АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А03-1960/2023

17 августа 2023 года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть решения суда изготовлена 10 августа 2023 года. 

Решение суда изготовлено в полном объеме 17 августа 2023 года. 

 

 Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании 3 074 руб. 25 коп., из них 1 883 руб. 89 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 10.02.2020 года по 23.03.2023 года и 1 190 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.02.2020 года по 23.03.2023 года,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность №7-юр от 27.12.2022 года, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания», г. Барнаул Алтайского края, о взыскании 5 070 руб. 81 коп., из них 3 978 руб. 67 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 22:61:000000:11, площадью 176 кв.м., расположенным по адресу: Алтайский край, город Барнаул, с. Лебяжье (от ГПП №12 «Юбилейная» до трансформаторной подстанции № 410) за период с 01.07.2019 года по 31.12.2022 года и 1 092 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.07.2019 года по 01.02.2023 года.

Определением суда от 17.02.2023 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

28.02.2023 года от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. 

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца явку в судебное заседание не обеспечил.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное  заседание проводилось в отсутствие представителя истца.

На дату судебного заседания от истца поступило ходатайство о принятии к производству уточненного искового заявления, в котором он просил взыскать с ответчика 3 074 руб. 25 коп., из них 1 883 руб. 89 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 10.02.2020 года по 23.03.2023 года и 1 190 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.02.2020 года по 23.03.2023 года.

Суд, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к производству уточненное исковое заявление.

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела отзыва на исковое заявление, 

Суд приобщил к материалам дела отзыв ответчика на исковое заявление.

Ответчик по заявленным требованиям возражал в полном объеме. 

Судом, на стадии исследования письменных материалов дела, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв в судебном заседании. После перерыва слушание дела продолжилось в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

В судебное заседание явился тот же представитель ответчика.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик указал, что оснований предъявлять в расчете сумму, взысканную по решению суда истец не имеет право. Кроме этого, в уточненном исковом заявлении истец не исключает проценты за пользование чужими денежными средствами в период действия моратория. По предъявленному требованию истцу было оплачено в пределах срока исковой давности плата по неосновательному обогащению в размере 3 438 руб. 50 коп. платежным поручением № 336 от 10.02.2023 года и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 288 руб. 55 коп. платежным поручением № 337 от 10.02.2023 года. Исходя из этого ответчиком был представлен контррасчет к предъявленному иску. По срокам исковой давности задолженности по неосновательного обогащению не имеется. В этой связи ответчик просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. 

Выслушав возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 2 закона Алтайского края от 26.12.2018 № 111-ЗС «О внесении изменений в статьи 1 и 2 закона Алтайского края «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края» бюджетные полномочия администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов с 01.01.2019 осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края.

В соответствии с пунктом 1.1. решения Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 №33 «Об утверждении Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула» (далее - Положение) Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере земельных отношений. На основании пункта 3.17 Комитет выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции.

На земельный участок, расположенный по адресу: с. Лебяжье (от ГПП-12 «Юбилейная» до трансформаторной подстанции №410), с кадастровым номером 22:61:000000:11, площадью 176 кв.м. с разрешенным использованием - для эксплуатации воздушных линий электропередач от ГПП-12 до трансформаторной подстанции ТП-410) (далее - земельный участок), 19.09.2014 зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На земельном участке расположен объект муниципальной собственности, сооружение - линия электропередачи протяженностью 1890 м, с кадастровым номером 22:61:042041:101 (далее - объект).

Общество с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания» (далее – ООО «БСК», ответчик) пользуется объектом по договору аренды от 01.06.2021 № 33 (п. 3567 Приложения к Договору). В п. 1.4 договора указано, что имущество находится в фактическом пользовании арендатора на основании договора аренды от 10.03.2016 № 33.

Истец в исковом заявлении ссылается, что ответчик пользуется земельным участком под указанным объектом, но не оплачивает арендную плату, договор аренды земельного участка с ответчиком не заключался. В связи с этим считает, что ответчик обязан возместить сумму неосновательного обогащения, поскольку им сбережены денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком. 

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог, арендная плата.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. 

Ответчик не обладает ни одним из названных прав на земельный участок, следовательно, не является плательщиком земельного налога.

