта экспертизы № 88431 от 27.03.2024, следует, что продукция, указанная в Инвойсе № 35 от 20.03.2024, постностью проведена (изготовлена) в Грузии. Согласно сертификата соответствия № GE-88431 от 24.03.2024, Продукция № 35 от 20.03.2024 соответствует общим правилам производства высокоалкогольных напитков и спиртов виноградного происхождения.  

Заявитель также пояснил, что общество дополнительно проверяет поставляемую продукцию от ООО «ТИФЛИСИ МАРАНИ» на соответствие требованиям, изложенным в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011) и ГОСТе 31732-2014 «Коньяки. Общие технические условия».  

Так, из поставленной Продукции № 35 от 20.03.2024 представители общества отобрали образцы и направили их в лабораторию Роспотребнадзора. Согласно экспертным заключениям «О соответствии требованиям нормативной документации, продукции, ввозимой на территорию РФ» № № П-4 3640 от 12.04.2024, П-4 3641 от 12.04.2024, П-4 3642 от 12.04.2024, предоставленные образцы из Продукции № 35 от 20.03.2024 соответствует требованиям TP ТС 021/20211 «О безопасности пищевой продукции», TP ТС 029/2012 «Требованиям безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», а также требованиям ГОСТа 31732-2014, в том числе требованиям ГОСТа 31732-2014 по показателям массовой концентрации средних эфиров в коньяке.  

18.04.2024 в ходе таможенного оформления и таможенного контроля в порядке статей 389 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении товаров Продукции № 35 от 20.03.2024, заявленных в ДТ  

 № 10009100/130424/3049168, принято решение о назначении таможенной экспертизы от 23.05.2024 № 10009100/180424/ДВ/000038, с целью проведения которой таможенным органом отобрана проба товара, которая направлена в ЭКС ЦЭКТУ г. Москвы для проведения первичной таможенной экспертизы.  

Согласно выводам, таможенного эксперта ЭКС г. Москва ЦЭКТУ ФТС России, изложенных в заключении № 12411002/0010555 от 08.05.2024 года (далее - Заключение № 12411002/0010555), исследованные образцы из Продукции № 35 от 20.03.2024, идентифицированы в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 468-ФЗ как фальсифицированная продукция виноделия с фактическим содержанием этилового спирта 40,0±0,1 % об., с имитацией длительности срока выдержки (неестественная динамика образования и накопления экстрактивных компонентов), с нарушением технологии производства (завышенное содержание средних эфиров). В составе исследованных образцов не выявлено наличия спиртов невиноградного происхождения. Исследованные образцы товара изготовлены из продуктов дистилляции виноградного сырья. Содержание этилового спирта в исследованных образцах товара №№ 1 - 3 составило 40,0±0,1 % об.  

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Согласно пункту 23 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ винодельческая продукция - пищевая продукция, произведенная в результате полного или неполного брожения ягод свежего винограда, виноградного сусла, либо произведенная с  

последующей перегонкой виноматериалов и выдержкой или без выдержки, либо произведенная в результате полного или неполного брожения ягод свежего винограда, виноградного сусла с добавлением одного или нескольких таких продуктов, как ректификованный этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья, виноградный дистиллят, винный дистиллят (в том числе ректификованные), сахаросодержащие продукты, вкусовые добавки, ароматизаторы, диоксид углерода, вода, указанные в технических документах на такую продукцию.  

Винодельческая продукция подразделяется на такие виды как вино, игристое вино (шампанское), ликерное вино, дистилляты (винный, виноградный, коньячный), спиртные напитки, произведенные из указанных дистиллятов (в том числе коньяк), виноматериалы (виноградные), винные напитки.  

Согласно статье 1 Федерального закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты (пищевая продукция, продовольственные товары, продукты питания) - это продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье.  

Так, заявитель подчеркнул, что согласно Заключению № 12411002/0010555, при проведении экспертизы, экспертом помимо методов, указанных в п. 7 ГОСТа 31732-2014, использовались также другие методы, не указанные в ГОСТе.  

В соответствии с пунктом 13 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее по тексту - ФЗ № 102), осуществление торговли, проведение таможенных операций и таможенного контроля входит в сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений.  

