АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-37841/24

14 августа 2025 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2025 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Рашидовой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН: 1136195001227, ИНН: 6167110467) к индивидуальному предпринимателю Казакову Александру Борисовичу (ОГРНИП: 319619600010589, ИНН: 614206545424) 

о взыскании 2 062 154,40 руб. задолженности с 22.02.2024 по 22.05.2024

при участии:

от истца: представитель ФИО2, доверенность № 65/25 от 02.04.2025, диплом,

от ответчика: ФИО1 лично, паспорт

установил:

государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 2 062 154,40 руб. задолженности с 22.02.2024 по 22.05.2024.

Истцом иск поддержан.

Ответчик в заседаниях пояснял, что требования не признал, просил отказать в удовлетворении, экспертиза доказала что никаких повреждений прибор учета не имеет, и заявленных истцом потреблений нет, проверка проводилась в отсутствие ИП.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Между Государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ГУП РО «УРСВ», истец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключён договор холодного водоснабжения от 25.02.2019 № 321 БК. 

В соответствии с заключённым договором истец обязуется подавать ответчику через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного во- доснабжения холодную (питьевую воду, а ответчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объёме, определённом договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта. 

Представителями филиала «Белокалитвинский» ГУП РО «УРСВ» в присутствии представителя ответчика — администратора магазина «Покупалко» ФИО3 22.05.2024 проведено обследование водопроводных сетей абонента (диаметр водопроводного ввода 25 мм) по адресу: 

<

...>. 

В ходе проверки выявлено, что пломба № А 029957 от несанкционированного демонтажа на водомере ЭКОМЕРА 15 № 1900649461 дата выпуска 06.08.2019, нарушена (сорвана), прибор учёта считается неисправным.

Абоненту предложено произвести замену прибора учёта, после устранения обратиться в ГУП РО «УРСВ» с заявлением об опломбировке. 

По факту выявленного нарушения составлен акт контрольного обследования № А00012717 от 22.05.2024, который представителем абонента не подписан. Контрольная пломба № 0067682, в отношении которой впоследствии выявлено нарушение, была установлена истцом 05.06.2024, что зафиксировано актом контрольного обследования № А 00012882.

По факту выявленного нарушения ГУП РО «УРСВ» произвело расчёт на основании п. п. 14, 16 Правил № 776 по пропускной способности трубопровода за период с 22.02.2024 по 22.05.2024 на сумму 2 062 154,40 руб. 

Истцом в адрес ответчика направлена 02.07.2024 претензия о выплате задолженности за самовольное пользование услугами водоснабжения, которая осталась без финансового удовлетворения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

По смыслу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

По правилам статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, то по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Требованиями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Исходя из пункта «а» статьи 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, кроме прочего, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 25 Правил № 644 установлено, что организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно пункту 148 Постановления Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.

Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Частью 1 статьи 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В силу пункта 149 Постановления, уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом (пункт 149 Правил № 644).

Согласно положениям пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование предъявленных исковых требований ГУП РО «УРСВ» представлен акт обследования № А00012717 от 22.05.2024, на основании которого произведен расчет задолженности, возникшей вследствие самовольного пользования системами водоснабжения на сумму 2 062 154,40 руб. за период с 22.02.2024 по 22.05.2024.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 35 Правил № 644, абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Согласно пп. «н» п. 35 Правил №644, Абонент обязан незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Таким образом, обязанность по надлежащей эксплуатации приборов учета лежит на абоненте.

В соответствии с п. 47 Правил №776 и условий Договора заключенного между ГУП РО «УРСВ» и ИП ФИО1, эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Абонент, обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узла учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации Правил №354 от 29.12.2020 закреплен порядок проверки приборов учёта который проводится путём посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета. В ходе проверки устанавливается состояние приборов учета, факт их наличия или отсутствия, достоверность переданных потребителем сведений об их показаниях, одновременно производится снятие показаний. Периодичность проверок приборов учёта в случае, если прибор учёта установлен в нежилых помещениях или за пределами жилых помещений, в местах, доступ к которым возможен без присутствия потребителя, проверки могут проводиться 1 раз в месяц, для снятия показаний.

