АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1191/2017

г. Чебоксары

06 сентября 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 30 августа 2017 года. 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Россия 429500, Чебоксарский район. п. Кугеси, Чувашская Республика, ул. Шоссейная,  д. 15 ,

к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ишлейское", (ИНН 

<

***>), Россия 429520, Чебоксарский район, с. Ишлеи, Чувашская Республика, ул. Советская, д. 44А 

при участии  третьего лица без самостоятельных требований: ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары»

о взыскании 3 611 463 руб. 97 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности № 023/02-03-01-246 от 11.01.2017

от ответчика: ФИО3 по доверенности  от 28.03.2017

от третьего лица не было

установил:

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ишлейское" о взыскании задолженности за поставленный в феврале, марте 2016 года природный газ в размере 1 464 633 руб. 69 коп., взысканной по решению Арбитражного суда  Чувашской Республики  от 20.09.2016 № А79-3315/2016; задолженности за поставленный в апреле 2016 года природный газ в размере 596 384 руб. 05 коп,, взысканной по решению Арбитражного суда Чувашской Республики  от 05.09.2016 № А79-4857/2016; задолженности за поставленный в январе 2016 года природный газ в размере 1 480 373 руб. 01 коп., пени за период с 11.02.2016 по 17.05.2016 в размере 70073 руб. 22 коп., взысканной по решению Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.05.2016 по делу № А79-1626/2016. 

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика долг за поставленный в феврале, марте 2016 года природный газ в размере 1 464 633 рублей 69 копеек в полном объеме, взысканный по решению Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 сентября 2016 года  А79-3315/2016; долг за поставленный в апреле 2016 года природный газ в размере 596 384 рублей 05 копеек, взысканный по решению Арбитражного суда Чувашской Республики от 05 сентября 2016 года №А79-4857/2016; долг за поставленный в январе 2016 года природный газ в размере 1 480 373 рублей 01 копеек, пени за период с 11.02.2016 по 17.05.2016 в размере 70 073 рублей 22 копейки, взысканный по решению Арбитражного суда Чувашской Республики от 23 мая 2016 года, представил расчет суммы долга.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения исковых требований (определение суда от 18 мая 2017 года). 

Представитель администрации исковые требования поддержал в полном объеме по ранее изложенным основаниям.

Представитель ответчика исковые требования не признал по ранее изложенным основаниям.

Ранее в материалы дела представил письменный отзыв (л.д. 104-105)  следующего содержания: МУП «ЖКХ «Ишлейское» (Ответчик) является Получателем согласно контракта и заключенного договора поставки природного газа, то соответственно на него распространяются солидарные обязательства по оплате за поставленный Поставщиком природный газ. Однако взыскиваемая Истцом сумма является не достоверной (ошибочной), так как рассчитана без учета общей задолженности за поставленный природный газ обоих солидарных ответчиков, то есть согласно п.1, п. 2 ст. 325 Гражданского кодекса РФ должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого. Однако хотелось бы пояснить суду, что согласно заключенного договора поставки природного газа Поставщик выставил за поставленный природный газ сумму в размере 4 489 817 руб. 69 коп., что подтверждается следующими документами (Н-1489 от 31.01.2016 на сумму 1 480 373 руб. 01 коп.; Н-5485 от 29.02.2016 на сумму 1 147 607 руб. 51 коп.; Н-9476 от 31.03.2016 на сумму 1 102 026 руб. 18 коп.; Н-13359 30.04.2016 на сумму 695 384 руб. 05 коп.; Н-16251 от 31.05.2016 на сумму 64 426 руб. 94 коп.) Из которой Ответчиком МУП «ЖКХ «Ишлейское» частично была оплачена сумма солидарной задолженности в размере 948 426 руб. Истец по настоящему делу указанные обстоятельства не принял к учету и выставил Ответчику необоснованную сумму в размере 3 611 463 руб. 97 коп. с учетом суммы пени в нарушении пункта 2 статьи 325 Гражданского Кодекса Российской Федерации неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников, то есть Истец оплатив сумму в размере 3 611 463 руб. 97 коп. с учетом суммы пени и перевыставив указанную сумму ответчику не учел, что ответчик несет солидарную ответственность  в пределах статьи 322 ГК РФ и ответчик  ранее оплатив  по общим  солидарным обязательствам  сумму в размере 948 426 руб. 94 коп. уменьшил долю  своих солидарных  обязательств. 

Таким образом, сумма начислений за период с 01.01.2016 по 30.04.2016  составила 2 910 600 тыс.руб., в то время  как сумма предъявленной за потребление газ составляет 4 489817 руб. 69 коп. Убыток  от данного вида деятельности составляет 2 789 817 тыс. руб., то есть сумма расходов прерывает сумму доходов. Итого сумма долга составляет 591 332 руб. 01 коп. 

           Третье лицо, извещенное о дне, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило. 

