ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А55-8121/2024

г. Самара

16 августа 2024 года

11АП-9467/2024

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Ястремский Л.Л.,

без вызова лиц, участвующих в деле,

рассмотрев апелляционную жалобу ПАО "Т Плюс"  на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 мая 2024 года в виде резолютивной части (мотивированное решение изготовлено 07 июня 2024 года) по делу № А55-8121/2024 (судья Шабанов А.Н.),

принятое в порядке упрощенного производства по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области 

к публичному акционерному обществу "Т Плюс",    

о взыскании 229 807 руб. 99 коп.  

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" о взыскании 229 807руб. 99коп., в том числе задолженность по договору № 53/07 от 31.12.2008 за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 155 261руб. 92коп. и неустойка за период с 01.07.2023 по 30.11.2023 в сумме 74 546руб. 07коп.

Определением суда от 15.03.2024 исковое заявление Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области принято к производству Арбитражного суда Самарской области в порядке упрощенного производства. 

Арбитражный суд Самарской области решением, принятым в виде резолютивной части от 13.05.2024, исковые требования удовлетворил в полном объеме. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении.  

В связи с поступлением апелляционной жалобы судом первой инстанции 07 июня 2024 года изготовлено мотивированное решение. 

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что требование об оплате арендных платежей за 2023 является незаконным, поскольку новый размер арендной платы не может быть распространен на истекший период, так как влечет ухудшение положения арендатора земельного участка; площадь лесных участков по условиям договора составляет 3,0 и 3,6 га. Заявитель также не согласен с примененным коэффициентом.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (арендодатель) и ОАО «Социально-культурные предприятия» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 53/07 от 31.12.2008, площадью 3,60 га, имеющий местоположение: Самарская область, Красноярское лесничество, Большекаменское участковое лесничество, с кадастровым номером 63:26:0901003:0002 и 63:26:0901003:0003, сроком с 31.12.2008 по 30.04.2045.

Вышеуказанный договор был зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между арендатором и ООО «Энергофинанс» 30.12.2009 заключен договор переуступки права аренды лесного участка, согласно которому права и обязанности передаются арендатора передаются ООО «Энергофинанс».

24.08.2023 внесена запись ГРН 2235001637210 о прекращении деятельности арендатора   путем   реорганизации   в   форме   присоединения   к   другому юридическому лицу и о правопреемнике ООО «Энергофинанс» в лице ПАО «Т Плюс».

Стороны договорились о том, что арендная плата вносится ежеквартально равными частями от указанной в пункте 5 договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего года (пункт 7).

Обосновывая заявленные требования, истец заявил, что у ответчика образовалась задолженность по договору № 53/07 от 31.12.2008 за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 составляет 155 261 руб. 92 коп. и неустойка за период с 01.07.2023 по 30.11.2023 составляет 74 546 руб. 07 коп.

Вопреки доводам заявителя жалобы об отсутствии доводов истца относительно увеличения размера арендной платы, суд апелляционной инстанции отмечает, что расчет годовой арендной платы был представлен истцом в приложении к исковому заявлению, надлежащим образом размещенному в сети Интернет:

5110*2.15*1*1*1,5*3*2,59 = 12847,66 руб., 

5110*7,45*1*2*3*2,59 = 591600, 03 руб., 

128047,66 + 591600,03 = 719647,69 руб. 

где 5110 - ставка платы за единицу площади лесного участка;

2,15 и 7,45 - площади лесного участка; 

1,5 и 2 - коэффициент категории защитных лесов;

3,0 - коэффициент приближения лесного участка к автомобильным дорогам общею пользования;

1,0 - коэффициент площади земельного участка свыше 0,3 га; 2,59 - коэффициент индексации в 2023 году.

Из указанного расчета видно, что при расчете арендной платы министерство применило коэффициент 3 учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего -значения, исходя из того, что лесные участки располагаются на расстоянии от 1 до 2 километров от дороги.

При расчете размера арендной платы министерство также исходило из площади лесных участков 2,15 и 7,45 га.

Довод заявителя о том, что площадь лесных участков по условиям договора составляет 3,0 и 3,6 га отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку указанная истцом площадь лесных участков ответчиком оспорена не была, общая площадь лесных участков составляет 9,6 га.

Размер задолженности за два квартала 2023 года определен с учетом перечисленной ответчиком платы в размере 204 561.93 руб.:

719647,69/4*2 - 204 561,93 = 155261,92

Удовлетворяя -заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе рассмотрения дела ответчик наличие непогашенной задолженности перед истцом в заявленной в иске сумме надлежащим образом не опроверг, доказательств погашения долга в материалы дела не представил, мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 того же Кодекса).