В соответствии с пунктом 36 п.п. а Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета),устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

При проверке состояния прибора учёта в соответствии с абз. 2 п.81.11 Правил №354 обращают внимание на его целостность, отсутствие механических повреждений, не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора, наличие и сохранность контрольных пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта.

Если прибор учёта расположен в месте общего пользования, то никакой специальной процедуры проверки счетчиков законодательством не предусмотрено - организация, предоставляющая коммунальную услугу проверяет прибор учёта и правильность переданных показаний удобным ей образом.

Ответчик полагает, что акт контрольного обследования №А00012717 от 22.05.2024, составленный по результатам обследования водопроводных сетей абонента, находящихся в границе его эксплуатационной ответственности, составлен с нарушением действующего законодательства и не может быть доказательством по настоящему спору. В обоснование указанных доводов ответчик ссылается на отсутствие у лица, присутствующего при проверке 22.05.2024 (администратор Титова И.Е.), полномочий на участие при составлении акта.

Согласно пункту 1 статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Из смысла приведенной нормы следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности, представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие. По общему правилу, оно оформляется письменным уполномочием, которое может быть предъявлено иным лицам, в том числе должникам в обязательствах, обладающим правом на информирование об исполнении обязательства надлежащему лицу (пункт 3 статьи 307, статья 312 ГК РФ).

Однако в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

В этой связи при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего при проведении проверки от имени ответчика, обеспечить сетевой организации доступ к приборам учета.

Учитывая изложенное, довод ответчика о том, что акт контрольного обследования №А00012717 от 22.05.2024 составлен в отсутствие у администратора магазина Титовой И.Е., присутствующей при проверке 22.05.2024 полномочий на участие при составлении акта, является необоснованным, поскольку представитель при составлении акта в силу статьи 182 ГК РФ явствовал из обстановки.

Доказательств, опровергающих наличие описанной обстановки, имевшей место при проведении проверки и составлении акта, так же как и надлежащих доказательств, подтверждающих незаконность составленного акта, ответчик не представил.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что нарушение целостности контрольных пломб само по себе не свидетельствует о несоответствии прибора учета метрологическим требованиям и абонент не лишен возможности представлять доказательства в опровержение презумпции технической и коммерческой непригодности прибора учета. 

Как следует из акта контрольного обследования от 22.05.2024 № А00012717, показания на водомере ЭКОМЕРА 15 № 1900649461 на момент его осмотра составляли 790 куб. м, прибор учета воды работал. Данный прибор учета представителями филиала «Белокалитвинский ГУП РО «УРСВ» не изымался и на поверку не направлялся. По окончании обследования пломба на прибор учета воды не устанавливалась, водоснабжение магазина не ограничивалось. О возможности проверки достоверности показаний прибора учета воды ответчику не сообщалось. Вместо этого ИП ФИО1 было предложено в срочном порядке произвести замену данного прибора учета воды на новый прибор учета. 

Ответчиком самостоятельно проведена экспертиза указанного прибора учета воды. Согласно заключению эксперта от 20.02.2025 № 001/839-24-0/988 прибор учета (счетчик воды) «ЭКО-М» заводской № 1900649461 вскрытию и механическому воздействию на его внутренние механизмы не подвергался.

Контрольная пломба из немагнитного металла серого цвета, находящаяся на крышке счетного механизма, после ее первичного навешивания ни вскрытию, ни повторному навешиванию не подвергалась.

