АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

05 июня 2020 года

Дело № А33-1081/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 23.05.2020.

Мотивированное решение составлено 05.06.2020.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сысоевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Планета-Сервис" (ИНН 2454023549, ОГРН 1132454000722, г. Лесосибирск) к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Велета" (ИНН 244701195 , ОГРН 1122447000280, г. Енисейск) о взыскании основного долга, пени,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Планета-Сервис" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным иском к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Велета" (далее – ответчик) о взыскании основного долга по договору №1419-0000823 на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.04.2019 в размере 4 306,28 руб., пени за период с 11.05.2019 по 20.02.2020 в размере 461,60 руб. 

Определением от 27.02.2020 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 15.04.2020 изменен срок предоставления дополнительных документов.

22.05.2020 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

01.06.2020 от  общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Велета" поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Судом установлено, что ответчиком пропущен срок на подачу заявления о составлении мотивированного решения.

В то же время в соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (региональным оператором) и ответчиком (потребителем) 01.04.2019 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №1419-0000823 (далее – договор), по условиям которого региональный оператор принимает твердые коммунальные отходы в объеме и в месте  накопления отходов, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством  Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов оплачивает по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора. 

В соответствии с пунктом 2.4 договора дата начала оказания услуг с 01.04.2019.

Согласно пункту 3.2 договора оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора  и составляющей 1345,71 руб. 

В приложении № 1 к договору стороны согласовали график оказания услуг, объем и стоимость.

На основании пункта 3.4. договора потребитель оплачивает услуги в следующем порядке: 35 процентов стоимости услуг по обращению с ТКО в месяце, за который осуществляется оплата вносится до 18-го числа текущего месяца, 50 процентов стоимости вносится до истечения текущего месяца. Оплата за фактически оказанные услуги в истекшем месяце осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Региональный оператор представляет потребителю 2 экземпляра акта оказанных услуг и счет-фактуру в срок до 5 числа месяца следующего за месяцем оказания услуг.

Потребитель обязан подписывать УПД в течение 5 дней с момента их получения и возвращать один экземпляр региональному оператору в тот же срок. В случае не подписания или невозвращения экземпляра УПД считается подписанным, а услуги оказанными и принятыми в полном объеме и подлежат оплате потребителем в срок указанный в договоре (пункт 5.3.12 договора).

Согласно пункту 5.3.11 договора потребитель обязан извещать регионального оператора до 08 числа месяца, следующего за расчетным о нарушении условий договора и предъявлять претензии по объему. По истечении указанного срока претензии по объему услуг региональным оператором не принимаются, стоимость услуг перерасчёту не подлежит, а обязательства оператора считаются исполненными в полном объеме.

В соответствии с пунктом 8.2 договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования о  суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Истец  оказал заказчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в период с 01.04.2019 по 31.07.2019 на сумму 4306,28 руб.

Истец указал, что в адрес ответчика ежемесячно были направлены универсальные передаточные документы № 3363 от 30.04.2019, № 5434 от 31.05.2019, № 7735 от 31.07.2019.

30.08.2019 истец направил указанные документы в адрес ответчика. Ответчик документы не вернул, не подписал, мотивированный отказ не заявил.

Поскольку ответчиком оплата за оказанные услуги своевременно не произведена, региональный оператор  начислил пени за просрочку исполнения обязательств по договору в размере 461,60 руб. за период просрочки с 11.05.2019 по 20.02.2020.

В претензии от 07.08.2019 №2143 истец обратился к ответчику с требованием о погашении образовавшейся задолженности и пени.

Ввиду того, что основной долг и неустойка за просрочку исполнения обязательств ответчиком в добровольном  порядке не оплачена, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Ответчик требования не признал, заявив доводы:

- невозможно определить точную схему расположения контейнера и контейнерной площадки, откуда осуществляется вывоз мусора;

- фактически контейнер по адресу указанному в приложении № 1 к договору отсутствует;

- ответчик не является собственником контейнерной площадки по адресу г. Енисейск, ДОС 1/87;

- в выписке из маршрутного журнала о движении мусоровоза указано что 13.05.2019, 10.06.2019, 08.07.2019 осуществлен сбор с 2 контейнеров, в то время как в приложении 3 1 к договору указан 1;

- письмом от 10.06.2019 № 1 ответчик обратился к истцу с предложением расторгнуть договор;

- в представленном договоре с ООО «Чистый город» отсутствует информация о местах накопления ТКО, в связи с чем, невозможно установить факт оказания услуг ООО «Чистый город» в отношении ответчика;

- расчет пени необходимо производить с 11.10.2019 с учетом предоставления УПД в адрес ответчика.

