﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А25-2460/2017

г. Краснодар

21 июля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2020 г.

       Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2020 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Денека И.М., судей Калашниковой М.Г. и Мацко Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Константиновым Д.В., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» (ИНН 0917030800, ОГРН 1160917053120) – Заболотнева А.А. (доверенность от 03.02.2020), от общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» – Шидаковой Р.А. (доверенность от 15.05.2020), в отсутствие представителей конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Карачаевск-Теплоэнерго» (ИНН 0919003505, ОГРН 1120919000564) Розгон Е.В., публичного акционерного общества «Россетти Северный Кавказ» (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778) и иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы публичного акционерного общества «Россетти Северный Кавказ» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» на определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020 по делу № А25-2460/2017, установил следующее. 

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Карачаевск-Теплоэнерго» (далее – должник) ПАО «МРСК Северного Кавказа» (переименовано в ПАО «Россетти Северный Кавказ»), ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и конкурсный управляющий должника Розгон Е.В. обратились в арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными торгов по реализации имущества должника, оформленных протоколом от 25.06.2016 № 35764-ОКПП/1.

Определением суда от 23.03.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22.05.2020, в удовлетворении заявлений отказано.

В кассационных жалобах ПАО «Россетти Северный Кавказ» и ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» просят обжалуемые судебные акты отменить. Податели жалобы указывают, что у ООО «Тепловые сети» (далее – победитель торгов) на момент подачи заявки отсутствовал необходимый для эксплуатации имущества вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов деятельности (далее – ОКВЭД). В извещении о проведении торгов не указано на необходимость наличия лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности. Цена реализованного имущества является заниженной. Часть имущества, не включенная в состав реализованного лота, осталась бесхозной. Кроме того ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» выражает несогласие с порядком проведения собрания кредиторов, по итогам которого утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества.

В отзывах на кассационные жалобы  конкурсный управляющий и ООО «Тепловые сети» просят кассационные жалобы  оставить  без удовлетворения.

В судебном заседании представители ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и ООО «Тепловые сети» поддержали доводы своих отзыва и жалобы.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением суда от 12.03.2018 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена Розгон Е.В.

Конкурсный управляющий должника провел инвентаризацию его имущества, 25.05.2018 на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/ (далее – ЕФРСБ) опубликовал сообщение № 2730048, содержащее сведения о результатах инвентаризации, а также провел оценку имущества (отчет оценщика от 26.06.2018 № 9939, опубликован 27.06.2018 на сайте ЕФРСБ сообщением № 2815632). В силу того, что 100% акций должника находятся в собственности администрации города Карачаевска, отчет направлен в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на подготовку заключений по отчетам оценщиков, 24.08.2018 получено заключение.

26 октября 2018 года проведено собрание кредиторов должника, по результатам которого утверждено  Положение о порядках, сроках и условиях реализации имущества должника единым лотом. Результаты собрания кредиторов и утвержденное Положение опубликованы 29.10.2018 на сайте ЕФРСБ сообщением № 3163236.

Определением суда от 24.01.2019 отказано в удовлетворении требований ПАО «МРСК Северного Кавказа» о признании недействительным решения собрания кредиторов по вопросу об утверждении Положения. Судебный акт вступил в законную силу.

2 ноября 2018 года конкурсный управляющий опубликовал на сайт ЕФРСБ сообщение № 3170826 о начале реализации имущества должника, а также опубликовал аналогичное сообщение в газете Коммерсант от 03.11.2018 №203.

Первые и повторные торги, проводимые в форме открытого аукциона, признаны несостоявшимися. По  результатам проведения торгов в форме публичного предложения на 15 этапе снижения цены поступили заявки Карнаушко И.А. (ИНН 250306226676) от 24.06.2019 в 08 час 20 мин с ценой предложения 55 300 тыс. рублей (заявка отклонена, поскольку к ней не были приложены необходимые документы); ООО «Тепловые сети» (ИНН 0917021650) от 24.06.2019 в 23 час 54 мин с ценой предложения 55 310 тыс. рублей.

Протоколом о результатах торгов от 25.06.2016 № 35764-ОКПП/1 их победителем признано ООО «Тепловые сети», которое представило в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую максимальное предложение о цене имущества (заявка Карнаушко И.А.) Договор купли-продажи с победителем торгов заключен после истечения срока, данного на оставления имущества за Российской Федерацией или субъектом или муниципальным образованием субъекта Российской Федерации.

Полагая, проведенные торги являются недействительными, ПАО «МРСК Северного Кавказа», ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и конкурсный управляющий должника обратились в суд с рассматриваемыми заявлениями.

В качестве обоснования недействительности торгов заявители указали, что в ЕГРЮЛ победителя торгов сведения о необходимом виде деятельности отсутствуют. Это обстоятельство, по мнению заявителей, ставит под угрозу возможность бесперебойного энергоснабжения потребителей электрической энергии на территории г. Карачаевска. в извещении о проведении торгов отсутствуют сведения о виде лицензии, которой должен обладать потенциальный покупатель. Цена реализации имущества является заниженной.В списке имущества отсутствует Ф471 КТП-103 отпайка ВЛ-10кВ, КРУН-10кВ, Р-103, отходящие кабельные линии 0,4 кВ Ф-1, Ф-2 и покупатель отказался его принимать, в связи с чем данные линии попали в разряд бесхозяйных. Победитель торгов не принял на себя обязательства о надлежащем использовании и содержании социально значимых объектов.

