АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16087/2019

17 января 2020 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 17 января 2020 года.

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Лебедевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Дом.РФ»                                     (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 125009, 

<

...>) при участии в деле заинтересованного лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (ИНН 

<

***>,                                  ОГРН 

<

***>; 644007, 

<

...>) об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Федерального Государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации,

в судебном заседании приняли участие: 

от заявителя – ФИО1 (доверенность от 02.07.2019 сроком до 27.04.2020, паспорт, диплом ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» р.н 1403                         от 30.06.2016);

от заинтересованного лица - ФИО2 (доверенность № 09 от 09.01.2020 сроком по 31.12.2020, Диплом Бакалавра ФГБОУВО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского» 105504 0005865 от 10.07.2019 р.н. 6119.0133, служебное удостоверение);

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - ФИО3 (доверенность № 258-Д от 30.12.2019 сроком по 31.12.2020, Диплом Санкт-Петербургского государственного университета БВС 0821966 от 25.06.1999 р.н. 6037, служебное удостоверение);

от Федерального Государственного казенного учреждения Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ - не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Дом.РФ» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением об установлении факта отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090202:5469, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: ориентир здание; почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, проспект Карла Маркса, д. 37, объекта недвижимого имущества (склад) площадью 230,6 кв. м. с кадастровым номером 55:36:090202:4652.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, обосновано следующим.

АО «ДОМ.РФ» является единым институтом развития в жилищной сфере и выступает агентом Российской Федерации и от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки, с находящимися в федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества (ст.ст. 1-3 Федерального закона от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее — «Закон о содействии»), ст.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 26.08.1996 №1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию»).

Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации (далее - «Правительственная комиссия»), было принято решение (протокол от 29.08.2017 года № 11) о целесообразности совершения АО «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок в соответствии с Законом о содействии в отношении земельного участка ориентировочной площадью 53550 кв.м., который подлежал образованию из земельного участка с кадастровым номером 55:36:090202:146 площадью 58852 кв.м.

В дальнейшем Правительственной комиссией было принято решение (протокол от 06.04.2018 года №3) о целесообразности совершения АО «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок в соответствии с Законом о содействии в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества (нежилых зданий) с местоположением: 

<

...>. площадью 230,6 кв.м., (кадастровый номер 55:36:090202:4652) (далее - «Здание»), площадью 413 кв.м., (кадастровый номер 55:36:090202:4633) и площадью 417 кв.м., (кадастровый номер 55:36:090202:4634).

Во исполнение указанных решений Правительственной комиссии на основании Распоряжения №333-р от 15.05.2018 года Росимущество передало АО «ДОМ.РФ» земельный участок с кадастровым номером 55:36:090202:5469 (образованный из земельного участка с кадастровым номером 55:36:090202:146), имеющий адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир здание; почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, Центральный АО, пр-кт Карла Маркса, д.37 (далее - «Земельный участок»).

Вместе е указанным Земельным участком в адрес АО «ДОМ.РФ» были переданы находящиеся на нём объекты недвижимого имущества согласно их Перечню, являющемуся приложением к Распоряжению Росимущества № 333-р от 15.05.2018 года, и Передаточному акту от 17.05.2018 года.

При этом среди объектов недвижимого имущества, расположенных на Земельном участке, Здание не значится, поскольку фактически оно уже не существовало и не могло быть передано в ведение АО «ДОМ.РФ».

То, что Здание не существует на Земельном участке, подтверждается следующими документами:

Актом обследования от 31.01.2019 года, согласно которому Здание отсутствовало на Земельном участке уже по состоянию на 29.05.2018 года;

Письмом Росреестра РФ Ж14-08804/19 от 05.07.2019 года, согласно которому по информации Управления Росреестра по Омской области Здание фактически прекратило свое существование до 04.08.2018 года;

Выпиской из ЕГРН от 25.10.2018 года в отношении Земельного участка, согласно которой, среди расположенных на нём объектов недвижимости не значится Здание.

Таким образом, рассматриваемое Здание ещё с 2018 года не существует на Земельном участке.

Вместе с тем, исходя из Выписки из ЕГРН от 23.01.2019 года в отношении Здания, следует, что оно существует в настоящий момент, что является несоответствующими действительности сведениями.

В связи с этим 04.06.2019 года АО «ДОМ.РФ» обратилось в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета Здания и прекращении прав на него.

Уведомлением Управления Росреестра но Омской области от 19.06.2019 года было сообщено о приостановлении государственной регистрации кадастрового учета и государственной регистрации прав, в котором было указано, что АО «ДОМ.РФ» необходимо представить дополнительные документы, включая решение собственника Здания о его сносе и проектную документацию в отношении Здания.

