Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-11253/2022

12 октября 2022 года

город Пермь

Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2022 года.

Полный текст решения изготовлен         12.10.2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Д. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 04.02.2016)

к ответчику – АДМИНИСТРАЦИИ КУЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (614520, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМСКИЙ РАЙОН, КУЛТАЕВО СЕЛО, РОМАНА КАШИНА УЛИЦА, 87, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2008, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности в сумме 392 408 руб. 45 коп., пени в сумме 75 067 руб. 73 коп.,

при участии:

от истца, от ответчика: не яв., извещены;  

  Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к Администрации Култаевского сельского поселения о взыскании (с учётом принятого в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения размера иска) задолженности в сумме 392 408 руб. 45 коп., неустойки в сумме 69 116 руб. 20 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.

  В судебное заседание истец на иске настаивает.

  Ответчик исковые требования не признал, просит отказать в их удовлетворении. Полагает, что акты за октябрь 2019 г. ответчиком не могли быть подписаны, по причине того, что  услуг в октябре 2019 не оказывалась, уборка снега с дорог поселения не производилась в виду отсутствия осадков в виде снега. Соответственно денежные средства, так как услуга истцом не оказывалась, не были перечислены. Подписанные документы, подтверждающие приёмку работ от 31.10.2019 г. в администрации отсутствуют.

  Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено, по имеющимся доказательствам, в отсутствие надлежащим образом извещённого ответчика в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

        Исследовав материалы дела, доводы истца, ответчика, суд установил. 

        Между Култаевским сельским поселением и ИП ФИО2  были заключены следующие муниципальные контракты: № 0156300036518000020-0064901-01 на выполнение работ  по очитке от снега поселковых дорог и россыпи противогололёдного материала на территории Култаевского сельского поселения (с. Култаево, д. Аникино, д. Капидоны, д. Кичаново, д. Шумки, д. Севастьяны, д. Болгары, д. Косотуриха, д. Степаново, д. Ключики, п. Протасы) на  сумму 2 185 165 руб. 27 коп., без НДС; контракта № 0156300036518000021-0064901-01 на выполнение работ по очистке от снега поселковых дорог и россыпи противогололёдного материала на территории Култаевского сельского поселения (д. Болдино, д. Чуваки, д. Полюдово, д. Дикая Гарь, д. Кеты, д. Кичаново, д. Мокино, с. Башкултаево) на сумму 766 313 руб. 46 коп., без НДС; контракт № 0156300036518000022-0064901-01 на выполнение  работ по очистке от снега поселковых дорог и россыпи противогололёдного материала на территории Култаевского сельского поселения (с. Нижние Муллы, д. Петровка, д. Ежи, д. Пищальниково, д. Мураши, д. Денисята, д. Шилово, д. Кулики, д. Москвята, д. Усть-Тары, д. Федотово, д. Ложки, д. Валевая, д. Заполье, п. КРП) на сумму 972 605 руб. 70 коп. без НДС.

По условиям п.3.1 контрактов оплата за выполненные работы производится заказчиком  ежемесячно путём безналичного перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика, указанный в настоящем контракте, в течение 30 (тридцати) календарных дней месяца следующего за отчётным после подписания сторонами акта  выполненных работ.

В соответствии с п.3.2 контракта, сумма  подлежащая к оплате за месяц, определяется в соответствии с приложением № 3 к контракту «Помесячная разбивка средств на оказание услуг» (в которых указаны работы и суммы оплаты на октябрь 2019) и устанавливается пропорционально от цены контракта, установленной пунктом 2.3 контракта.

Согласно контракту, и подписанными актами выполненных работ, подрядчиком работы выполнены в полном объёме и в установленный срок 31.12.2019 г. заказчиком приняты без замечаний, акты подписаны.

Между тем, ответчиком не были произведены следующие оплаты по контрактам: № 0156300036518000020-0064901-01 в размере 218 516 руб. 53 коп. от 31.10.2019 г.;  № 0156300036518000021-0064901-01 в размере 76 631 руб. 35 коп. от 31.10.2019 г.; № 0156300036518000022-0064901-01 в размере 97 260 руб. 57 коп. от 31.10.2019 г.

В соответствии с п.10.2 контракта предусмотрена ответственность в виде пени, которая устанавливается в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней, ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Истцом начислены пени в  общем размере 69 116 руб. 20 коп. с 02.12.2019 г. по  31.03.2022 г.  

