РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-113092/23-126-871

г. Москва

28 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Новикова М.С.

протокол судебного заседания вел помощник судьи Антоновский С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ООО "ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" (ИНН 

<

***>)

к ПАО "РОССЕТИ" (ИНН 

<

***>)

о взыскании 38 926 244 руб.

и по встречному иску ПАО "РОССЕТИ" (ИНН 

<

***>)

к ООО "ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" (ИНН 

<

***>)

о признании недействительным отказа от договора и взыскании неустойки

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1, доверенность от 09.01.2023, ФИО2, генеральный директор

от ответчика: ФИО3, доверенность от 12.01.2022 

 

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен о взыскании с ПАО "РОССЕТИ" в пользу ООО "ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" задолженности по договору № ЭСП-070-20 от 06.07.2020 в размере 35 982 574 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.04.2022 по 14.02.2023 в размере 2 943 670 руб. 30 коп., с последующим начислением процентов по дату фактического погашения долга.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25 апреля 2023 года, в порядке ст.39 АПК РФ, дело передано по подсудности в Арбитражный суд города Москвы.

Определением от 09.10.2023 встречное исковое заявление ПАО "РОССЕТИ" к ООО "ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" о признании недействительным отказа от договора от 06.07.2020 № ЭСП-070-20, выраженного в письме от 01.04.2022 № 0198-22 и взыскании 8 108 700 руб. неустойки за нарушение срока выполнения работ за период с 01.04.2021 по 27.06.2022, принято к производству в порядке ст. 132 АПК РФ, для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Истец поддержал первоначальные исковые требования в полном объеме. В отношении встречного искового заявления возражал, по доводам изложенным в отзыве на встречный иск.

Ответчик поддержал встречные исковые требования, против удовлетворения первоначальных исковых требований возражал по доводам изложенным в отзыве.

Истец заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы

Ответчик против ходатайство ответчика возражал.

В соответствии с положениями ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Истцом не представлено обоснований заявленного ходатайства.

Протокольным определением от 27.11.2023 ходатайство истца о назначении по делу судебной экспертизы судом рассмотрено и отклонено.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства, суд считает что заявленные первоначальные исковые требования не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела ООО «ЭнергоСтройПроект» (подрядчик) и ПАО «ФСК ЕЭС» в лице директора филиала АО «ЦИУС ЕЭС»-ЦИУС Западной Сибири (заказчик), по результатам закупочной процедуры на право заключения договора, на основании протокола о результатах закупочной процедуры на право заключения договора от 15.06.2020 №10/1589235 заключён Договор №ЭСП-070-20 от 06.07.2020 года на выполнение комплекса работ.

Согласно п. 2.1 Договора комплекс работ по договору определен этапами:

- проведение предпроектного обследования (ППО)

- разработке проектной документации и проведение экспертизы

-  разработке технической части закупочной документации.

Наименование, объёмы, количество, последовательность выполняемых работ определены в календарном графике выполнения работ и стоимости (приложение №2 к Договору) и задании на проектирование.

Срок выполнения работ установлен п.3.1. Договора с даты заключения договора, окончание работ 31 марта 2021 года.

Результат этапа работ предпроектного обследования согласован в пункте 3.2. Договора.

Этап предпроектного обследования завершается подготовкой отчёта о предпроектном обследовании (созданием соответствующего комплекта документов), согласованного заказчиком, а также принятому по акту о приёмке выполненных работ и передаче прав.

Результат этапа работ по разработке проектной документации указан в пункте 3.3. Договора.

Этап по разработке проектной документации завершается созданием проектной документации, в отношении которой получено положительное заключение организации по проведению экспертизы, утвержденной заказчиком, а также принятой по Акту о приёмке выполненных работ и передаче прав.

Результат этапа работ по разработке технической части закупочной документации указан в п. 3.3. Договора.

Этап по разработке технической части закупочной документации завершается созданием технической части закупочной документации, в полном объёме в соответствии с условиями Договора, утвержденной заказчиком, а также принятой по акту сдачи-приёмки результатов выполненных работ.

Цена договора определена статьёй 4 Договора. Цена договора в текущих ценах не является твёрдой и не является приблизительной, предел цены Договора составляет 8 950 000 рублей в т.ч. НДС.

