АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 13638/2021

г. Ижевск

03 декабря 2021 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи                        Н.М. Морозовой, рассмотрел дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИЖФУД», г. Сочи (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 97839 руб. 61 коп. неосновательного обогащения   

 

Установил:

иск заявлен о взыскании 97839 руб. 61 коп. неосновательного обогащения. 

Определением суда от  28 сентября 2021 года  исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства,  без вызова сторон,  в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   исковое  заявление  и  приложенные  к  нему  документы   размещены  на  официальном  сайте   арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»:  http://udmurtiya.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).  Сторонам   направлены     данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде (код доступа к материалам дела на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru.

Ответчику предложено  в  срок  до 20 октября  2021 года   представить  в  суд  и истцу  по делу   письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности).

Кроме  того,  судом  разъяснено  право сторон  предоставить в  арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 10 ноября 2021 года. 

Ответчик исковые требования оспорил, по основаниям, изложенным в отзыве (приобщен к материалам дела), а именно: при расчете перерасхода газа должно учитываться суточное фактическое потребление газа и его превышение над суточным плановым объемом газа, который отражается в актах приема-передачи, в связи с чем, повышающий коэффициент применен ответчиком правомерно. 

Кроме того, товарные накладные подписаны истцом без разногласий.

Также указывает, что, расчет газа произведен истцом исходя из цены на газ без учета НДС в размере 20%.

Вышеуказанные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 159 АПК РФ и размещены на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без  вызова сторон в соответствии со статьями 226-228 АПК РФ.

23 ноября 2021 года арбитражный суд принял резолютивную часть решения по настоящему спору, в удовлетворении исковых требований отказал в полном объеме. 

23.11.2021 указанная резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет», и опубликована 24.11.2021 года.

В порядке части 2 статьи 229 АПК РФ, 23.11.2021 истец обратился в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного текста решения по делу.

Заявление об изготовлении мотивированного текста решения поступило в суд в установленные частью 2 статьи 229 АПК РФ сроки, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между истцом (покупатель) и ответчиком (поставщик) заключен договор поставки газа №56-4-3012/20 от 01.08.2020 (далее Договор), согласно Приложению № 1 к Договору годовой объем поставки газа в 2020-2023 составляет 78.6 тыс. куб.м.

Согласно п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации № 162 от 05.02.1998 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15.04. по 15.09 - 1,1; с 16.09 по 14.04 - 1,5.

Истец указывает, что с момента заключения договора по настоящее время, помимо применения коэффициента 1,5 ответчик выставляет счет-фактуры в нарушение действующего законодательства РФ, а именно самостоятельно устанавливаег тарифы за единицу измерения, так  выставлены в адрес ООО «Ижфуд» следующие счет-фактуры:

1.Счет-фактура № 31925 от 30.09.2020г. на общую сумму               31444,16 руб., где незаконным начислением является: 

специальная надбавка на сумму 23.04 руб.

газ горючий сверх установленного (с 16 по 30 сентября 2020года) на сумму 1010,59 руб., должно быть 561,43 (исходя тарифа 4386,24 руб. за 1 тыс. куб. м) то есть больше 449,16 руб.

Итого, по мнению истца, незаконно начислено за сентябрь 2020года: 563,98 руб.

2.Счет-фактура № 36273 от 31.10.2020г. на общую сумму                                          31444,16 руб.:

специальная надбавка на сумму 11,52 руб.

газ горючий сверх установленного (с 01 по 31октября 2020года) на сумму 503,39 руб., должно быть 279,66 (исходя тарифа 4369.70 руб. за 1 тыс. куб. м), то есть больше 223,72 руб.

Итого, по мнению истца, незаконно начислено за октябрь 2020 года: 235,22 руб.

3.Счет-фактура № 41986 от 31.11.2020г. на общую сумму                       70900,53 руб.

специальная надбавка на сумму 760,88 руб.

газ горючий сверх установленного (с 01 по 30 ноября 2020года) на сумму 33275,51 руб.. должно быть 18486,38 (исходя тарифа 4372,37 руб. за 1 тыс. куб. м), то есть больше 14789,12 руб.

Итого, по мнению истца, незаконно начислено за ноябрь 2020года: 15550 руб.

4.Счет-фактура № 45255 от 31.12.2020 на общую сумму                         100691,07 руб.

специальная надбавка на сумму 1968,62 руб. (при тарифе 99,98 = 1093,68), то есть больше на 874,93 руб.

газ горючий сверх установленного (с 01 по 31 декабря 2020года) на сумму 85 840,61 руб., должно быть 47 829,35 (исходя тарифа 4372,37 руб. за 1 тыс. куб. м), то есть больше на 38011,25 руб.