Поскольку направленная в адрес заказчик претензия с требованием об оплате задолженности, неустойки,  не исполнена, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

        Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работы и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

        В силу п. 1 ст. 711 ГК РФ заказчик обязан оплатить подрядчику выполненные им работы после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

        Согласно абз. 1 п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказв1ватв причинение ему убытков.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

       В соответствии с частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

       В соответствии с пунктами 7.5, 7.6  контрактов заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения от подрядчика акта сдачи-приёмки выполненных работ   по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3, должен направить подрядчику подписанный акт приёмки выполненных работ (услуг) либо направить мотивированный письменный отказ от приёмки работ.

       Возражения ответчика подлежат отклонению.

       В соответствии с п.7.1 контракта заказчик назначает своего представителя на автомобильные дороги и сооружения на них, закреплённые за подрядчиком. Представитель заказчика совместно с уполномоченным представителем подрядчика или же единолично (с фотофиксацией) осуществляет систематический контроль качества содержания дорог.

        Подрядчик назначает своего представителя, который: осуществляет непосредственную организацию работ по содержанию дорог заказчика, уполномочен на подписание определения уровня содержания на автодорогах, акта сдачи-при1мки выполненных работ по форме КС-2 и Справок    о стоимости выполненных работ по содержанию дорог по форме КС-3.

Согласно п.7.3 контракта при наличии претензий к качеству содержания автомобильных  дорог и сооружений  на них в соответствии с требованиями, изложенными в Приложении № 4  представитель заказчика определяет уровень содержания в соответствии с Приложением № 4, с заполнением формы Приложения № 5, о чём уведомляет подрядчика посредством факсимильной связи.

При наличии претензий к качеству содержания заказчик выдаёт подрядчику предписание по форме Приложения № 5. (п.7.4 контракта).

При этом, следует принять во внимание, что Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает: П.12) ст. 3 содержание автомобильной дороги-комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению   безопасности дорожного движения.

       Как следует, содержание автодороги подразумевает не только очистку и вывоз снега, а комплекс мероприятий, в том числе профилирование гравийных дорог, россыпь противогололёдных материалов. 

       Кроме того, цена контракта устанавливается на основании итогов аукциона, является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, установленных а.2.4, 2.5 настоящего контракта.    

        В соответствии с п.2.5 контракта в ходе исполнения контракта по соглашению сторон цена контракта может быть снижена без изменения предусмотренных контрактом объёма работ, услуг и иных условий исполнения контракта. Никаких соглашений с снижении цены истец не заключал.

        В рассматриваемом случае имеет место не сдельная оплата труда, заключён контракт на цену, на которую истец рассчитывал свои риски: закупил оборудование для чистки дорог, противогололёдный материал, если не было снега, то скорее всего в октябре был гололёд, также в другие месяца снег мог выпасть в большем количестве, и истец понёс большие затраты и другие месяцы на ГСМ (горючесмазочные материалы).

        В подтверждение данного обстоятельства истцом в материалы дела представлены копия журнала производства работ по содержанию автомобильных дорог на территории Култаевского сельского поселения, свидетельство, подтверждающее наличие у истца склад-ангара, для  содержания техники, оборудования, и материалов, для выполнения работ по содержанию дорог, паспорт транспортного средства на грузовой самосвал, паспорт транспортного средства на экскаватор, товарная накладная № 106 от 26.02.2019 на ремонт автомобильного прицепа, используемого для выполнения работ,  товарная накладная № 107 от 26.02.2019 на ремонт тягача, используемого для выполнения работ.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1, 2 статьи 71 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ). 

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик в материалы дела не представил (статья 65 АПК РФ). Поскольку доказательств оплаты задолженности, начисленной неустойки ответчик, в нарушение ст. 65 АПК РФ суду не представил, требования истца подлежат удовлетворению в заявленной сумме задолженности. 

      Требование истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя  в сумме 30 000 руб. также  подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статья 106 АПК РФ  относит  к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела  в арбитражном суде,  денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы  на оплату услуг лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В подтверждение понесённых расходов истцом в материалы дела представлен договор на оказание  юридических услуг от 08.04.2022 г., с распиской представителя ФИО3 о получении денежных средств в сумме 30 000 руб.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).  

Излишне оплаченная госпошлина при подаче иска в суд подлежит возврату (ст. 104 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования удовлетворить.

      2.Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ КУЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) денежные средства в размере 461 524 руб. 65 коп., в том числе задолженность в сумме 392 408 руб. 45 коп., неустойки   в сумме 69 116 руб. 20 руб.  и судебные  расходы по оплате госпошлины в сумме 12 230 руб. 49 коп., судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) излишне перечисленную в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 119 руб. 51 коп. по платёжному поручению № 199 от 04.05.2022 г. платёжное поручение № 199 от 04.05.2022  оставить в деле.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                           Е. Д. Антонова