Согласно п. 4.2. Договора в случае необходимости дополнительных работ, влекущих за собой превышение цены Договора более чем на 10 % по сравнению установленной ценой в п.4.1. Договора, подрядчик обязан письменно известить об этом Заказчика в течение I дня с момента выявления превышения. Заказчик в течение 15 дней с момента получения извещения обязан направить соответствующий ответ о согласии или с отказом от него.

Фактическая стоимость работ в части предпроектного обследования и разработки проектной документации определяется сторонами на основании смет на проектные и изыскательские работы, согласованных заказчиком, составленных подрядчиком, в соответствии с методикой определения стоимости строительной продукции на территории РФ МДС 81-35.2004.

Порядок платежей установлен статьёй 5 Договора. Согласно п. 5.1. платежи по работам по предпроектному обследованию и подготовке проектной документации осуществляются после получения заказчиком заключения организации по проведению экспертизы в соответствии с разработанной по договору проектной документации. Заказчик осуществляет платежи в течение 15 рабочих дней после получения от подрядчика, надлежаще оформленного счета на основании подписанного сторонами соответствующего акта о приёмке выполненных работ и передаче прав.

Прядок выполнения и приёмка работ установлена статьёй 8 Договора.

Согласно п. 8.1.1. заказчик передаёт подрядчику по акту приёма-передачи документацию, необходимую для проведения предпроектного обследования и разработки проектной документации.

На основании п. 8.1.4. предпроектное обследование проводится, и проектная документация разрабатывается в соответствии с заданием на проектирование. Пункт 8.1.5. устанавливает право заказчика вносить изменения в задание на проектирование на любом этапе работ.

Срок на согласование направленной подрядчиком для согласования заказчиком документации 15 рабочих дней (п.8.1.7 Договора). Устранение замечаний подрядчиком должно быть проведено в течение 5 рабочих дней (п. 8.1.8 договора).

При отказе, либо уклонении подрядчика от выполнения доработок отчёта о предпроектном обследовании и проектной документации заказчик привлекает для фиксации и качественной оценки обнаруженных недостатков компетентное третье лицо, имеющее опыт ведения работ, аналогичных указанным в договоре, а также в случаях, предусмотренных нормативными актами в области проектирования и строительства, выписку из реестра членов саморегулирующей организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. Акт. Подписанный указанным третьим лицом и заказчиком, направляется подрядчику

Подрядчик должен без дополнительной оплаты устранить отраженные в Акте недостатки в установленный заказчиком срок и возместить заказчику понесённые последним расходы по привлечению третьего лица.

В соответствии с п. 5.1.1. задания на проектирование подрядчиком запрошены у заказчика исх. №0849-20 от 30.07.2020) схемы, планы паспорта, данные о технических характеристиках оборудования, данные о нагрузках измерительных трансформаторов и т.д., необходимые для выполнения работ.

К работам по договору Подрядчик приступил 06.07.2020 года, направил планируемый график выполнения работ, о чем поставил заказчика в известность исх. №0859-20 от 03.08.2020 года.

В период с июля 2020 по март 202 S года подрядчиком выполнены работы по проведению предпроектного обследования (ППО). Результат работы направлен заказчику и согласованы заказчиком. Согласование отражено в исходящих письмах заказчика ЦИУС Урала: Ц4/02/544 от 25.1 1,2020; Ц4/02/665 от 16.12.2020; Ц4/02/111 от 27.0S.2021; №Ц4/02/295 от 04.03.2021.