АО «ДОМ.РФ» не обладает указанными документами, поскольку не осуществляло снос указанного Здания и, соответственно, не принимало решения о его сносе, и в связи с чем не может их предоставить.

По этой причине АО «ДОМ.РФ» письмом М7005-ДФ от 04.06.2019 года обратилось в Росреестр РФ с просьбой пояснить каким образом собственнику земельного участка прекратить государственный кадастровый учет фактически отсутствующего объекта недвижимости, если данный объект никогда не принадлежал собственнику земельного участка, в связи с чем у собственника земельного участка отсутствуют документы в отношении такого объекта недвижимости, включая документы по его сносу.

В ответ на данное обращение АО «ДОМ.РФ» Росреестр РФ письмом №14- 08804/2019 от 05.07.2019 года сообщил, что: «В настоящее время законодательство РФ не содержит положений, предусматривающих возможность снятия с государственного кадастрового учета и, при необходимости, государственной регистрации прекращения прав на объект недвижимости на основании заявления собственника земельного участка, на котором такой объект недвижимости располагался (если это лицо не является собственником ликвидированного объекта недвижимости, который располагался на данном земельном участке).

Так, факт ликвидации объекта недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной собственности и переданном АО «ДОМ.РФ» для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, может повлиять на права и обязанности данного юридического лица, в связи с чем АО «ДОМ.РФ» как заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд в порядке, предусмотренном АПК РФ, с заявлением об установлении факта, имеющего юридического значение - прекращение существования объекта недвижимости».

Согласно ст. 219 АПК РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

У АО «ДОМ.РФ» отсутствуют необходимые для снятия с государственного кадастрового учета Управлением Росреестра по Омской области документы (решение собственника о сносе Здания и т.д.), и АО «ДОМ.РФ» не имеет возможности их получить, поскольку снос Здания был осуществлен не АО «ДОМ.РФ».

Иного предусмотренного законом внесудебного способа снятия с учета несуществующего объекта недвижимости не имеется.

В связи с этим АО «ДОМ.РФ» вынуждено обратиться с настоящим заявлением об установлении юридического факта отсутствия Здания на Земельном участке в судебном порядке. В дальнейшем на основании соответствующего решения суда Управление Росреестра по Омской области снимет несуществующее Здание с государственного кадастрового учета.

Формальное существование отсутствующего на Земельном участке Здания препятствует АО «ДОМ.РФ», действующему в качестве агента Российской Федерации, в дальнейшей реализации Земельного участка (предоставление в аренду, продажа) согласно решению Правительственной комиссии и Закону о содействии в целях содействия развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья и т.д. В частности, при выставлении Земельного участка на аукцион и переходе права собственности на него к победителю аукциона такая сделка может быть признана недействительной из-за формального нарушения положений ч.4 ст.35 ЗК РФ, согласно которым не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Однако рассматриваемое Здание не может быть отчуждено, поскольку не существует.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим заявлением.

Определением от 10.09.2019 указанное заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Управление Росреестра по Омской области в письменном отзыве пояснило следующее.

Государственный        кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218- ФЗ).

Согласно части 1 ст. 16 Законом № 218-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ сведений об объекте недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом №218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

По сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:090202:4652 поставлен на кадастровый учет 12.04.2013 на основании технического паспорта, составленного по состоянию на 31.08.2012. Объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:090202:4652 имеет статус «ранее учтенный».

Согласно сведениям ЕГРН на спорный объект недвижимости право собственности Российской Федерации не зарегистрировано. В ЕГРН зарегистрировано ограничение (обременение) права собственности Российской Федерации в пользу АО «ДОМ.РФ» на основании ч. 3 с. 14 Федерального закона от 23.06.2016 № 221-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Распоряжения Росимущества от 15.05.2018 № 333-р «О совершении единым институтом развития в жилищной сфере - акционерным обществом «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации».

04.06.2019 с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета и прекращением прав на здание с кадастровым номером 55:36:090202:4652 обратилось АО «ДОМ.РФ» от имени Российской Федерации.

С заявлением был представлен Акт обследования, подготовленный 28.05.2019 кадастровым инженером ФИО4 Согласно заключению кадастрового инженера здание с кадастровым номером 55:36:090202:4652 прекратило свое существование.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 15 Закона № 218-ФЗ лицом, по заявлению которого осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в связи с прекращением существования объектов недвижимости, права (обременения) на которые зарегистрированы в ЕГРН, является собственник здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прекращения прав (обременений) осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права (обременения) на который зарегистрированы в ЕГРН (п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

В настоящее время законодательство Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих возможность снятия с государственного кадастрового учета и, при необходимости, государственной регистрации прекращения прав на объект недвижимости, государственной регистрации прекращения прав на объект недвижимости на основании заявления собственника земельного участка, на котором такой объект располагался (если это лицо не является собственником снесенного объекта недвижимости, который располагался на данном земельном участке).