Итого, по мнению истца,  незаконно начислено за декабря 2020года: 38886,18 руб.

4.Счет-фактура № 3035 от 31.01.2021г. на общую сумму                            101777,55 руб. 

- специальная надбавка на сумму 1993,82 руб. (при тарифе 99,98 = 1107,67) , то есть больше на 886,14 руб.

газ горючий сверх установленною (с 01 по 31 января 2021 года) на сумму 86737,01 руб., должно быть 48441,48 (исходя тарифа 4372,37 руб. за 1 тыс. куб. м), то есть больше на 38295,52 руб.

Итого, по мнению истца, незаконно начислено за январь 2021 года: 39 181,66 руб.

5.Товарная накладная № 6442 от 31.03.2021 года, счет-фактура                № 14354 от 31.03.2021 на общую сумму 68060,62 руб.

-специальная надбавка на сумму 122,74 руб. (при тарифе 99,98 = 68,18). то есть больше на 54,55 руб.

-газ горючий сверх установленного (с 01 по 31 марта 2021 года) на сумму 5344,60 руб., должно быть 2969,21 (исходя тарифа 4353,69 руб. за                 1 тыс. куб. м), то есть больше на 2375,38 руб.

Итого, по мнению истца,  незаконно начислено за март 2021 года: 2429,93 руб.

6. Товарная накладная № 9382 от 30.04.2021 года на общую сумму                      28960,70 руб.

специальная надбавка на сумму 45,71 руб. (при тарифе 99,98 = 25,39) , то есть больше на 20,31 руб.

газ горючий сверх установленного (с 01 по 14 апреля 2021 года) на сумму 1984,66 руб., должно быть 1102,58 (исходя тарифа 4340.88 руб. за 1 тыс. куб. м), то есть больше на 882,07 руб.

Итого, по мнению истца,  незаконно начислено за апрель 2021 года: 902,38 руб.

6. Товарная накладная № 12039 от 31.05.2021 года на общую сумму 6454,63 руб.

специальная надбавка па сумму 8,32 руб. (при тарифе 99,98 = 6,29руб.), то есть больше на 2,02 руб.

газ горючий сверх установленного (с 01 по 31 мая 2021 года) на сумму 363,16 руб.. должно быть 274,9 (исходя тарифа 4367,03руб. за 1 тыс. куб. м), то есть больше на 88,24 руб.

Итого, по мнению истца, незаконно начислено за май 2021 года: 90,26 руб.

Итого, истец указывает, что ответчиком незаконно  предъявлено истцу за период сентябрь 2020 года - май 2021 года = 97839,61 руб.

Полагая, что поскольку задолженность ООО «Ижфуд» перед поставщиком газа отсутствует, в результате неправомерного расчета начислений ответчиком, за последним образовалось неосновательное обогащение в размере 97839 руб. 61 коп.

Претензионные требования истца о возврате суммы неосновательного обогащения, оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось обществу «Ижфуд» основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.  

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований, в связи с чем, в удовлетворении следует отказать в полном объеме на основании следующих обстоятельств. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 1 статьи 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В пункте 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, также устанавливают, что поставка газа осуществляется на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов (пункт 5).

Таким образом, удовлетворение иска о взыскании неосновательного обогащения возможно при доказанности совокупности следующих фактов: приобретение или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие правовых оснований для получения (сбережения) имущества ответчиком, размер неосновательного обогащения.

Судом установлено, что между сторонами спора заключен договор поставки газа №56-4-3012/20 от 01.08.2020, в соответствии с которым Поставщик обязуется поставлять Покупателю газ - горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (далее - газ), а Покупатель обязуется принимать газ и оплачивать Поставщику стоимость газа, в том числе стоимость его транспортировки в пределах объемов, указанных в Приложении №1 к Договору. Точка подключения является местом передачи газа и перехода права собственности на газ от Поставщика к Покупателю. Транспортировка газа по газопроводам третьих лиц обеспечивается Покупателем самостоятельно. Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены (п. 2.1 договора).

Договор транспортировки газа с ГРО от выхода с ГРС Трансгаза до границы раздела газопровода ГРО и Покупателя/газопровода третьего лица (Точки подключения) заключает Поставщик (п. 2.2 договора).

Увеличение (дополнительные объемы газа) или уменьшение месячного лимита поставки газа может быть согласовано Поставщиком при наличии технической возможности и ресурсов газа у Поставщика, а также при отсутствии у Покупателя задолженности по Договору на основании письменной заявки Покупателя (п. 2.3 договора).