Работы по этапу Разработка проектной и сметной документации возможна только после получения согласования заказчиком этапа работ по предпроектному обследованию. По мере согласования заказчиком этапов предпроектного обследования подрядчиком на согласование направлялась проектная документация, отправка подтверждена письмами: исх. № 0127-21 от 01.03.21: №0139-21 от 03.03.21, №0194-21 от 15.03.21; №0221-21 от 19.03.21; №0331-21 от 05.04.21; №0235-21 от 25.03.21; №0291 от 09.04.21, №0307-21 от 14.04.21; №0346 от 11.05.21; №0372-21 от 24.05.21; №0400-21 от 14.05.21; №0406-21 от 19.05.21; №0408-21 от 18.05.21; №0438-21 от 24.05.21; №0483-21 от 03.06.21; №0499 от 07.06.21; №0540-21 от 21.06.21; №0575-21 от 30.06.21; №0611-21 от 19.06.21; №0622-21 от 21.06.21; №0634-21 от 26.06.21, №0638-21 от 26.06.21; №0648-21 от 29.07.21; №0649-21 от 29.07,21; №0654-21 от 29.07.21; №0659-21 от 30.07.21; №0664-21 от 30.07.21; №0666-21 от 03.08.2; №0673-21 от 04.08.21; №0675-21 от 04.08.21, №0682-21 от 09.08.21; №0683-21 от 09.08.21; №0685-21 от 09.08.21; №0699-21 от 11.08.21; №0700-21 от 11.08.21: №0707-21 от 12.08.21; №0713-2! от 26.08.21; №0724-21 от 14.08.21; №0742-21 от 20.08.21, №0793-21 от 03.09.21; №0797-21 от 06.09.21; № 0801-21 от 06.09.21 ; №0805-2! от 06.09.21; №0811-21 от 07.09,21; №0817-21 от 08.09.21; №0821-21 от 08.09.21; №0835-21 от 10.09.21; № 0908-21 от 01.10.21, №0969-21 от 18.10.21; №0979-21 от 20.10.21; №1031-21 от 03.11.2021, №1044-21 от 08.11.21.

В ходе согласования представленной проектной документации заказчиком вносились замечания и дополнительные требования, на основании которых происходила корректировка проектной документации.

Представленная проектная документация согласована заказчиком. Согласование отражено в письмах заказчика №Ц4/02/470 от 12.04.2021; №Ц4/02/520 от 22.04.2021; №М4/2/1474 от 18.05.2021; от 16.06.2021 №М4/2/1856, от 06.08.2021 № M4/2/2208; М4/2/2239 от 10.08.2021; №М4/2/2331 от 17.08.2021; №М4/2/2427 от 19.08.2021; №М4/2/2631 от 01.09.2021; №М4/2/2832 от 10.09.2021; №Ц4/04/1302 от 14.09.2021; 22.09.2021 №М4/2/3224; M4/2/3720 от 07.10.2021; Ц4/02/76 от 26.01.2022; М4/2/224 от 01.02.2022; 10/189 от 16.02.2022.

При рассмотрении представленных отчётов по ППО заказчиком предъявлены требования к подрядчику, которые не были предусмотрены техническим заданием. А именно, заказчик потребовал инструментального обследование фундаментов, которое не было предусмотрено ТЗ и согласно ГОСТ 31937-2011 предусмотрено только при комплексном обследовании фундаментов (задание на проектирование пунктом 5.1.2 нс указывает на необходимость комплексного обследования). На основании пункта 5.1.13 ГОСТ 31937-2011, если при визуальном обследовании обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций здания (сооружения) - колонн, балок, ферм, арок, плит покрытий и перекрытий и др., переходят к детальному (инструментальному) обследованию.

Подрядчиком при проведении этапа предпроектного обследования дефектов и повреждений, снижающих устойчивость, не было обнаружено. Соответственно, оснований для проведения комплексного (инструментального) исследования не установлено. Однако, заказчик настаивал на поведении инструментального обследования фундаментов.

Согласно пункту 5.2.1 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния оснований и фундаментов проводят в соответствии с техническим заданием. Состав, объёмы, методы и последовательность выполнения работ обосновывают в рабочей программе, входящей в общую программу обследования, с учётом степени изученности и сложности природных условий. Для выполнения работ по обследованию технического состояний оснований и фундаментов исполнителе необходимо получить от заказчика техническое задание на выполнение указанных работ. Кроме того, для проведения указанной работы требуется дополнительная информация об объектах, которая не предусмотрена документацией в рамках заключённого договора.