В этой связи снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:090202:4652 в связи с прекращением его существования при отсутствии собственника такого объекта (в частности, учитывая отсутствия в ЕГРН сведений о правах на него) возможно осуществить на основании вступившего в законную силу решения суда.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона №218- ФЗ). Форма, состав сведений акта обследования утверждены Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861 (далее - Требования).

В данном случае, принимая во внимание положения ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018  №          340-ФЗ, п. 9 Требований представленный заявителем акт обследования должен был подготовлен на основании решения собственника спорного здания о сносе объекта недвижимости и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства.

Между тем, представленный заявителем акт обследования был подготовлен в отсутствии решения собственника спорного здания о его сносе.

Учитывая изложенное и содержание заявления, АО «ДОМ.РФ» от имени Российской Федерации лишено возможности во внесудебном порядке осуществить снятие с государственного кадастрового учета спорного объекта и государственной регистрации прекращения обременения спорного объекта.

В соответствии пунктом 5 части 2 статьи 14 Законом № 218 одним из оснований осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (при условии соблюдения заявительного порядка, установленного статьей 18 Законом № 218, и предоставления необходимых для регистрации документов).

Поскольку ни Российская Федерации, ни заявитель не являются в силу Закона №218-ФЗ надлежащими заявителями для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении спорного объекта (в отсутствие зарегистрированного права собственности на объект), то для исполнимости судебного акта в его резолютивной части должно быть указание, что постановленный судебный акт является основанием для осуществления регистрирующим органом снятия объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:090202:4652, прекратившего свое существование, с государственного кадастрового учета и прекращением государственной регистрации обременения спорного объекта в пользу АО «ДОМ.РФ».

Учитывая, что спорный объект располагался на землях, предоставленных Министерству обороны Российской Федерации, указанное лицо также является заинтересованным лицом.

Заявитель представил в материалы дела уточненное заявление следующего содержания: «В просительной части Заявления в первоначальной редакции содержится требование об установлении факта отсутствия на земельном участке недвижимого имущества (склад).

Вместе с тем, во избежание недопонимая со стороны Управления Росреестра по Омской области, что вынесенный судебный акт будет являться основанием для исключения отсутствующего объекта недвижимого имущества (склад) с кадастровым номером 55:36:090202:4652 из ЕГРН, а также в целях реализации принципа исполнимости и обязательности судебных актов считаем необходимым уточнить требования, заявленные в рамках настоящего дела, дополнив их требованием об указании в решении суда, что оно является основанием для снятия с кадастрового учета и исключения из ЕГРН записи об объекте недвижимого имущества (склад) площадью 230,6 кв.м, с кадастровым номером 55:36:090202:4652».

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.49 АПК РФ, заявитель просит установить факт отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090202:5469, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: ориентир здание; почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, Центральный АО, пр-кт Карла Маркса, д.37, объекта недвижимого имущества (склад) площадью 230,6 кв.м., с кадастровым номером 55:36:090202:4652.  Указать в резолютивной части решения, что настоящее решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета и исключения из ЕГРН записи об объекте недвижимого имущества (склад) площадью 230,6 кв.м., с кадастровым номером 55:36:090202:4652.

Определением от 15.10.2019 дело назначено к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области представило отзыв на заявления следующего содержания.

Согласно ст.2 Федерального закона от 13.07.2015 №225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что единым институтом развития в жилищной сфере является акционерное общество, учрежденное постановление Правительства Российской Федерации об агентстве по ипотечному жилищному кредитованию (ныне - AO «Дом.РФ»).

В соответствии с п.2.1. ст.3 Федерального закона от 24.07.2008 № 161- ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства единый институт развития в жилищной сфере выступает агентом Российской Федерации и от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки, с находящимися в федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, предусмотренным ст. 11 указанного Федерального закона другим имуществом, в отношении которых уполномоченным правительством Российской Федерации межведомственным коллегиальным органом принято предусмотренное пунктом 2 части 1 ст.12 Федерального закона решение.

На основании изложенного Территориальное управление считает требование АО «Дом.РФ» правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определением от 12.11.2019 судебное разбирательство дела отложено судом, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное Государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, представившее в дальнейшем отзыв на заявление следующего содержания.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:090202:5469 площадью 53550 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, Центральный АО, пр-кт Карла Маркса, д. 37 на учете ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не состоит.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым 55:36:090202:5469 образован 22.02.2018 из земельного участка с номером 55:36:090202:146.