Согласно части 1 статьи 5 ФЗ-102, измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны осуществляться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, кроме методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений с использованием средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации.  

В Заключении № 12411002/0010555 таможенный эксперт при определении спорных экстрактивных компонентов, предположительно указывающих на срок выдержки коньяка, опирался на методы, изложенные в следующих источниках: ФИО3 «Химия коньяка и бренди», СТО 006680034-32-2011, СТО 006680034-30-2011, СТО 006680034-31-2011.  

Однако, источник ФИО3 «Химия коньяка и бренди» представляет собой справочную литературу и не соответствует требованиям Федерального закона № 102-ФЗ.  

Источники СТО 006680034-032-2011, СТО 006680034-030-2011, СТО 006680034-031-2011, также неприменимы, в рассматриваемом случае, поскольку ГОСТ 31732-2014 не предусматривает их использование, и данные методики были утверждены до введения в действие ГОСТа 31732-2014 и Технического регламента Таможенного союза 029/2012.  

В связи с изложенным, заявитель считает, что методика, использованная таможенным экспертом в Заключении № 12411002/0010555, не имеет научного обоснования, не предусмотрена ГОСТом 31732-2014 и Федеральным законом № 102-ФЗ, и  

потому не может служить основанием для принятия оспариваемого постановления таможенным органом.  

Ответственность по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ лежит на лице, непосредственно производившем таможенное оформление товаров, т.е. на таможенном представителе. Ответственность декларанта за представление таможенному представителю для представления в таможенный орган, при совершении таможенных операций, недействительных сведений о товарах предусмотрена статьёй 16.7 КоАП РФ.  

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 16.7 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.  

Объективная сторона данного правонарушения выражается в представлении декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.  

Субъектом правонарушения является декларант либо иное лицо, которое представило таможенному представителю либо иному лицу недействительные документы.  

Вместе с тем, ответчиком указанные доводы заявителя не опровергнуты, отзыв с материалами административного дела в материалы дела не представлен, в связи с чем, суд первой инстанции указал, что лишен возможности проверки законности и обоснованности оспариваемого постановления о привлечении заявителя к административной ответственности.  

Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.  

В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.  

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.  

Согласно статье 28.1 КоАП РФ основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях является протокол об административном правонарушении, в связи с чем, законодательством подробно регламентирована процедура его составления.  

В соответствии с частью 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемого решение.  

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Определениям суда от 21.03.2025 административному органу предлагалось представить правовую позицию по спору и материалы дела об административном правонарушении, однако указанные действия административным органом совершены не были, материалы дела об административном правонарушении заинтересованным лицом  

не представлены, что свидетельствует в рассматриваемом случае о том, что административным органом не доказаны обстоятельства, на основании которых Заявитель привлечен к административной ответственности (часть 4 статьи 210 АПК РФ).  

На основании изложенного, в связи с непредставлением суду документов, подтверждающих наличие в действиях заявителя события вмененного правонарушения, а также подтверждающих соблюдение порядка привлечения к административной ответственности документов и доказательств, суд правомерно пришёл к выводу о том, что наличие в действиях заявителя вмененного административного правонарушения, а также соблюдение процедуры привлечения заявителя к административной ответственности не могут считаться установленными и доказанными, что, в свою очередь, является самостоятельными основаниями для удовлетворения заявленного требования, поскольку административным органом законность вынесенного им постановления, вопреки статье 210 АПК РФ, не доказана.  

От апеллянта в материалы дела поступили материалы административного дела с ходатайством об их приобщении.  

В силу части 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.  

В рассматриваемом случае предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, не имеется, в связи с чем суд апелляционной инстанции отказывает в приобщении к материалам дела приложенного к апелляционной жалобе дополнительного доказательства.  

 С учетом изложенного апелляционный суд полагает, что при таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.  

Заявленные в апелляционной жалобе доводы направлены лишь на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств правомерно установленных судом, ввиду чего являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права и не могут быть положены в основу отмены решения.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.  

На основании изложенного, руководствуясь главой 29, статьями 110, 176, 266 - 268, пунктом 1 статей 269, 271, 272.1 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2025 по делу № А40-62043/25 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

Судья: Г.М. Никифорова