ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-27/2017

19 декабря 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     13 декабря 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 декабря 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  И. А. Дмитриевой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания      Е. М. Голованюк

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-27702/2017)  АО "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.09.2017 по делу № А26-27/2017 (судья Старовойтова И.В.), принятое

по иску ГУ - УПФ РФ в г. Сегеже Республики Карелия 

к 	АО "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат"

о 	взыскании

при участии:  

от истца: Котова Е. А. (доверенность от 11.04.2017)

от ответчика: Малахов А. С. (доверенность от 14.07.2017)

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) (далее – фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  акционерному обществу «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» (далее – общество, ответчик) о взыскании 261 807 руб. 67 коп. убытков. 

Решением суда от 11.09.2017 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе (с учетом поступивших в суд 11.12.2017 дополнений) общество просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что отчетность за апрель должна сдаваться до 10 мая, решение о выплате должно приниматься в июне, а выплата – в июле, следовательно, выплаты августа должны производиться на основании сведений, поданных за май 2016 года. Поскольку претензий по майским сведениям у истца к ответчику нет, общество не несет ответственности за выплаты, произведенные в августе. Кроме того, истцом не доказан размер убытков.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  общество зарегистрировано как плательщик страховых взносов в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ).

Фондом проведена проверка соблюдения обществом законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, в результате которой было установлено отсутствие на лицевых счетах застрахованных лиц - 1024 работников общества сведений о факте работы в апреле 2016 года, повлекшее необоснованную выплату  пенсии работающим пенсионерам.

Общество представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М 06.05.2016 за апрель 2016 года в отношении 999 застрахованных лиц, 06.06.2016 - за май 2016 года в отношении 2007 застрахованных лиц, 04.07.2016 - за июнь 2016 года в отношении 1981 застрахованных лиц.

03.08.2016 обществом направлена отменяющая форма за апрель 2016 года в отношении ранее представленных сведений в отношении 999 застрахованных лиц.

Дополняющую форму за апрель 2016 года в отношении 2023 застрахованных лиц общество представило 05.08.2016.

Результаты проверки отраженны в акте от 09.09.2016 №009S18160000290.

Решением от 10.10.2016 №009S19160000266 общество привлечено к ответственности в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 512 000 руб.

В результате представления общество недостоверных сведений фондом излишне выплачены суммы страховой пенсии в июле и августе 2016 года работающим пенсионерам в размере 261 807 руб. 67 коп.

На основании статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ), статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) фонд направил в адрес общества претензию от 11.11.2016 №19953 о возмещении убытков в сумме 261 807 руб. 67 коп.

Претензия истца оставлена ответчиком без исполнения, что явилось основанием для обращения фонда в суд с настоящим иском.

Суд, признав заявленные фондом требования обоснованными по праву и по размеру, удовлетворил иск.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктами 1 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц. которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

Согласно статье 28 Закон №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному орган), производящем) выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действий отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

В силу пункта 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (пункт 7 статьи 26.1. Закона № 400-ФЗ).

Согласно   положениям   статьи   1064   ГК   РФ   вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которою нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что  истцом доказана совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков.

В результате отсутствия в сведениях, о застрахованных лицах представленных обществом за апрель 2016 года информации о 1024 работающих лицах, из которых 213 – получатели пенсии, фондом излишне выплачены суммы страховой пенсии в июле и августе 2016 года в отношении 213 работающих пенсионеров в размере 261 807 руб. 67 коп.

Ущерб, причиненный бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, возник в связи с предоставлением работодателем недостоверных сведений, поскольку эти сведения повлекли за собой выплату излишних сумм пенсии. Вина работодателя выражена в совершении действий по предоставлению недостоверных сведений.

В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что отчетнсть за апрель должна сдаваться до 10 мая, решение о выплате должно приниматься в июне, а выплата – в июле, следовательно, выплаты августа должны производиться на основании сведений, поданных за май 2016 года. Поскольку претензий по майским сведениям у истца к ответчику нет, общество не несет ответственности за выплаты, произведенные в августе.

Указанные доводы отклонены апелляционной инстанцией.

В соответствии с пунктом 8 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М 06.05.2016 за апрель 2016 года в отношении 213 работников обществом представлены не были.

Поскольку корректирующие сведения в отношении 213 работников представлены обществом в мае 2016 года, выплаты пенсии произведена фондом в августе 2016 года с учетом пункта 8 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ.

Доводы подателя жалобы о недоказанности фондом размера убытков отклонены апелляционной инстанцией как необоснованные.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции,  в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 11.09.2017 по делу       № А26-27/2017  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

И.А. Дмитриева

 Н.О. Третьякова