          Выслушав представителей истца, ответчика, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, между ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (поставщик) и Администрацией (заказчик) заключен муниципальный контракт на поставку природного газа от 12.11.2015 № р59-5-7109, в редакции дополнительного соглашения №1 от 15.12.2015 и дополнительного соглашения №2 от 29.12.2015,  по условиям которого заказчик поручает, а поставщик осуществляет на возмездной основе поставку природного газа для муниципальных нужд муниципального образования Чебоксарского  района, в том числе для нужд муниципальных бюджетных учреждений Чебоксарского района. 

Поставщик обязуется поставить поставщик обязуется поставить и передать получателям - подведомственным заказчику и уполномоченным заказчиком организациям газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, а заказчик обязуется обеспечить прием газа получателями и оплату поставленного газа получателями.

Поставка природного газа производится непосредственно подведомственными заказчику организациями (учреждениями), финансируемым за счет средств местного бюджета, и уполномоченным заказчиком организациям, за счет внебюджетных источников финансирования, указанным в их реестре (Приложения №1 и №2), являющемся неотъемлемой  частью настоящего контракта, в согласованных объемах.

Согласно дополнительному соглашению № 2 от 29.12.2015 к уполномоченным и подведомственным организациям-потребителям газа для муниципальных нужд Чебоксарского района отнесено,  в том числе МУП «ЖКХ «Ишлейское».

          Между ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» и  МУП «ЖКХ «Ишлейское»  на основании дополнительного соглашения от 29.12.2015 № 2 к муниципальному контракту от  12.11.2015 № р59-6-0279 заключен  договор  поставки газа от 21.01.2016 № р59-5-7109, в рамках которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2016 по 31.12.2016 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный (далее - газ), до сетей газораспределительной организации – АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору, и производить расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора. 

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 сентября 2016 года №А79-3315/2016 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» к МУП «ЖКХ «Ишлейское», администрации Чебоксарского района о взыскании 1 464 633 рублей 69 копеек, требования истца удовлетворены: с ответчиков в солидарном порядке взыскан долг за поставленный в феврале, марте 2016 года природный газ в размере 1 464 633 руб. 69 коп.

Данное решение суда администрацией Чебоксарского района исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 15.12.2016 №328487, администрация Чебоксарского района перечислило на расчетный счет ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" денежные средства.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 05 сентября 2016 года №А79-4857/2016 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» к МУП «ЖКХ «Ишлейское», администрации Чебоксарского района о взыскании 596 384 руб. 05 коп., требования истца удовлетворены: с ответчиков в солидарном порядке взыскан долг за поставленный в апреле 2016 года природный газ в размере 596 384 руб. 05 коп.

Данное решение суда администрацией Чебоксарского района исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 15.12.2016 №328486. администрация Чебоксарского района перечислило на расчетный счет ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" денежные средства.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 23 мая 2016 года №А79-1626/2016 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» к МУП «ЖКХ «Ишлейское», администрации Чебоксарского района о взыскании 1 80 373 рублей 01 копеек, пени за период с 11.02.2016 по 17.05.2016 в размере 70 073 рублей 22 копейки, требования истца удовлетворены: с ответчиков в солидарном порядке взыскан долг за поставленный в январе 2016 года природный газ в размере 1 480 373 руб. 01 коп., пени за период с 11.02.2016 по 17.05.2016 в размере 70 073 руб. 22 коп.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда  от 01 сентября 2017 года по делу № А79-1626/2016  принят отказ общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", г. Чебоксары, от исковых требований в части взыскания к администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.05.2016 по делу N А79-1626/2016 в данной части отменено. Производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.05.2016 по делу N А79-1626/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Чебоксарского района Чувашской Республики - без удовлетворения. Взысканы с муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ишлейское", администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" в солидарном порядке 1 480 373 руб. 01 коп. долг за поставленный в январе 2016 года природный газ, 70 073 руб. 22 коп. пени за период с 11.02.2016 по 17.05.2016. Взыскана с муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ишлейское" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 28 504 руб.

Данное решение суда администрацией Чебоксарского района исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 10.11.2016 №92021, от 10.11.2016 №92022, администрация Чебоксарского района перечислило на расчетный счет ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" денежные средства.

Согласно указанным решениям Арбитражного суда Чувашской Республики, суд, приняв во внимание то обстоятельство, что по условиям муниципального контракта от 12.11.2015 №р59-6-0279 администрация является муниципальным заказчиком, а также то, что с соответствии с пунктом 3.4.3 муниципального контракта расчеты с поставщиком за поставляемый природный газ производятся получателем и/или самим муниципальным заказчиком (в солидарном порядке) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании условий настоящего контракта и договоров поставки газа с получателями, пришел к выводу, что в рассмотренном случае Администрация является поручителем в силу закона, в связи с чем,  у нее возникает солидарная ответственность по оплате всего объема поставляемого энергоресурса (статьи 361 и 532 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Администрация направила в адрес Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ишлейское" претензию, в которой просила в течение 10 дней с момента получения претензии оплатить долг за поставленный в феврале, марте 2016 года природный газ в размере 1 464 633 руб. 69 коп. в полном объеме; за поставленный  в апреле 2016 года природный газ в размере 596 384 руб. 05 коп., за поставленный в январе 2016 года природный газ  в размере 1 480 373 руб. 01 коп.,  пени за период с 11.02.2016 по 17.05.2016 в размере 70 073 руб. 22 коп.