Отказывая в удовлетворении заявлений, суды руководствовались положениями статей 447 – 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, 61.1, 110, 111, 132, 197, 201 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также разъяснениями, изложенными в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.I Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”».

Суды установили, что процедура проведения торгов проведена без нарушений, какие-либо неблагоприятные последствия для должника и его кредиторов в результате реализации имущества победителю торгов не наступили.

Суды исходили из того, что  отсутствие  ЕГРЮЛ победителя торгов сведений о необходимом для эксплуатации имущества виде деятельности не может быть основанием для признания торгов недействительными. Присвоение организации какого-либо кода по ОКВЭД не лишает права на осуществление иных видов деятельности. Названный запрет не предусмотрен уставом общества. Покупатель, подавая заявку на участие в торгах, представил согласие на принятие на себя обязательства должника по договорам поставки товаров, являющихся предметом регулирования законодательства о естественных монополиях № 3595 от 24.06.2019, по обеспечению доступности производимого и (или) реализуемого товара (работ, услуг) для потребителей № 3594 от 24.06.2019. С августа 2019 года все обязательства, включая эксплуатацию электрических сетей, ООО «Тепловые сети» приняло на себя. С момента реализации имущества до вынесения судебного акта по существу заявителями не представлено доказательств того, что отсутствие в ЕГРЮЛ вида деятельности по передаче электрической энергии привело к негативным последствиям для них или для неопределенного круга лиц. 

При этом суды отметили, что отсутствие в извещении о проведении торгов сведений о виде лицензии, которой должен обладать потенциальный покупатель, не имеет существенного значения. В сообщении, размещенном конкурсным управляющим на сайте ЕФРСБ и газете «Коммерсантъ», указаны все обязательные сведения, предусмотренные частью 10 статьи 110 Закона о банкротстве, в том числе подробная информация о составе имущества, месте его расположения, о соответствии статуса должника – субъекта естественной монополии. Перечень имущества достаточно четко позволяет определить вид и род деятельности должника.

Кроме того, из сообщения № 3431433, опубликованного на сайте ЕФРСБ, видно, что к заявке участника на торгах помимо прочего должна быть приложена копия лицензии и/или документы, подтверждающие соответствие заявителя правилам лицензирования. В состав заявки на участие в торгах № 3629, поступившей от ООО «Тепловые сети», приложены все необходимые документы, в том числе, копия лицензии от 18.04.2019№ BX-36-009759. Таким образом, заявка полностью соответствовала опубликованным в сообщении требованиям. 

Отсутствие в сообщении указания на конкретный вид лицензии не привело к ограничению круга потенциальных приобретателей. Суды верно отметили, что в случае отказа ООО «Тепловые сети» от подачи заявки ввиду отсутствия необходимой лицензии, имущество должника могло быть реализовано по цене меньше, чем предложено в итоге, поскольку иные лица заявок на участие в торгах не подавали. Последующее снижение стоимости привело бы к реализации имущества за меньшую цену.

Доводы заявителей относительно существенного занижения цены отчуждаемого имущества получили надлежащую оценку. Суды отметили, что имущество выставлено на продажу в составе единого лота в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 201 Закона о банкротстве. Цена имущества определена на основании отчета от 26.06.2018 № 9939, на который получено положительное заключение Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества, устанавливающее его начальную цену и порядок её снижения на публичных торгах, утверждено собранием кредиторов в установленном законом порядке. Возражения в части отсутствия цены  отсечения получили оценку суда при рассмотрении заявления о признании решения собрания кредиторов недействительным (определение суда от 24.01.2019) и признаны необоснованными.

Кроме того, суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что доводы, выражающие несогласие с условиями ранее утвержденного Положения не могут служить основанием для признания недействительными проведенных торгов. Фактически заявители требуют пересмотреть определение суда от 24.01.2019 в обход установленного законом порядка, что недопустимо.

Доводы заявителей о том, что в общем списке имущества отсутствует Ф471 КТП-103 отпайка ВЛ-10кВ, КРУН-10кВ, Р-103, отходящие кабельные линии 0,4 кВ Ф-1, Ф-2 и покупатель отказался его принимать, также получили надлежащую оценку. Суды верно указали, что указанное имущество не включено в конкурсную массу должника по результатам инвентаризации. Спорное имущество не включено в состав имущества подлежащего приватизации и передаваемого в качестве вклада в уставный капитал должника согласно Приложению № 1 к постановлению Администрации Карачаевского городского округа от 26.02.2012 № 898 «Об условиях приватизации унитарного муниципального предприятия “Теплоэлектросеть г. Карачаевска”». В материалы дела не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности должника на спорное имущество.

На основании изложенного суды пришли к верному выводу о том, что заявителями не представлены доказательства, подтверждающие нарушение процедуры проведения торгов. Следовательно, основания для признания их недействительными отсутствуют.

Суд округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы считает, что суды первой и апелляционной инстанций верно определили круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего спора, им дана правовая оценка, приведенные сторонами спора доводы и возражения исследованы в полном объеме с указанием в обжалуемых судебных актах мотивов, по которым они приняты или отклонены, выводы судов соответствуют установленным им фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на верном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Приведенные в кассационной жалобе доводы получили надлежащую оценку при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Кассационные жалобы не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о нарушении судами норм права при принятии обжалуемых судебных актов. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.03.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020 по делу № А25-2460/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий							И.М. Денека 

Судьи										М.Г. Калашникова										Ю.В. Мацко