Между тем ответчиком черев сервис «Мой Арбитр» 08.04.2024 было подано ходатайство о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства. В качестве приложений к данному ходатайству ответчиком приложены пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ со ссылками на нормы действующего законодательства, несогласие с доводами предъявленного искового заявления и просьбой в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд первой инстанции при изготовлении мотивированного решения оценку доводам ответчика, приведенным в письменных пояснениях, не дал. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что использование земли в Российской Федерации является платным, в т.ч. и виде арендной платы.

Согласно данным нормам права обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с положениями закона и договора, в частности, на арендаторе лежит обязанность уплачивать арендную плату в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (пункт 3 статьи 73 ЛК РФ). 

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 4 статьи 73 ЛК РФ). 

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади и лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление Правительства N 310). 

В силу абзаца второго пункта первого статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. 

Приказом Рослесхоза от 24.05.2017 № 219 «Об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ на территории Самарской области» выделены особо защитные участки лесов в Красноярском лесничестве. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. В таблице 11 Постановления представлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности, коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов, в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах - 2. 

Министерством был произведен перерасчет арендной платы по ставкам платы, утвержденными Правительством РФ, исходя из того, что арендованный лесной участок по договору от 31.12.2008 №53/07, отнесен Федеральным агентством лесного хозяйства к особо защитным участкам лесов.

Лесной участок, арендованный по договору аренды лесного участка от 31.12.2008 №53/07, относится к особо защитным участкам Красноярского лесничества.

Согласно п.7 договора аренды лесного участка от 31.12.2008 № 53/07 арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 5 договора суммы до истечения последнего дня текущего отчетного квартала.

Из содержания договора №53/07 от 31.12.2008, договора переуступки права аренды от 30.12.2009 следует, что лесной участок из земель лесного фонда предоставлен арендатору для осуществления рекреационной деятельности и не предоставлен по результатам торгов, следовательно, размер арендной платы является регулируемым. 

Согласно п.3 ст.614 ГК РФ если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. 

Как установлено сторонами в п.6 раздела II договора размер арендной платы может быть увеличен пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка.

Согласно пункту «а» примечания к Таблице 11 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (ред. от 29.11.2021) "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются следующие коэффициенты:

а) коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов:

в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах - 2;

в отношении особо защитных участков лесов в эксплуатационных лесах -1,5;

в отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарковых зон) -1,5;

в отношении зеленых зон, лесопарковых зон -1;

в отношении эксплуатационных лесов - 0,5;

Из представленных в дело документов видно, что Коэффициент 3 - к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам, Министерством определен неверно, поскольку Автодорога, ведущая к базе отдыха «Тихие Зори» от дороги на с. Кривое Озеро, примыкающей на 1053 км к трассе Самара- Уфа, находится в собственности ООО «Энергофинанс» (свидетельство о праве собственности) и не является дорогой общего пользования, автодорога Самара-Уфа (дорога общего пользования) находится на расстоянии более чем 5700 метров от арендуемого земельного участка (технический паспорт ). В связи с чем, в качестве коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние, подлежит применению коэффициент 0,5.

При этом в соответствии с п. «б» примечания к Таблице 11 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (ред. от 29.11.2021) "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние:

от 0 до 1 километра включительно - 3,5;

от 1 до 2 километров включительно - 3;

от 2 до 3 километров включительно - 2,5;

свыше 3 километров - 0,5.

Аналогичные выводы были сделаны при рассмотрении дел А55-288/2023 А55-11632/2024.

Довод министерства о том, что коэффициент 3 приближения лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования подлежит применению в любом случае, поскольку он содержится в условиях договора, отклонятся судом апелляционной инстанции, поскольку размер арендной платы по рассматриваемому договору, заключенному не на торгах, является регулируемым.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено и вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не опровергнуто, что расстояние спорного лесного участка до дороги общего пользования составляет свыше 3 км. При таких обстоятельствах при расчете арендной платы по договору за спорный лесной участок подлежит применению коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильной дороге общего пользования на расстояние свыше 3 км в размере 0,5, тогда как истцом применялся неверный коэффициент в размере 3 как для участков, приближенность к дорогам общего пользования которых составляет от 1 до 2 километров включительно.

Поскольку сумма, перечисленная ответчиком в счет уплаты арендной платы за 3 и 4 квартал 2023 года, превышает размер платы, начисленной за указанный период с учетом характеристик лесного участка, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, решение суда первой инстанции на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ подлежит отмене с принятием нового судебного акта.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в связи с рассмотрением апелляционной жалобы подлежат отнесению на истца

Руководствуясь статьями 110, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 мая 2024 года в виде резолютивной части (мотивированное решение изготовлено 07 июня 2024 года) по делу № А55-8121/2024 отменить. Принять новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" 3000 руб. расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Судья                  Л.Л. Ястремский