Стороны договорились, что в случае заключения дополнительного соглашения, вследствие которого годовой плановый договорной объем поставки газа по точке подключения выходит за пределы объемной группы, к которой первоначально была отнесена указанная точка подключения, корректировка отнесения каждой точки подключения Покупателя к объемной группе в целях определения размера платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ) и тарифа на услуги по транспортировке не производится. Перевод каждой точки подключения Покупателя в другую объемную группу осуществляется исходя из фактического объема потребления газа (п. 2.4 договора).

На момент заключения договора Покупателю разрешено пользоваться только тем газоиспользующим оборудованием, которое указано в Приложении №2 к Договору (п. 2.5. договора).

Согласно приложению № 1 к договору Поставляемый газ используется Покупателем на точки подключения - Котельная Северного рынка, адрес точки подключения: 

<

...>, годовой объем – 78,6 тыс.куб.

Согласно приложению № 2 к договору: Наименование газоиспользующего оборудования Котел водогрейный VITOGAZ-100, в количестве 2 шт., Проектный расход единицы газоиспользующего оборудования (м. куб./час) 15, Состав Узла учета газа (средств измерений) ТС-210 Зав.№80109284 Срок поверки: 29.01.2024 ВК G25 Зав.№28559813 Срок поверки: 29.01.2029, Наименование площадки - Котельная Северного рынка, Адрес площадки 

<

...>.

Согласно п. 4.1 договора по настоящему договору Поставщик поставляет, а Покупатель получает (отбирает) газ равномерно втечение месяца в пределах среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости по согласованному диспетчерскому графику в пределах месячного лимита. Среднесуточная норма поставки газа определяетсяпутем деления месячного объема поставки газа на количество дней соответствующего месяца. Минимальная округленная среднесуточная норма поставки газа составляет 1 м.куб.

Неравномерность отбора газа по суткам в течение месяца может быть согласована Поставщиком на основании письменной заявки Покупателя, направленной не позднее 10 числа месяца поставки, и при отсутствии у Покупателя задолженности по Договору. Неравномерность отбора газа согласовывается Поставщиком с даты подачи заявки. Заявки, направленные Покупателем с нарушением срока, установленного настоящим пунктом Договора, Поставщик вправе оставить без рассмотрения.

Согласно п.6.1. Договора цена на газ (без НДС) формируется из регулируемых оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа, установленных в порядке, определяемом Правительством РФ.

При определении оптовой цены на газ применяются принципы государственного регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021.

В случае поставки по Договору газа, добытого организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром», цена газа эквивалентна цене, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

Сверх цены на газ по Договору к оплате предъявляется НДС по ставке, установленной законодательством Российской Федерации.

При поставке газа на 2 (Две) и более точки подключения, размер ПССУ и тариф на услуги по транспортировке газа устанавливается для каждой точки подключения отдельно.

В случае принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта, предусматривающего изменение принципов ценообразования на газ, либо изменения цены на газ, налогов Поставщик изменяет цену на газ и направляет Покупателю письменное уведомление об этом и /или размещает информацию на своем сайте, адрес которого указан в п. 11.1. Договора.

Пунктом 6.2. договора  установлено, что регулируемые оптовые цены на газ, установлены на объемную единицу измерения газа (1 тыс. куб.метров), приведенную к стандартным условиям (температура +20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0%, при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/куб. м. (33080 кДж/куб. м.).

При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной, Поставщик ежемесячно производит перерасчет цен на газ пропорционально отношению фактической теплоты сгорания к расчетной по договору.

Фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему Договору в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата оформленной по форме ТОРГ-12 (газ).

Пунктом 6.3. договора установлено, что расчеты по Договору производятся без предварительного выставления счета на расчетный счетПоставщика путем выписки платежных поручений, в которых указывается номер и дата договора поставки газа, НДС, следующими расчетными периодами:

35% от планируемого месячного объема потребления газа - в срок до 18 числа текущего месяца поставки газа;

50% от планируемого месячного объема потребления газа - в срок до последнего числа текущего месяца поставки газа.

Окончательные расчеты по Договору производятся на основании акта приема-передачи газа, оформленного в соответствии с пунктом 3.14. Договора, в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки.

Поставщик имеет право зачесть перечисляемые Покупателем (третьими лицами за Покупателя) денежные средства вне зависимости от назначения платежа в первую очередь в счет погашения затрат на принудительное ограничение (прекращение) и возобновление поставки газа, во вторую очередь в счет оплаты процентов, начисленных за несвоевременную оплату газа, в третью очередь в счет оплаты услуг по транспортировке газа, в оставшейся части в счет оплаты за газ.