В то же время, ответчик обязан вносить плату за пользование земельным участком в размере, установленном действующим законодательством для арендаторов земельных участков.

В период пользования помещениями арендные отношения с ответчиком не оформлялись, и плата за пользование земельным участком не вносилась.

Ответчик не оформил правоотношения связанные с использованием земельного участка, следовательно, сберег денежные средства, подлежащие выплате в качестве арендной платы.

Порядок расчета и размер арендной платы за пользование земельными участками муниципальной собственности регулируется решением Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 года № 24 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения» (далее – Порядок). 

В соответствии с пунктом 2.13 Порядка, поступающие платежи по договору аренды, в случае наличия у арендатора задолженности по арендной плате, учитываются арендодателем в следующем порядке: в первую очередь погашается задолженность прошлых периодов, затем погашаются начисления очередного наступившего срока уплаты арендной платы, после этого погашается пеня по задолженности, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе. Арендатор обязан ежегодно осуществлять сверку начислений и платежей по договору аренды с арендодателем не реже одного раза в год, не позднее 15-го марта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно пункту 2.11. решения Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 №24 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения» если на стороне арендатора выступает несколько лиц, обладающих правами на здания (помещения в них), строения, сооружения, расположенные на земельном участке, арендная плата устанавливается для каждого лица пропорционально доле в праве или занимаемой площади в здании, строении, сооружении либо согласно сложившемуся порядку пользования земельным участком в соответствии с заключенным соглашением о порядке пользования участком.

Таким образом, исходя из площади земельного участка и площади объекта недвижимости на данном земельном участке, истцом была рассчитана сумма неосновательного обогащения ответчика в соответствии со статьей 1102 ГК РФ, а в соответствии с пунктом 2 статьи 1107, статьей 395 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения произведено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом за период с 10.02.2020 года по 23.03.2023 года в размере 1 883 руб. 89 коп., с учетом заявленного ответчиком ходатайства об истечении срока исковой давности. 

В соответствии с пунктом 3.17 Решения Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 №33 «Об утверждении Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула», истец выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Совокупность представленных истцом в материалы дела доказательств позволяет  признать суду обоснованным довод истца о том, что в спорный период ответчик без правовых оснований использовал земельный участок, что свидетельствует о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения в виде подлежащих выплате денежных средств в качестве арендной платы за пользование земельным участком.

 Расчет неосновательного обогащения произведен истцом по правилам статьи 424 ГК РФ.

Истец, представляя расчет неосновательного обогащения, ссылается на то обстоятельство, что сальдо в размере 2 513 руб. 24 коп. по обязательству за период с 01.01.2017 по 30.06.2019 является суммой неосновательного обогащения, которая была взыскана на основании решения суда от 21 ноября 2019 года по делу № А03-14103/2019, указанная сумма не была оплачена ответчиком. 

Ответчик полагает, что оснований для включение в свод расчетов по задолженности суммы, взысканной по решению суда от 21 ноября 2019 года по делу № А03-14103/2019, не имеется.

Вместе с тем, суд отклоняя доводы ответчика в указанной части, считает необходимым указать на следующее. 

Ответчик не оспаривает, что задолженность, взысканная на основании решения суда от 21 ноября 2019 года по делу № А03-14103/2019 до настоящего времени не оплачена, ссылаясь на обстоятельство, что Комитетом не предъявлялись к исполнению исполнительные листы.

При этом, суд отмечает, что решения суда являются обязательными для исполнения сторонами.

Решение вступило в законную силу, ответчик задолженность, взысканную по решению суда за предыдущие периоды задолженности, не оплатил, что им не отрицается. В связи с чем, истец обоснованно включает данные суммы в свод задолженности, которая образовалась по состоянию на 10.02.2020 года.

В период рассмотрения дела ответчиком была произведена частичная оплата основного долга в размере 3 438 руб. 50 коп. и процентов в размере 288 руб. 55 коп.

При этом, суд учитывает следующее.

Согласно Решению Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 № 24 (ред. от 28.10.2022) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа -города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения» п. 2.12. поступающие платежи по договору аренды, в случае наличия у Арендатора задолженности по арендной плате, учитываются Арендодателем в следующем порядке: в первую очередь погашается задолженность прошлых периодов, затем погашаются начисления очередного наступившего срока уплаты арендной платы, после этого погашается пеня по задолженности, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе.