Для разрешения сложившейся ситуации исполнителем в адрес заказчика направлялись запросы: письмами исх.№0347-21 от 27.04.21, исх.№0740-21 от 20.08.21, исх.№10072-21 от 16.11.2021 с требованием предоставить техническое задание для проведения работ. Техническое задание заказчик не предоставил. Подрядчик предложил заказчику согласовать техническое задание на выполнение отдельных видов инженерных изысканий, которое было разработано самостоятельно (исх. №0867-21 от 20.09.2021 №0875 от 20.09.2020 описка год 2021). Согласования не получено.

Письмом №Ц4/02/991 от 1 1.10.2021 заказчик направляет подрядчику заключение по техническому заданию.

Письмом от 24.11.2021 исх. № 1!03-21 подрядчик указывает на несоответствие проектов технического задания, направленного заказчиком письмом №Ц4/02/991 от 11.10.2021 положениям СП 47.13330.2016:

- отсутствия технической характеристики объекта, включая размеры проектируемых зданий и сооружений в части фундаментов;

- отсутствия материалов ранее выполненных инженерных изысканий и исследований, данные о наблюдавшихся на территории (площадке, трассе) осложнениях при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, в том числе деформациях и аварийных ситуациях;

- отсутствия копии имеющихся топографических и иных карт и планов, ортофотокарт и ортофотопланов в цифровой, графической, фотографической или иной форме;

- отсутствия материалов утверждённой проектной документаций, необходимых для выполнения инженерных изысканий при строительстве и/или реконструкции объектов;

- отсутствия правоустанавливающих документов (заверенные заказчиком копии) на земельный участок (объект недвижимости) или иные документы, подтверждающие право заказчика выполнять инженерные изыскания на территории данного объекта (объектов) недвижимости, сведения о землепользовании и землевладельцах.

Письмом исх. №1072-21 16.11.2021 подрядчик требует от заказчика предоставления документов, необходимых для проведения работ в соответствии с ГОСТ 31937-2011 и утверждение задания на проведение работ по обследованию фундаментов, на котором настаивает Заказчик. Подрядчик уведомляет заказчика исх. №1072-21 о 16.11.2021, что проведение работ по инженерным изысканиям являются дополнительными и подлежат оплате согласно сметным расчётам и в сроки, не предусмотренные договором.

Письмом № 1077-21 от 16.11.2021 года подрядчик уведомил заказчика о вынужденной приостановке выполнения работ по договору, из-за не предоставления заказчиком технического задания на проведение инжинерных изысканий.

Письмом № 1097от 22.11.2021 подрядчик в очередной раз уведомляет заказчика о невозможности поведения работ по договору без выполнения заказчиком требований, изложенных в письмах исх. №1072-21 и №1077 от 16.11.2021 и прекращении работ по договору.

Письмом от 10.12.2021 №Ц4/02/1208 заказчик подтвердил необходимость проведения инструментального обследования, в предоставлении документов отказал, с приостановкой работ не согласился.

25 мая 2022 подрядчику направлено требование о приостановке работ по договору и протокол оперативного совещания, на котором принято решение об инициировании расторжения договора. Письмом от 04.04.2022 №ЗЦ4/04/163 заказчик сообщил «О мотивированном отказе в рассмотрении документации» направленной Подрядчиком.

При этом мотивировки отказа от приёмки согласованных работ не представлено.

Подрядчик 04 апреля 2022 года направил (исх. №0201-22) с требованием об оплате с приложением: 1 ) Акта о приёмке выполненных работ и передаче прав (№1); 2) Акта сдачи-приёмки результатов выполненных работ (№2); 3) Счета-фактуры (№16, №17); 4) Счета на оплату (№11, №12); 5) Сметного расчёта по геодезическим изысканиям: 6) Сметного расчёта по геологическим изысканиям; 7) Сметного расчёта по инструментальному обследованию; 8) Сметного расчёта по корректировке проектной документации.

Согласно письмам подрядчика №0849-20 от 30.07.20. №0971-20 от 20,08.20, №1093-20 от 18.09.20, №1130-20 от 01.10.20, №1215 от 19.10.20, №0347-21 от 27.04.21,№0474-20 от 31.05.20 (описка год 21) №0740-21 от 20.08.21 №0865-21 от 20.09.21, .№0867 от 20.09.2021 №0875 от 22.09.20 (описка год 21) подрядчик сообщая заказчику о необходимости предоставления дополнительных документов, согласовании условий технических заданий, а также о невозможности исполнять договор в сложившихся условиях: дополнительных требованиях заказчика к договору без предоставления и утверждения предусмотренной законом документации. Не получив от заказчика документов, запрошенных письмами №10072-21 от 16.11.2021. №10077 от 16.11.2021, №1097 от 22.11.2021, подрядчик сообщил заказчику о технической невозможности продолжить выполнения работ и остановке работ.

