Именем Российской Федерации

Мотивированное 

решение

 

(в порядке ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-172829/23-140-2671

27 сентября 2023 г.

город Москва

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

рассмотрел в порядке упрощенного производства по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ" (105187, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.10.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ФИЛИАЛ № 7) (115419, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

о признании недействительным решение от 22.05.2023 №087S19230097940

без вызова сторон (извещены в порядке ст. 123 АПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании недействительным решение от 22.05.2023 №087S19230097940.

Определением от 07.08.2023 г.  заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России. 

От ответчика поступил отзыв на иск, от заявителя поступили возражения на отзыв. Документы приобщены к материалам дела.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

18.09.2023 г.  судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 20.09.2023 г. поступило заявления от заявителя о составлении мотивированного решения

Как следует из материалов дела, 22.05.2023 Филиалом №7 Отделения Пенсионного и Социального страхования по г. Москве и Московской области вынесено Решение №087S 19230097940 о привлечении АО «Банк Русский Стандарт» к ответственности  по  ч.  3  ст.   17  Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В соответствии решением Банком допущено нарушение обязательных требований, предусмотренных пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, выразившееся в несвоевременном представлении Банком в Филиал №7 ОСФР сведений о заключении с ФИО1 140-832-509 35; ФИО2 006-092-609 21; ФИО3 007-332-884 33; ФИО4 141-423-964 36; ФИО5 083-454-047 64 договоров ГПХ.

Заявитель не согласен с вынесенным Фондом решением, что послужило основанием для обращения  с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с решене6им  от 22.05.2023г. №087S 19230097944 выявлено нарушение срока предоставления отчета по форме ЕФС-1ГПДраздел 1 подраздел 1.1 (ФИО6 116-194-206 37)».

Согласно диспозиции нормы, нарушение которой вменяется Банку, - пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. 

Таким образом, указанная норма содержит требования о том, что именно должен сообщать страхователь в Фонд, и не содержит в себе никаких требований о сроках предоставления таких сведений.

Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ, на страхователей возлагается обязанность по предоставлению в СФР сведений о заключении договоров ГПХ с застрахованными лицами не позднее следующего рабочего дня с момента заключения договора.

10.01.2023 Банком был направлен отчет по форме ЕФС-1, содержащий информацию о заключении договоров ГПХ с указанными лицами. 

П. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ предусматривает определенные сроки для направления в ОСФР сведений о заключении договоров ГПХ во исполнение указанных требований Банком был направлен в ОСФР отчет по форме ЕФС-1 в установленные законом сроки, т.е. на следующий рабочий день после заключения договора, а именно 11.01.2023г.

Факт получения отчета Банка по форме ЕФС-1 от 10.01.2023г., в котором содержаться сведения о заключении 09.01.2023 указанных договоров ГПХ СФР не оспаривается.

Согласно ч. 26 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в отношении зарегистрированного лица, ранее представленных страхователем и принятых территориальным органом Фонда, до момента их обнаружения территориальным органом Фонда вправе представить в территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком случае финансовые санкции к страхователю не применяются.

Согласно п. 4. 13 Постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" (далее по тексту - Постановление №245п), в случае если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные сведения о трудовой (иной) деятельности по зарегистрированному лицу, необходимо отменить ранее представленные сведения в соответствии с пунктом 4.12 настоящего Порядка и в следующей строке заполнить скорректированные (исправленные) сведения.

При этом, Постановление №245п и иные нормативные правовые акты не регламентируют порядок и форму, в которой страхователь обязан представить в ОСФР скорректированные (исправленные) сведения о застрахованных лицах.

Ввиду отсутствия указаний на то, каким именно образом страхователь должен направить в ОСФР скорректированные сведения, направление в ОСФР новых сведений взамен отмененных не противоречит требованиям законодательства о персонифицированном учете.

Из материалов дела судом установлено, что 16.01.2023г. Банком была направлена отменяющая форма отчета, с последующим предоставлением корректных сведений по форме ЕФС-1 о заключении между Банком и застрахованными лицами договорами ГПХ с указанием на «признак ГПД».

Таким образом, Банк исполнил требование пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ и в установленные сроки направил отчет по форме ЁФС-1 о заключении договоров с застрахованными лицами.

Согласно п. 4. 13 Постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" (далее по тексту - Постановление №245п), в случае если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные сведения о трудовой (иной) деятельности по зарегистрированному лицу, необходимо отменить ранее представленные сведения в соответствии с пунктом 4.12 настоящего Порядка и в следующей строке заполнить скорректированные (исправленные) сведения.

Постановление №245п и иные нормативные правовые акты не регламентируют порядок и форму, в которой страхователь обязан представить в ОСФР скорректированные (исправленные) сведения о застрахованных лицах.

Ввиду отсутствия указаний на то, каким именно образом страхователь должен направить в ОСФР скорректированные сведения, направление в ОСФР новых сведений взамен отмененных не противоречит требованиям законодательства о персонифицированном учете.

Учитывая  изложенное и принимая во внимание сложившуюся судебную практику, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению. 

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на сторон в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 01.04.1996 №27, статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решения от 22.05.2023 №087S19230097940 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования вынесенное ФИЛИАЛОМ № 7 ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в отношении АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ" как не соответствующее действующему законодательству РФ. 

          Взыскать с ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу  АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ"  расходы по госпошлине в размере 3 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.  

                Судья                               О.Ю. Паршукова