АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-4015/2018

г. Ставрополь

19 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2018 года   Решение изготовлено в полном объеме 19 апреля 2018 года   Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подфигурной И.В.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению ФИО2, к межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>, г. Ставрополь о признании действия межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю по исключению ООО «Оптовик-Кавказа» из  ЕГРЮЛ незаконными; признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за государственным  регистрационным номером 2172651397268 от 18.08.2017 о прекращении деятельности  юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункт 2 статьи 21.1  Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ; восстановлении общества с ограниченной  ответственностью «Оптовик-Кавказа» в качестве юридического лица, с привлечением в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета  спора, ФИО3,  

при участии в судебном заседании лично ФИО3, в отсутствие иных лиц,  участвующих в деле,  

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением к межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю (далее – МРИ ФНС   № 11 по СК, инспекция, регистрирующий орган) о признании действия межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю по исключению  общества с ограниченной ответственностью «Оптовик-Кавказа» (далее – ООО «ОптовикКавказа») из ЕГРЮЛ незаконными; признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за  государственным регистрационным номером 2172651397268 от 18.08.2017 о прекращении  деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункт 2  статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ; восстановлении ООО «ОптовикКавказа» в качестве юридического лица.  

Определением суда от 13.03.2018 дело принято к производству и назначено к  рассмотрению в предварительном судебном заседании на 03.04.2018, для участия в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, привлечен ФИО3  

Определением от 03.04.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 16.04.2018.  

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании 03.04.2018 возражал против  заявленных требований, просил суд в иске отказать, при этом пояснил, что заявитель имел  возможность в течение трех месяцев направить в регистрирующий орган соответствующее  заявление, свидетельствующее о несогласии с предстоящим исключением общества из ЕГРЮЛ,  однако своим правом заявить возражения в установленный срок не воспользовался. В связи с  отсутствием заявлений иных заинтересованных лиц регистрирующим органом внесена запись  об исключении общества из реестра.  

Третье лицо поддержало доводы регистрирующего органа, просило в удовлетворении  требований отказать.  

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает  требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как видно из материалов дела, запись о государственной регистрации общества внесена в  реестр 18.08.2017 за государственным регистрационным номером 2172651397268.  

В выписке из ЕГРЮЛ учредителем и единоличным исполнительным органом ООО  «Оптовик-Кавказа» указан был ФИО2  

Согласно доводам налоговой службы общество в течение последних двенадцати месяцев  не представляло документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах, операции по его счетам отсутствовали.  

21 апреля 2017 года налоговой службой принято решение № 904 о предстоящем  исключении общества из реестра как недействующего юридического лица.  

Решение о предстоящем исключении общества опубликовано в журнале «Вестник  государственной регистрации» от 21.04.2017 № 904, а также размещено в сети «Интернет» на  сайте www.vestnik-gosreg.ru.  

Запись за государственным регистрационным номером 2172651397268 об исключении  общества из реестра как юридического лица, прекратившего свою деятельность, внесена в  реестр 18.08.2017.  

Полагая, что решением регистрирующего органа нарушены его права и законные  интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.  

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) для признания  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц,  необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых  ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному  нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в  течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их  прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.  

Пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный  закон № 129-ФЗ) установлено, что исключение недействующего юридического лица из единого  государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными  лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего  юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со  дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.  

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о  признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного  акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным  являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и  нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина  или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  сформулированной в определении от 17.01.2012 № 143-О-О, пункты 1 – 3 статьи 21.1 и пункт 8  статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных  законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в  связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.  

В данном случае в круг подлежащих исследованию обстоятельств подлежит включению  вопрос о наличии у Парабык А.Б., как заявителя по настоящему делу, нарушенного  материально-правового интереса, подлежащего судебной защите.  

ФИО2 заявляет о том, что постановлением следователя № 11701070070440123 от  14.04.2017 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО3 по ч. 4 ст. 159 УК РФ.  

08 июня 2017 года ООО «Оптовик-Кавказа» в лице ФИО2 признано потерпевшим  по названного уголовному делу. В силу изложенного, в случае завершения уголовного дела,  должна быть возвращена в пользу общество сумма в размере 2 653 018 руб. Поскольку  общество исключено из ЕГРЮЛ, ФИО2, как учредитель и директор юридического лица  лишен возможности получения причитающихся денежных средств.  

Факт недобросовестных действий со стороны ФИО3 подтвержден, вступившим в  законную силу решением суда по делу № А63-14059/2015.  

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях  (постановления от 06.12.2011 № 26-П и от 18.05.2015 № 10-П, определения от 17.01.2012 №  143-О-О и от 17.06.2013 № 994-О), правовое регулирование, установленное статьей 21.1  Федерального закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений,  содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица),  доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного  использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым – на обеспечение  стабильности гражданского оборота.  

Согласно статье 4 Закона о регистрации Единый государственный реестр юридических  лиц является федеральным информационным ресурсом. Частью 6 статьи 5 Закона о  регистрации установлено, что документы, предусмотренные законом и представленные в  регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно  единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра  индивидуальных предпринимателей.  

Исходя из статей 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,  информационных технологиях и о защите информации» - федеральный информационный  ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в Федеральной информационной  системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации,  информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности  информации (пункт 6 статьи 3 указанного Закона).  

По смыслу статьи 17 Закона о регистрации, представленные для регистрации документы  должны содержать достоверные сведения. Документы, не отвечающие признакам  достоверности, не могут быть основанием для внесения записи в государственный реестр.  Реестр должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, если имеются  несоответствия факту, то это означает, что в реестре содержатся недостоверные сведения  

Пункт 4.4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ гласит, что государственная  регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений,  включаемых в ЕГРЮЛ.  

Располагая информацией по факту действий ФИО3 (дело № А63-14059/2015),  налоговая служба не предприняла мер к проверке и последующему устранению данного  обстоятельства и внесла запись об исключении общества из ЕГРЮЛ, нарушающую права  заявителя.  

Руководствуясь статьями 110, 159, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить. 

Признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по  Ставропольскому краю по исключению ООО «Оптовик-Кавказа» из Единого государственного  реестра юридических лиц незаконными.  

Признать внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по  Ставропольскому краю 18.08.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц запись  за государственным регистрационным номером 2172651397268 об исключении общества с  ограниченной ответственностью «Оптовик-Кавказа», ОГРН 1112651012891, ИНН 2634802544,  

г. Ставрополь недействительной, как не соответствующей Федеральному закону от 08.08.2001   № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей».  

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по  Ставропольскому краю восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц  общество с ограниченной ответственностью «Оптовик-Кавказа», ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>, г. Ставрополь путем внесения в реестр записи о недействительности записи  от 18.08.2017 за государственным регистрационным номером 2172651397268.  

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в  двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было  предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной  инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 Судья И.В. Подфигурная