В случае если объем фактического потребления газа за истекший месяц поставки меньше планового объема, определенного настоящим Договором, то сумма переплаты учитывается в счет погашения ранее сложившейся задолженности, а в случае её отсутствия как предоплата за предстоящий месяц поставки.

Подтверждением совершенного платежа является факт поступления денег на счет Поставщика.

Пунктом 6.4. договора установлено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с Поставщиком, Покупатель оплачиваетдополнительно объем отобранного им газа и стоимость его транспортировки сверх установленного договором за каждые сутки с применением коэффициента в соответствии с Правилами поставки газа.

Ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за кварталом поставки, Стороны подписывают акт сверки (п. 6.5 договора).

Из материалов дела следует, что акты приема-передачи газа от 30.09.2020, 31.10.2020 подписаны покупателем  без разногласий, в последующем акты приема-передачи за период с ноября 2020 года по август 2021 года покупателем не подписывались, от подписи представитель ООО «Ижфуд» отказывался, о чем свидетельствует отметка на актах,  в то же время обоснованных возражений в разумный срок в адрес поставщика направлены не были  (иное не представлено ст. 65 АПК РФ).

Доказательств перечисления на расчетный счет ответчика денежных средств во исполнение принятых обязательств за период с сентября 2020 года по май 2021 года материалы дела также не содержат (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, из совокупности представленных доводов суд не усматривает в действиях поставщика газа неправомерность и неосновательность сбереженных денежных средств за счет покупателя.

Довод ООО «ИЖФУД о том, что истец необоснованно применил специальную надбавку к тарифу за услуги по транспортировке газа, установленную тарифным органом для ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», судом отклонен, поскольку данная надбавка учитывается при расчетах между обществом и ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», то есть является необходимыми расходами поставщика газа при его продаже покупателю и в соответствии с пунктом 6.1 договора поставки газа включается в цену газа. 

Доводы истца о необоснованности предъявления ответчиком дополнительного объема отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением повышающего коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1, с 16 сентября по 14 апреля - 1,5 судом отклонены. 

По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительный объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением повышающего коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1, с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Круг лиц, к которым положения пункта 17 Правил N 162 не применяются, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила № 162 прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям.

Согласно пункту 14 Правил № 162 допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил № 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных жилых домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных домах.

В рассматриваемой ситуации ООО «ИЖФУД», исполнителем коммунальных услуг не является, доказательств приобретения  газ в целях приготовления иных видов ресурса (тепловая энергия, горячая вода), используемых для отопления и горячего водоснабжения жилых и нежилых помещений, в том числе мест общего пользования в многоквартирном жилом доме материалы дела также не содержат.

Из содержания пунктов 12, 12 (1), 13 Правил № 162 следует, что обязанность соблюдать среднесуточные нормы поставки газа установлена в отношениях между поставщиком и покупателем газа.

Пунктом 17 Правил № 162 предусмотрена оплата покупателем дополнительного объема отобранного им газа сверх установленного договором.

Как указано в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.04.2012 по делу № ВАС-1113/12, пунктом 17 Правил определены ценовая политика и порядок оплаты газа, потребленного покупателем сверх договорного объема. Предусмотренные названным пунктом Правил повышающие тариф коэффициенты представляют собой элемент ценообразования, а не неустойку. Фиксация данного правила в действующем законодательстве вызвана особенностью осуществления поставки газа потребителям Российской Федерации и функционирования Единой системы газоснабжения. Поставка природного газа технологически осуществляется потребителю по присоединенной к его газопотребляющему оборудованию газораспределительной сети. В этой связи потребитель природного газа может самостоятельно регулировать в довольно значительных пределах объем потребляемого им газа. Вместе с тем пропускная способность газотранспортных систем (газораспределительной системы и магистральных газопроводов) ограничена и в период единовременного роста потребления, например, при резком снижении температуры окружающей среды, не всегда может обеспечить всех потребителей природным газом в заявленных объемах. Создание же избыточных газотранспортных мощностей ведет к значительному росту тарифов на услуги по его транспортировке и, как следствие, стоимости природного газа, отпускаемого потребителю.

Таким образом, повышающий коэффициент применяется по отношению к покупателю газа, и применяется к стоимости отобранного газа, не увеличивая при этом объем отобранного и, соответственно, протранспортированного газа.

Дублируя суд, отмечает, что акты приема-передачи газа за сентябрь и октябрь 2020 года подписаны ООО «ИЖФУД» без замечаний. 

Правилами № 1245 регламентирован порядок проведения мероприятий по ограничению поставки газа потребителям за любые нарушения по оплате (включая промежуточные платежи) или допущенные потребителем просрочки исполнения обязательств.