Истец представил возражения на отзыв ответчика. Ответчик представил дополнения к отзыву.

При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно статье  1 Федерального закона Российской Федерации Ф «Об отходах производства и потребления» № 89 от 24.06.1998 региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных  отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами  и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных подпунктами 1,2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2019 г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» на основании конкурсного обора, предусмотренного пунктом  4 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 21.05.2018 №1/974-од, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами  на территории Лесосибирской технологической зоны является общество «Планета-сервис». Соглашением о расторжении соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Канской технологической зоны Красноярского края от 05.03.2019, заключенным между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом «Планета-сервис», установлено, что  в целях предотвращения чрезвычайной ситуации, вызванной отсутствием в Лесосибирской  технологической зоне регионального оператора по обращению с отходами, общество «Планета-Сервис» исполняет функции регионального оператора по обращению с ТКО на Лесосибирской технологической зоне Красноярского края до дня, определенного соглашением, заключенным министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора.

В соответствии с пунктом 41 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, юридическое лицо, лишенное статуса регионального оператора, обязано исполнять обязанность регионального оператора до дня, определенного соглашением, заключенным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора.

Таким образом, истец в целях осуществления функций регионального оператора, имеет права и обязанности регионального оператора в части заключения договора с собственниками твердых коммунальных отходов, а также имеет право на оплату услуг по обращению с отходами.

Заключенный между сторонами договор является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из смысла положений статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление факта оказания услуг ответчику в соответствующем объеме, подтвержденном документально, а также факта исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг с учетом условий договора.

В подтверждение фактического оказания ответчику услуг в период с 01.04.2019 по 31.07.2019 истец  представил в материалы дела универсальные передаточные документы № 3363 от 30.04.2019, № 5434 от 31.05.2019, № 7735 от 31.07.2019 на сумму 4306,28 руб., выписки из маршрутного журнала, договор на оказание услуг с ООО «Чистый город».

Указанные универсальные передаточные документы направлены в адрес ответчика 30.08.2019, получены 06.09.2019 (почтовый идентификатор 66254938003657).

Стоимость услуг, объем услуг согласованы сторонами в договоре (составляет 1076,57 руб. в мес.).

Стороны согласовали в договоре, что потребитель обязан подписывать УПД в течение 5 дней с момента их получения и возвращать один экземпляр региональному оператору в тот же срок. В случае не подписания или невозвращения экземпляра УПД считается подписанным, а услуги оказанными и принятыми в полном объеме и подлежат оплате потребителем в срок указанный в договоре (пункта 5.3.12 договора).

Согласно пункту 5.3.11 договора потребитель обязан извещать регионального оператора до 08 числа месяца, следующего за расчетным о нарушении условий договора и предъявлять претензии по объему. По истечении указанного срока претензии по объему услуг региональным оператором не принимаются, стоимость услуг перерасчёту не подлежит, а обязательства оператора считаются исполненными в полном объеме.

Ответчик акты не подписал, не возвратил, мотивированный отказ не заявил.

Доказательств заявления претензий по объему в спорный период не представлено.

В представленных ответчиком письмах с предложением о расторжении договора с истцом отсутствуют претензии по объему оказанных услуг в спорный период. 

Более того в представленном письме № 1 от 10.06.2019 ответчик предлагал определить условия оплаты фактически оказанных услуг. В письме № 2 от 06.09.2019 ответчик просил направить соглашение о расторжении, возражал против направления счетов-фактур на оплату услуг. В то же время, в письме № 2 от 06.09.2019 замечания не конкретизированы, не указано услуги за какой именно месяц оспаривает ответчик. Между тем, спорный договор заключен 01.04.2019, согласно его условиям срок действия договора по 31.12.2028. Заключая договор на согласованных сторонами условиях, ответчик принял на себя обязательство по оплате услуг по итогам каждого месяца.

При этом разделом 7 спорного договора согласован порядок фиксации нарушений по настоящему договору. Доказательств, подтверждающих, что ответчик направлял в адрес истца уведомление о вызове представителя истца для совместного осмотра и фиксации выявленных нарушений не представлено, ровным образом как и не представлен акт, составленный в порядке пункта 7.1. договора.

Иных писем или доказательств обращения к истцу с претензиями не представлено. Мотивированный отказ не заявлен. 

Иные доводы ответчика суд отклоняет.

Довод о том, что невозможно определить точную схему расположения контейнера и контейнерной площадки, откуда осуществляется вывоз мусора, отклонен.