Ранее земельный участок с кадастровым номером 55:36:090202:146. и расположенные на нем 34 объекта недвижимого (здания, строения, сооружения) приняты на учет Учреждения от ФГУ «Омская КЭЧ района» Минобороны России на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации № 1871 от 17.12.2010 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации».

На основании приказов директора Департамента имущественных  отношений Минобороны России № 1721 от 26.08.2016 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации»  и № 1722 от 26.08.2016 «О предоставлении земельного участка в постоянное бессрочного пользование федеральному государственному автономному учреждению «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Федерации», вышеуказанные объекты недвижимого имущества (здания, строения, сооружения) и земельный участок с кадастровым номером 55:36:090202:146 переданы ФГАУ «Управление лесного хозяйства»  Минобороны России.

Согласно выписке из Единого государственного peecтра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ФГАУ «Управление лесного хозяйства»  Минобороны России 09.08.2017 прекратило право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 55:36:090202:146, в связи с регистрацией перехода права постоянного (бессрочного) пользования ФГАУ «Управление имуществом специальных проектов» Минобороны России.

В свою очередь, на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Минобороны России № 2476 от 12.09.2017 права оперативного управления на вышеуказанные объекты недвижимого имущества (здания, строения, сооружения) и право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 55:36:090202:146 ФГАУ «Управление имуществом специальных проектов» Минобороны России прекращены, имущественный комплекс передан в состав казны Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 55:36:090202:5469 зарегистрировано право собственности Российской Федерации от 22.02.2018 и ограничение (обременение) прав в пользу АО «ДОМ.РФ» от 31.05.2018.

Документов о списании/демонтаже объекта недвижимого (склад) площадью 230,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> Учреждении не имеются и не издавались.

В судебном заседании представители заявителя, заинтересованного лица и ТУ ФАУГИ поддержали доводы заявления и отзывов на него, соответственно.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется на основании акта обследования, подготовленного в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В соответствии с п. 1 ст. 23 названного Федерального закона акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения помещения с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Согласно п. 3 Приказа Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к Акту. Согласно ст. 23, ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ и п. 3 Приказа Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 акт обследования объекта недвижимости сам по себе является документом, подтверждающим произведенный кадастровым инженером осмотр объекта недвижимости и подтверждающим факт прекращения существования такого объекта недвижимости, а отсутствие каких-либо иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости, допускается Приказом № 861 и не влечет за собой безусловного признания такого акта обследования не соответствующим ему.

Обстоятельства уничтожения объекта недвижимости описаны в Акте обследования от 31.01.2019 года, согласно которому Здание отсутствовало на Земельном участке уже по состоянию на 29.05.2018 года, письме Росреестра РФ Ж14-08804/19 от 05.07.2019 года, согласно которому по информации Управления Росреестра по Омской области Здание фактически прекратило свое существование до 04.08.2018 года, выписке из ЕГРН от 25.10.2018 года в отношении Земельного участка, согласно которой, среди расположенных на нём объектов недвижимости не значится Здание.

Таким образом, рассматриваемое Здание ещё с 2018 года не существует на Земельном участке.

Ввиду изложенного, в данном конкретном случае, акт обследования объекта недвижимости сам по себе является документом, подтверждающим произведенный кадастровым инженером осмотр объекта недвижимости и подтверждающим факт прекращения существования такого объекта недвижимости, а отсутствие каких-либо иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости, допускается Приказом N 861 и не влечет за собой безусловного признания такого акта обследования не соответствующим ему.

Отказ в снятии несуществующего здания с кадастрового учета приводит к недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРН.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из системного толкования положений законодательства РФ следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

При таких обстоятельствах, заявление об установлении факта отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090202:5469, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: ориентир здание; почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, Центральный АО, np-кт Карла Маркса, д.37, объекта недвижимого имущества (склад) площадью 230,6 кв.м. с кадастровым номером 55:36:090202:4652, подлежит удовлетворению.

В силу части 3 статьи 222 АПК РФ решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Тем самым, судебный акт является основанием для исключения отсутствующего объекта недвижимого имущества из ЕГРН, снятия с кадастрового учета и исключения из ЕГРН записи об объекте недвижимого имущества (склад) площадью 230,6 кв.м, с кадастровым номером 55:36:090202:4652.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Установить факт отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090202:5469, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: ориентир здание; почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, Центральный АО, np-кт Карла Маркса, д.37, объекта недвижимого имущества (склад) площадью 230,6 кв.м. с кадастровым номером 55:36:090202:4652.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                         Н.А. Лебедева