Заказчик не исполнил требования подрядчика, после остановки работ не предоставил:

- технического задания на выполнение работ по инженерным изысканиям, которые не предусмотрены договором и техническим заданием не предоставил. Проекты технических заданий, представленных для утверждения подрядчиком, не согласовал;

- документов для проведения дополнительного обследования строительных конструкций выбору оборудования и внесение изменений в проектные решения превышающие требования задания на проектирование не предоставил;

- дополнительного соглашения к договору на проведения выше указанных работ, ранее не предусмотренной договором не заключил.

Таким образом, наличие перечисленных обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 716, пунктами 1 и 2 статьи 719 ГК РФ, позволило подрядчику отказаться от исполнения договора; договор №ЭСП-070-20 от 06.07.2020 прекращён подрядчиком письмом иск. № 1097-21 от 22.11.2021.

В сложившейся ситуации отказ заказчика от исполнения договора, инициированный 25 марта 2022 года, совершен в период, когда договор прекращён в односторонне порядке по инициативе подрядчика.

Ответчиком обязательства по оплате не исполнены. Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьями 711 и 746 ГК РФ основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 746 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ указывает на то, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Изучив материалы дела, учитывая доводы ответчика, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении  заявленных истцом требований на основании следующего.

Согласно статьям 758, 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Договором в Приложении 1 сторонами согласовано Задание на проектирование (далее - Задание на проектирование).

Согласно пунктам 5.1.2, 5.1.3 Задания на проектирование Подрядчик должен «провести обследование технического состояния фундаментов и опорных конструкций ТТ, ТН в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (далее - ГОСТ 31937-2011), «предоставить заключение о техническом состоянии фундаментов и опорных конструкций ТТ, ТН с выводом о возможности дальнейшего использования данных сооружений».

Пунктом 1.10 Договора определено, что под предпроектным обследованием подразумевается комплекс работ, направленный на сбор исходных данных о текущем состоянии Объектов с последующей подготовкой соответствующего отчета, необходимого для разработки проектной документации.

Из совокупности положений ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует что вопросы выбора новых и/или использование существующих конструкций и оснований относится к вопросам, оказывающим влияние на безопасность зданий и сооружений.

Согласно и. 5.1.13. ГОСТ 31937-2011 «зафиксированная картина дефектов и повреждений для различных типов строительных конструкций позволяет выявить причины их происхождения и может быть достаточной для оценки технического состояния конструкций. Если результатов визуального обследования для решения поставленных задач недостаточно, проводят детальное (инструментальное) обследование».

Учитывая тот факт, что в ходе визуального обследования не представляется возможным определить техническое состояние подземной части фундаментов для принятия решений о дальнейшей его эксплуатацию, требуется проведение инструментального обследования (и. 5.1.13 ГОСТ 31937-2011). В соответствии с п. 4.1 ГОСТ 31937-2011 обследование должно выполнять специализированной организацией.

Вместе с тем, договором не предусмотрена обязанность Заказчика предоставлять отдельное техническое задание на выполнение части работ по Договору, о чем Заказчиком неоднократно сообщалось Подрядчику (например, письма от 10.12.2020 №М4/2/3609, от 22.01.2021 №М4/28/145, от 20.02.2021 № М4/2/550).

Данные работы входят в объем обязательств Подрядчика по Договору, включены в цену Договора, не являются дополнительными.

Инженерные изыскания входят в объем работ Подрядчика по Договору.

Истец указывает, что письмом от 16.11.2021 №1072-21 сообщил Ответчику о том, что проведение работ по инженерным изысканиям являются дополнительными.

Согласно п. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии со ст. 47 ГрК РФ инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения:

1. Материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства;

2. Материалов, необходимых для принятия конструктивных и объемно- планировочных решений в отношении строений, сооружений, проектирования инженерной защиты объектов, разработки проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3. Материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций сооружений, их инженерной защиты, подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации.