Кроме того, экспертами со ссылкой на положения ГОСТ 18680-73 «Детали пломбирования. Общие технические условия» отмечено, что указание в акте контрольного обследования от 22.05.2024 № А00012717 фразы «на момент обследования установлено, что пломба от несанкционированного демонтажа на водомере отсутствует (сорвана), прибор учета считается неисправным» - недопустимо перекладывать как зону ответственности на абонента (потребителя). Отсутствие пломбы на штатном первичном месте нанесения не является свидетельством того, что она именно сорвана и именно абонентом ИП ФИО1 Счетчик воды установлен в колодце вне территории собственника. Должно быть рассмотрено и изучено изначальное качество и полное соответствие утерянной пломбы требованиям ГОСТ 18680-73 «Детали пломбирования. Общие технические условия», что в исследуемом случае ресурсоснабжающей организацией ГУП РО «УРСВ» проигнорировано. Исчезновение пломбы может быть связано с ее некачественным клеевым слоем, который оказался нестойким к температурно-влажностиым условиям эксплуатации, в связи с чем произошла потеря адгезии.

С учетом приведенных выше обстоятельств, ответчик полагает, что истцом нарушен порядок уведомления абонента о предстоящей проверке, подпись ответчика либо его уполномоченного представителя в акте от 22.05.2024 отсутствует; факт самовольного пользования ИП ФИО1 системой водоснабжения и водоотведения ГУП РО «УРСВ» не доказан, не изучено изначальное качество и полное соответствие утерянной пломбы требованиям ГОСТ 18680-73 «Детали пломбирования. Общие технические условия». Кроме того, согласно акту контрольного обследования от 20.10.2023 № А00000355 (предыдущая проверка), показания на водомере ЭКОМЕРА 15 № 1900649461 на момент его осмотра составляли 708 куб. м, прибор учета воды работал, пломба не нарушена. 

Анализ счетов, выставленных филиалом «Белокалитвинский ГУП РО «УРСВ» ИП ФИО1 за услуги «холодное водоснабжение» и «холодное водоотведение», показал, что эти услуги оплачивались последним по показаниям водомера ЭКОМЕРА 15 № 1900649461 и которые соответствовали объему потребления как до контрольного обследования от 20.10.2023 (предыдущая проверка, прибор учета признан исправным), так и после него, так и после контрольного обследования 22.05.2024.

Право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов предусмотрено пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644, а так же п. 4.2.3 договора холодного водоснабжения и водоотведения № 3914 от 01.01.2022, заключенного между истцом и ответчиком. 

Из пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствие с данными учета энергии. 

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в настоящее время регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 

В силу пункта «а» части 10 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации 776 (далее по тексту - «Правила № 776»). 

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. абонент обязан, в том числе: обеспечивать учет получаемой холодной воды, сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения. 

В пункте 3 Правил № 776 закреплено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». 

В соответствии с пунктом 16 Правил № 776 Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 Правил. 

Пункт 49 (пп «б») Правил № 776 предусматривает, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета). 

Пункт 2 Правил № 644 устанавливает, что «несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод» – самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета. 

В соответствии с пункта 19.1 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил 

Согласно подпункту «д» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил.

Таким образом, на ответчика возлагается ответственность за сохранность прибора учета и его целостности.

Доводы ответчика о неполучении акта контрольного обследования опровергаются материалами дела. 

Из материалов дела следует, что 23.05.2024 согласно отчета о почтовом отслеживании №34704589041481 акт контрольного обследования от 22.05.2024 №А00012717 направлялся ответчику по адресу указанному в договоре №321БК от 25.02.2019. 

В случае если абонент не направил в организацию водопроводно-канализационного хозяйства подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным абонентом (п. 65 Правил №644).

Доказательств направления в адрес истца возражений на акт суду не представлено, ответственность за неполучения почтовой корреспонденции лежит на ответчике, а значит, акт судом признается надлежащим доказательством, подтверждающим факт нарушения обязательств по сохранению пломбы.

Поскольку материалами дела подтверждается, что на приборе учета нарушена целостность пломбы, суд приходит к выводу об обоснованном расчете истца по ст. 14 Правил № 776 и взыскивает с ответчика 2 062 154,40 руб. задолженности.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика как на проигравшую сторону.

Поскольку истцу при принятии иска предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 2 062 154,40 руб.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 32 311 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяД.Г. Танова