Аналогичное условие содержится в пункте 10.1 договора, согласно которому поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа покупателю. Основанием для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное покупателем более 2 раз в течение 12 месяцев. Основанием для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное Покупателем более 3 раз в течение 12 месяцев. Под нарушением сроков оплаты Стороны понимают полное или частичное отсутствие оплаты за газ и (или) услуг по его транспортировке в сроки (расчетные периоды), указанные в пункте 6.3. настоящего договора. Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Уведомление об ограничении или прекращении поставки газа направляется покупателю телеграммой и/или почтой заказным письмом по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) или иному почтовому адресу, указанному в уведомлении покупателя. Датой вручения уведомления считается: при направлении телеграммой - день отправки телеграммы, при направлении почтой - шестой день, с момента (дня) отправки уведомления. В случае отсутствия покупателя по указанному адресу, ответственность за неполучение уведомления несет покупатель. Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию поставщика: покупателем самостоятельно, а в противном случае - принудительно ГРО и/или Трансгазом (по указанию поставщика). Покупатель обязан возместить поставщику фактические затраты на принудительное ограничение (прекращение) и возобновление поставки газа.

Введение ограничения поставки газа по Правилам № 1245 направлено на стимулирование покупателя к оплате за поставляемый газ в соответствии с порядком, установленным в договоре и в Постановлении № 294.

Согласно абзацу 2 пункта 7 Правил № 1245 в случае погашения потребителем задолженности по оплате поставляемого газа дальнейшее ограничение его подачи (поставки) не производится, а уже введенное ограничение подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности.

В соответствии с пунктом 14 Правил № 1245 в случае устранения причин, послуживших основанием для ограничения подачи (поставки) газа за нарушение платежной дисциплины, потребитель должен уведомить поставщика газа в течение одного рабочего дня.

На основании изложенного, прекращение поставки газа произведено в строгом соответствии с порядком, установленным Правилами № 1245.

Материалами дела подтверждается факт введения ограничения поставки газа с 19.11.2020 года, так 03 ноября 2020 г. (л.д. 64) в адрес Покупателя была направлена телеграмма о введении ограничения в размере 100% с 19.11.2020, 02.02.2021 телефонограммой поставщик известил покупателя о прекращении подачи газа в связи с неплатежами с 11 часов 19.02.2021  (л.д. 65),  07.04.2021 была направлена телеграмма о введении ограничения в размере 100 % с 26.04.2021 при неотключении оборудования и прекращение подачи газа в течение 9 рабочих дней. 

Суд установил, поскольку ответчик с 19.11.2020 продолжил отбор газа, плата за принятый (отобранный) газ по истечении указанной в извещении даты, поставщиком газа за каждые последующие сутки рассчитана с применением коэффициента 1,5, установленного пунктом 17 Правил № 162.

В соответствии с пунктом 30 Правил № 162, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Довод истца о том, что предъявление стоимости газа за его перерасход, вследствие применения повышающего коэффициента (1,5) является необоснованным, подлежит отклонению судом в связи со следующим.

Действия ответчика по введению в отношении истца ограничения поставки газа с 19.11.2020 не противоречат условиям договора поставки газа, истцом в установленном законом порядке не оспорены, указанные действия незаконными не признаны. Положения, предусмотренные Порядком прекращения или ограничения подачи газа, ответчиком соблюдены. 

Доказательств того, что введенным ограничением потребления газа нарушены права потребителей, своевременно оплачивающих топливно-энергетические ресурсы, в нарушение АПК РФ не представлено.

Решение поставщика газа о введении ограничений объема поставляемого газа по своей правовой природе является односторонним изменением условий договора об объеме поставляемого газа в спорном периоде, возможность которого предусмотрена статьями 523, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Поэтому в случае превышения покупателем количества потребленного газа после изменения поставщиком условий договора подлежит применению повышающий коэффициент, установленный пунктом 17 Правил № 162.

Факт отбора газа в указанных поставщиком газа объемах подтвержден актами приема-передачи газа (л.д. 57-59).

Расчет стоимости поставленного газа произведен ответчиком с применением повышенного коэффициента 1,5 начиная с 19.11.2020 по 31.01.2021 года в соответствии с пунктом 17 Правил № 162.

Таким образом действия ответчика признаны судом правомерными.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что факт поставки газа в спорный период и его объем документально подтверждены.

Доводы истца о наличии неосновательного обогащения на стороне поставщика газа не нашли своего документального подтверждения, в отсутствии иного требования необоснованны и незаконны, в удовлетворении которых в полном объеме следует отказать. 

С учётом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                         Н.М. Морозова