Согласно п. 4.1. Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее - Постановление № 87) инженерные изыскания - обязательная часть градостроительной деятельности, обеспечивающая комплексное изучение природных условий территории и факторов техногенного воздействия на территорию объектов капитального строительства для решения вопросов определения возможности строительства объекта, выбора оптимального места размещения площадок (трас) строительства и т.д.

Из совокупности пунктов 10, 14 Постановления № 87 следует, что в состав проектной документации входят отчетная документации по результатам инженерных изысканий, положительное заключение экспертизы результатов изысканий.

Согласно п. 8 Задания на проектирования получение исходных данных проектной организацией выполняется с выездом на объекты. Заказчик обеспечивает организационную поддержку доступа представителей проектной организации для получения информации.

То есть стороны согласовали в Договоре самостоятельное получение исходных данных для подготовки проектной документации. Без инженерных изысканий проектная документация не будет согласована организацией по проведению экспертизы. Отсутствие в составе проектной документации разделов, которые подлежат включению в состав такой документации в соответствии с установленными законом требованиями является основанием для отказа в принятии проектной документации на экспертизу (п. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Таким образом, исходя из того, что отчетная документация о проведении инженерных изысканий является неотъемлемой частью проектной документации, проведение таких изысканий входит в состав работ по Договору, указание Истца на то, что данные работы являются дополнительными, не обосновано.

Подрядчиком в качестве подтверждения суммы исковых требований в размере 35 714 074 руб. представлены односторонние акты № 1 и № 2. При этом обоснования расчета стоимости работ Истец не предоставил.

Согласно п. 4.1 Договора Цена Договора не является твердой и не является приблизительной, предел цены Договора составляет не более 8 950 000 руб., в том числе НДС. В Цену Договора входят все расходы Подрядчика, связанные с исполнением обязательств по Договору.

В случае необходимости выполнения дополнительных работ, влекущих за собой превышение цены Договора более чем на 10% по сравнению с ценой, указанной в п. 4.1 Договора, Подрядчик обязан письменно известить об этом Заказчика в течение 10 (девяти) рабочих дней с момента выявления такого превышения. При этом к извещению должны быть приложены документы, обосновывающие необходимость превышения цены.

Подрядчик, своевременно не предупредивший Заказчика о превышении указанной в Договоре цены работ по причине необходимости выполнения дополнительных объемов работ или изменения стоимости работ, обязан выполнить Договор в пределах цены, определенной в Договору.

В случае согласия Заказчика на превышение цены Договора стороны доставляют об этом дополнительное соглашение к Договору (п. 5.2. Договора).

Учитывая, что работы, которые Подрядчик указывает как дополнительные, фактически входят в объем обязательств Подрядчика по Договору (подробнее пункты 1.1, 1.2 настоящего отзыва), увеличение цены договора в одностороннем порядке, а также требование о заключении дополнительного соглашения об увеличении цены не обосновано.

Дополнительные соглашения к Договору не подписывались, Заказчик согласия на выполнение дополнительных, не предусмотренных Договором работ согласия Подрядчику не давал, такие работы не принимал.

На основании изложенного, требование о взыскании 35 714 074 руб. за проведенные и согласованные работы по предпроектному обследованию проектной документации является необоснованным и неподтвержденным.

Договор был расторгнут Заказчиком Уведомлением об одностороннем отказе от исполнения договора от 24.06.2022 № Ц4/01/1137.

Истец необоснованно указывает на то, что письмом от 22.11.2021 № 1097-21 отказался от исполнения Договора в связи с просрочкой Заказчика.

Работы по Договору должны быть выполнены до 31.03.2021. При выполнении работ по Договору Подрядчиком допущена значительная просрочка исполнения обязательств.

При этом, после окончания срока выполнения работ Подрядчиком предъявлялись необоснованные требования к Заказчику по предоставлению документации, не предусмотренной Договором, заключению дополнительного соглашения об увеличении цены Договора.