Согласно п. 8.10. Правил обращения с ТКО утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, проект договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с ТКО по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156, и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству РФ. Из указанного следует, что договор может быть заключен в иной форме и с иной трактовкой положений типового договора. 

Информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним не является существенным условием договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

В договоре № 1419-0000823 от 01.04.2019 стороны согласовали все существенные условия договора, в приложении согласован адрес, количество контейнеров, дни вывоза мусора, объем и стоимость услуг, потребитель обязался оплачивать услуги.

Довод о том, что фактически контейнер по адресу, указанному в приложении № 1 к договору отсутствует, не подтвержден.

Представленные фотоматериалы не позволяют установить, когда именно осуществлена фотофиксация, в то время как взыскиваемый период с 01.05.2019 по 31.08.2019. Истец на осмотр не приглашался. Кроме того, само по себе отсутствие контейнера на текущую дату не свидетельствует о его отсутствии в период оказания услуг.

Заключая спорный договор, истец фактически подтвердил потребность в оказании услуг исполнителем. Доказательств, подтверждающих возникновение обстоятельств, свидетельствующих об утрате интереса в услугах истца, не представлено.

Возражения ответчика о том, что представленный истцом скриншот с интернет портала министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края www.mpr.krskstate.ru/ не содержат сведений согласно Правилам № 1039 отклоняется как не имеющий правового значения.

При этом ответчиком не представлено надлежащих доказательств в обоснование своих возражений.

Довод о том, что в выписке из маршрутного журнала о движении мусоровоза указано что 13.05.2019 ,10.06.2019, 08.074.2019 осуществлен сбор с 2 контейнеров, в то время как в приложении № 1 к договору указан 1, отклонен, как не имеющий правового значения, так как истец взыскивает с ответчика стоимость услуг в отношении одного контейнера по условиям заключенного договора.

Доводы ответчика о том, что им предпринимались меры по расторжению договора отклоняются, поскольку вопрос о расторжении договора не является предметом настоящего спора. Доказательств, подтверждающих, что у ответчика отпала необходимость в услугах, не представлено.

Довод о том, что в представленном договоре с ООО «Чистый город» отсутствует информация о местах накопления ТКО, в связи с чем, невозможно установить факт оказания услуг ООО «Чистый город» в отношении ответчика отклонен, поскольку предметом настоящего спора являются правоотношения сторон по договору № 1419-0000823 от 01.04.2019.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами  признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 4306,28 руб.

Также истцом заявлено о взыскании с ответчика пени в размере 461,60 руб., начисленных за период с 11.05.2019 по 20.02.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков

В соответствии с пунктом 8.2 договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования о  суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Как следует из содержания искового заявления, обязательства по оплате оказанных истцом в период с 01.04.2019 по 31.07.2019 услуг ответчиком не исполнены.

Проанализировав расчет истца, суд пришел к выводу об ошибке в периоде начисления неустойки с учетом даты предоставления универсальных передаточных документов ответчику (06.09.2019) и условий договора об оплате оказанных услуг (до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата – пункт 3.4 договора). 

Суд полагает обоснованными возражения ответчика о начислении неустойки с  11.10.2019. 

Расчёт суда следующий: 

с 11.10.2019 по 20.02.2020 1076,57 x 0,0423076923% x   133 =         60,58

с 11.10.2019 по 20.02.2020 1076,57 x 0,0423076923% x   133 =         60,58

с 11.10.2019 по 20.02.2020 2153,14 x 0,0423076923% x   133 =       121,16

Итого: с 11.10.2019 по 20.02.2020 = 242,32 руб.

С учетом изложенного, а также того, что материалами дела подтвержден и доказательствами ответчика не опровергнут факт неисполнения им денежного обязательства по оплате стоимости оказанных услуг по договору, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о взыскании с ответчика  242,32 руб. пени за период с 11.10.2019 по 20.02.2020.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении с иском  истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. (платежное поручение от 27.12.2019 №11315). Поскольку требования истца удовлетворены частично, судебные расходы  по уплате государственной пошлины в сумме 1908 руб. подлежат взысканию с ответчика  в пользу истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Велета" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Енисейск) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Планета-Сервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Лесосибирск) 4306,28 руб. основного долга по договору №1419-0000823 на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.04.2019 по универсальным передаточным документам № 3363 от 30.04.2019, № 5434 от 31.05.2019, № 7735 от 31.07.2019, 242,32 руб. пени за период с 11.10.2019 по 20.02.2020, 1908 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.  

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

Судья

О.В. Сысоева