В материалы дела ответчик  представил платежные поручения  об уплате газа в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» от 17.03.2016 № 60 на сумму 300 000 руб.,  от 23.03.2016 № 66 на сумму 70 000 руб., от 21.03.2016 № 63 на сумму 100 000 руб., от 28.03.2016 № 74 на сумму 50 000 руб. ,  от 09.06.2016 № 162 на сумму 64 426 руб. 94 коп. (л.д. 138-142). Однако данные уплаты  произведены  до принятия решений Арбитражного суда Чувашской Республики от  23.05.2016 № А79-1626/2016,  от 05.09.2016 № А79-4857/2016, от 20.09.2016 № А79-3315/2016, соответственно уплата не была во исполнение  данных решений, что подтверждается пояснениями  представителя ответчика, подтверждающего, что долг  по решениям суда от 23.05.2016 № А79-1626/2016,  от 05.09.2016 № А79-4857/2016, от 20.09.2016 № А79-3315/2016 ответчик не оплачивал, в связи с чем, истец просит взыскать  данный долг с ответчика. 

В связи с тем, что ответчик не оплатил задолженность перед Администрацией, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Требования истца основаны на положениях статей 361 – 367 и 532 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 322 Кодекса солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

В силу статьи 532 Кодекса при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом (абзац 1).

При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (абзац 2).

Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ишлейское" в спорный период являлось теплоснабжаюшей организацией. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесены в том числе вопросы организации в границах муниципального района теплоснабжения и газоснабжения поселений. Из данного закона не следует, что муниципальное образование должно финансировать за счет средств бюджета на безвозвратной основе деятельность коммерческой организации, которая участвует в процессе теплоснабжения такого муниципального образования, поэтому по общему правилу, установленному в абзаце 2 статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации, при оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.

В соответствии со статьей 365 Гражданского кодекса Российской Федерации к поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора. 

С учетом изложенного суд находит требования истца в части взыскания с ответчика 3 541 390   руб. 75 коп. долга подлежащими удовлетворению.

Администрация также просит взыскать с ответчика 70073 руб. 22 коп.  неустойки, взысканной с нее в солидарном порядке решением суда от 23.05.2016 № А79-1626/2016.

В соответствии с частью 2 статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.01.1998 № 28 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о поручительстве", поручитель, не исполнивший своего обязательства перед кредитором, несет перед ним самостоятельную ответственность только в случае ее установления в договоре поручительства.

Указанная правовая позиция подтверждена в пунктом 18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", разъясняющем, что исполнивший обязательство поручитель вправе требовать от должника на основании статьи 395 ГК РФ уплаты процентов, начисляемых на всю выплаченную поручителем за должника сумму, включая убытки, неустойки, уплаченные кредитору проценты и так далее, за исключением предусмотренных договором поручительства сумм санкций, уплаченных поручителем в связи с собственной просрочкой.

В рассматриваемых правоотношениях Администрация является заказчиком по муниципальному контракту на поставку природного газа от 12.11.2015 № р59-6-0279, несет обязательства по оплате поставленного получателям газа, а также поручителем по договору поставки газа в силу статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Пунктом 7.7 муниципального контракта на поставку природного газа от 12.11.2015 № р59-6-0279 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком (получателем) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения заказчиком (получателем) обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик направляет заказчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства Заказчиком, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 7.8 контракта от 12.11.2015 № р59-6-0279).

Применительно к положениям пункта 2 статьи 363, абзаца 2 статьи 532 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.07.2012 № 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством", Администрация не вправе требовать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ишлейское" уплаченную неустойку в сумме 70 073 руб. 22 коп., поскольку она начислена и взыскана судом решением от 23.05.2017 № А79-1626/2016 с Администрации в связи с невыполнением ею своих обязательств по оплате перед газоснабжающей организацией по муниципальному контракту от 12.11.2015 № р59-6-0279 (пункт 3.4.3 контракта).

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований истца в части взыскания уплаченных истцом пеней в сумме 70 073 руб. 22 коп. не имеются.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ишлейское" в пользу Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики долг в размере 3 541 390 (Три миллиона пятьсот сорок одна тысяча триста девяносто) руб. 75 коп.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство "Ишлейское" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 40 260 (Сорок тысяч двести шестьдесят) руб. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.С. Кузьмина