АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А13-13352/2023

город Вологда

11 июня 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Гуляевой Ю.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Траниной О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Дельта Строй» о взыскании 4 413 руб. 75 коп., 

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 26.09.2023, 

у с т а н о в и л:

отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (160000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 03.09.2002, ИНН 

<

***>, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дельта Строй» (117042, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 25.11.2015, ИНН 

<

***>, далее – ответчик) о взыскании 4 413 руб. 75 коп., в том числе пени по контрактам №365 от 03.10.2022, №366 от 03.10.2022, №367 от 03.10.2022 в размере                            1 413 руб. 75 коп., штрафы в размере 3 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, статьи 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 02.11.2023 исковое заявление принято                             к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы               29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 22.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, представителя не направил, в связи с чем, судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 АПК РФ при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

   Как следует из материалов дела, 03.10.2023 между истцом и ответчиком были заключены следующие контракты:

1) Государственный контракт № 365 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации системы охранной сигнализации в помещениях административного здания ОПФР по Вологодской области, расположенных по адресу: 

<

...>.

2) Государственный контракт № 366 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации системы охранной сигнализации в помещениях административного здания ОПФР по Вологодской области, расположенных по адресу: 

<

...>.

 3) Государственный контракт № 367 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации системы видеонаблюдения в помещениях административного здания ОПФР по Вологодской области, расположенных по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 1.1. контрактов выполнение работ осуществляется в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту).

В соответствии с пунктом 4.1. контрактов начало работ – с даты заключения контракта. Работы должны быть выполнены в течение 60 календарных дней с даты заключения контракта. В указанный срок входит согласование проектно-сметной документации, получение положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ по созданию охранной сигнализации.

В соответствии с пунктом 7.2 контрактов пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой  действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 1000 руб.

  Решениями от 29.12.2022 в связи с неисполнением ответчиком работ в установленный срок истец отказался от исполнения указанных контрактов в одностороннем порядке. 

Односторонний отказ ответчика от исполнения контракта № 365 оспаривался истцом в судебном порядке в рамках дела № А13-6356/2023, признан судом правомерным.

Решения ответчика об одностороннем отказе от исполнения контрактов №№ 366, 367 не оспорены.

          В связи с допущенной Подрядчиком просрочкой истец начислил ответчику пени:

          1) по контракту № 365 за период с 03.12.2022 по 10.01.2023 в размере 477 руб. 75 коп.,

          2) по контракту № 366 за период с 03.12.2022 по 10.01.2023 в размере 526 руб. 50 коп.,

          3) по контракту № 367 за период с 03.12.2022 по 10.01.2023 в размере 409 руб. 50 коп.

          Кроме того, поскольку контракты так и не были ответчиком исполнены, работы не выполнены, истец начислил ответчику штраф в общем размере 3000 руб. (по 1000 руб. соответственно).

Поскольку во внесудебном порядке ответчик указанные суммы не оплатил, истец обратился с настоящим иском в суд.          

  Обязательства сторон в рассматриваемом случае установлены Контрактом, правовое регулирование которого определяется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

  На основании статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

  В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

   Согласно статье 766 ГК РФ существенными условиями для муниципального контракта являются условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

   В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

  Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком (статья 711 ГК РФ).

   На основании пункта 1 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата работ, выполненных по договору строительного подряда либо выполненного этапа работ, если это предусмотрено договором, обязан немедленно приступить к его приемке.

   В соответствии с пунктом 2 статьи 753 ГК РФ заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

           Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

 В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 ГК РФ). 

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

   Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

   Неустойка как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности должника может быть применена только в предусмотренных договором случаях.

           В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Закона № 44 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

           Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (пунктом 8 статьи 34 Закона № 44).

  Понятие «штраф» обычно употребляется в случаях, когда речь идет о неустойке в виде процента или в твердой сумме, взыскиваемых однократно, «пеня» - о неустойке, которая исчисляется в виде процента к сумме неисполненного обязательства и взыскивается за каждый день его нарушения или в течение определенного периода времени.

  В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.03.2017 N 302-ЭС16-14360, а также в пункте 36 утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разъяснено, что одновременно заказчиком может быть начислена как пеня, за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту, до момента расторжения договора в связи с односторонним отказом заказчика от контракта, так и штраф за нарушение условий контракта в целом (услуги не оказана, работа не выполнена).

          Такая правовая конструкция возможна в условиях, когда Контракт был прекращен Заказчиком в результате заявления им одностороннего отказа от исполнения сделки, вызванного неисполнением поставщиком своих обязательств.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт просрочки выполнения работ материалами дела подтвержден.

          На основании пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

   На основании пункта 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в том числе непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

   В силу абзаца второго пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу, если обнаружит непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

   В силу части 2 статьи 716 ГК РФ подрядчик, не предупредивший заказчика о таком обстоятельстве или продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии - разумного срока для ответа на предупреждение, или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

          Ответчик о приостановлении работ не заявлял.

          Кроме того, причины правомерного приостановления работ должны быть признаны не зависящими от действий самого подрядчика. Подрядчик обязан доказать, что при требующейся по характеру обязательства и условиям его исполнения степени заботливости и осмотрительности никто иной не смог бы выполнять работы в период, подлежащий исключению из просрочки.

Соответствующих доказательств в материалах дела не имеется.

В связи с чем, требование истца о взыскании пени является обоснованным.

Расчет суммы пени судом проверен, признан не противоречащим закону, ответчиком не оспорен.

  В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

  Ответчик обстоятельства, на которые ссылается истец, не оспорил, доказательств уплаты суммы пени не представил.

  С учетом изложенного, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению судом.

Как следует из материалов дела, Заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств по контрактам, поскольку работы в установленный срок Подрядчиком не были выполнены в полном объеме. 

При таких обстоятельствах, поскольку результат не достигнут, суд приходит к выводу, что требование о взыскании штрафа предъявлено истцом также обоснованно.

  Оснований для применения статьи 333 ГК РФ суд не усматривает.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

          Судебные расходы по оплате государственной пошлины, в связи с тем, что истец освобожден от ее уплаты, подлежат в соответствии со статьей 110 АПК РФ отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

                                                  р е ш и л:

 

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дельта Строй» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области неустойку в размере 4 413 руб. 75 коп.

          Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дельта Строй» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

  Возвратить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по платежному поручению от 18.10.2023 № 659901.

          Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

          Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 

Судья                                                                                                       Гуляева Ю.В.