Одновременно с указанным, Подрядчиком работы по Договору выполнялись с низким уровнем качества, о чем Заказчик сообщал письмами с требованиями устранить замечания (например от 16.12.2020 № Ц4/02/665, от 25.11.2020 № Ц4/02/544, от 11.10.2021 № Ц4/02/991, от 17.08.2021 № М4/2/2331, от 22.04.2021 № Ц4/02/520 и т.д.).

П. 12.4. Договора, Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора, без возмещения Подрядчику понесенных расходов по Договору или убытков в случае нарушения Подрядчиком начала или окончания работ более чем на 15 дней, в случае некачественного выполнения Работ.

Указанные выше обстоятельства, в соответствии с п. 12.4. Договора и на основании ст. 715 ГК РФ, послужили основанием для одностороннего отказа от исполнения Заказчиком от Договора, о чем Подрядчику было сообщено Уведомлением от 24.06.2022 № Ц4/01/1137.

С учетом изложенного, суд считает, что истец не доказал наличие обстоятельств, входящих в предмет доказывания по данному спору, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований истца о взыскании основной задолженности, то не подлежат удовлетворению и остальные требования, которые являются акцессорными по отношению к первоначальному требованию, в удовлетворении которого судом отказано.

Заявляя встречные исковые требования, ответчик по первоначальному иску утверждает, что отказ ООО "ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" от договора от 06.07.2020 №ЭСП-070-20, выраженного в письме от 01.04.2022 №0198-22, является незаконным и необоснованным, в связи с чем просит признать данный отказ недействительным.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отказывая в удовлетворении встречного искового заявления в данной части, суд считает, что признание недействительным отказа ООО "ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" от договора от 06.07.2020 №ЭСП-070-20, выраженного в письме от 01.04.2022 №0198-22, не приведет к восстановлению нарушенного права заявителя встречного иска с учетом отсутствия волеизъявления сторон на продолжение исполнения договора.

Одновременно ответчик по первоначальному иску утверждает, что Подрядчиком допущена просрочка исполнения обязательств по Договору, в связи с чем, на основании п. 10.1 Договора у Подрядчика возникло обязательство по оплате неустойки.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п. 3.1 Договора работы должны быть выполнены в срок с 06.07.2020 по 31.03.2021.

В указанный срок работы выполнены не были, в соответствии с п. 10.1. Договора Подрядчик за нарушение сроков выполнения работ обязан уплатить пени в размере 0,2% от стоимости работ по Договору в целом.

Согласно представленного расчета, неустойка за нарушение сроков выполнения работ за период с 01.04.2021 по 27.06.2022 составляет 8 108 700 руб.

Истец начислил неустойку в общем размере 8 108 700 руб. представил расчет, который судом проверен, признан частично верным.

Вместе с тем, учитывая заявление ответчика, суд считает возможным снизить неустойку в порядке ст. 333 ГК РФ.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимся в определении № 277-0 от 21.12.2000, именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Это касается и свободы договора.

В определениях Конституционного суда РФ от 22.03.2012 № 424-0-0 и от 26.05.2011 г. № 683-0-0 указано, что п. 1 ст. 333 ГК РФ закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 ГК РФ идет речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

При разрешении вопроса о снижение неустойки судом учтены фактические обстоятельства данного дела. В частности явная несоразмерность суммы неустойки последствиям нарушения обязательств.

На основании изложенного, принимая во внимание ст.333 Гражданского кодекса РФ, суд считает возможным снизить размер заявленной неустойки до суммы 400 000 руб. 00 коп., с учетом приостановки выполнения работ до 16.11.2021.

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Как следует из ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обязательств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующие орган и должностное лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на истца расходы ответчика по госпошлине в сумме 32 263 руб.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310, 330, 333, 720 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 132, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Возвратить ООО "ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" (ИНН 

<

***>) с депозитного счета Арбитражного суда города Москвы денежные средства в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб., перечисленные платежным поручением от 06.10.2023 №1485 в счет оплаты судебной экспертизы.

Встречные исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с ООО "ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" (ИНН 

<

***>) в пользу ПАО "РОССЕТИ" (ИНН 

<

***>) 400 000 (четыреста тысяч) руб. неустойки, а также 32 263 (тридцать две тысячи двести шестьдесят три) руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

М.С. Новиков