Следовательно, истец правомерно учитывает конечное сальдо, взысканное по решению суда и неоплаченное ответчиком, а также отнесение платежей оплаченных ответчиком за предыдущую задолженность на основании Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 года № 24.

В связи с чем, исходя из представленного истцом свода расчетов следует, что уплаченная сумма основного долга в размере 3 438 руб. 50 коп. была отнесена истцом в счет имеющей неоплаченной задолженности в размере 2 513 руб. 24 коп., а оставшуюся оплату зачел в счет наличия задолженности за спорный период, который рассматривается в рамках настоящего дела.

Суд проверив расчет истца, с учетом того что конечное сальдо составляло 2 513 руб. 24 коп., с учетом произведенной оплаты ответчиком в размере 3 438 руб.50 коп. (платежное поручение № 336 от 10.02.2023 года), образовавшийся остаток по оплате составил 925 руб. 26 коп.  Долг за пользование земельным участком составляет 1 883 руб. 89 коп., из расчета: 2 809 руб. 15 коп. за период с 10.02.2023 года по 23.03.2023 года – 925 руб. 26 коп. остаток по оплате. 

Следовательно, расчет неосновательного обогащения истцом произведен верно.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу, о том, что требование истца о взыскании с ответчика 1 883 руб. 89 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 10.02.2020 года по 23.03.2023 года подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Истец также заявил требование о взыскании 1 190 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.02.2020 года по 23.03.2023 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно представленному истцом расчету ответчику начислены проценты в размере 1 190 руб. 36 коп.

Вместе с тем, проверив произведенный истцом расчет процентов, суд установил, что истцом не учтено то обстоятельство, что в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление № 497 вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно части 1 статьи 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве но заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 9.1. Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

В качестве таких последствий частью 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ предусмотрено, в том числе, не начисление неустойки (штрафы, пени) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В соответствии с Постановлением № 497 в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) не начисляются финансовые санкции за просрочку исполнения тех обязательств, которые возникли до 01.04.2022.

Таким образом, за нарушение сроков оплаты за пользование земельным участком финансовые санкции в вине начисления процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2022 по 01.10.2022 применению не подлежат. 

На основании вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика процентов подлежит частичному удовлетворению, на общую сумму 701 руб. 10 коп., с учетом того, что до 01.04.2022 года начисляются проценты только на суммы задолженности, образовавшиеся по состоянию на 31.03.2022 года, а с 01.04.2022 года подлежат начислению проценты на суммы задолженности, образовавшиеся после 01.04.2022 года, и после 02.10.2022 года проценты начисляются на всю сумму задолженности, из следующего расчета, произведенного судом:

-за период с 10.02.2020 года по 31.03.2022 года в размере 533 руб. 36 коп. (как по расчету истца);

-за период с 01.07.2022 по 24.07.2022 = 24 д. х (0,095/365) х 210,38 = 1,31 руб.,

-за период с 25.07.2022 по 18.09.2022 = 58 д. х (0,08/365) х 210,38 = 2,67 руб.,

-за период с 19.09.2022 по 30.09.2022 = 12 д. х (0,075/365) х 210,38 = 0,51 руб., 

-за период с 01.10.2022 по 01.10.2022 = 1 д х (0,075/365) х 423,07 = 0,08 руб.,

-за период с 02.10.2022 по 31.12.2022 =91 д х (0,075/365) х 5336,47 = 99,78 руб.,

-за период с 01.01.2023 по 09.02.2023 = 40 д х (0,075/365)х 5549,16 руб. = 45,61 руб.,

с учетом оплаты в размере 288 руб. 55 коп. по платежному поручению № 337 от 10.02.2023 года,

-за период с 10.02.2023 по 23.03.2023 = 41 д х (0,075/365) х 2110,68 руб. = 17,78 руб. 

Следовательно, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за периода действия моратория,  будет составлять 701 руб. 01 коп. 

В остальной части требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд отказывает на основании Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». 

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с частью 3 статьи 110 АКПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.

         Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания», г. Барнаул Алтайского края в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края 2 584 руб. 99 коп., из них             1 883 руб. 89 коп. неосновательного обогащения и 701 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания», г. Барнаул Алтайского края 1 682 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                              Я.В. Захарова