ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

117997, 

<

...>, https://10aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 10АП-13058/2025

Дело № А41-83224/19

25 сентября 2025 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2025 года  

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Муриной В.А., судей Мизяк В.П., Шальневой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никольским Я.А., при участии в заседании: 

от ООО «ОЗФ Групп» - ФИО1 по доверенности от 26.09.2023;  

от ППК «Фонд развития территорий» - ФИО2 по доверенности от 30.07.2024 (веб- конференция);  

ФИО3 – лично, предъявлен паспорт (слушатель), иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ОЗФ ГРУПП» на определение Арбитражного суда Московской области от 28 июля 2025 года по делу № А41-83224/19,  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 22.07.2020 ООО «Ивакино Парк» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должником утверждена ФИО4, в отношении должника применены правила § 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».  

ООО «ОЗФ ГРУПП» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Наблюдательного совета Фонда развития территорий от 28.12.2023, предусматривающее отказ от ранее принятых обязательств по достройке объекта незавершенного строительства.  

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.07.2025 в удовлетворении заявленных требований ООО «ОЗФ ГРУПП» отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ОЗФ ГРУПП» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.  

В судебном заседании представитель ООО «ОЗФ Групп» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить обжалуемое определение и принять по делу новый судебный акт.  

Представитель ППК «Фонд развития территорий» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое определение оставить без изменения.  

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте «Электронное правосудие» www.kad.arbitr.ru.  

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.  

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).  

 Как следует из заявления ООО «ОЗФ ГРУПП», общество просило признать решение Фонда развития территорий от 28.12.2023, предусматривающего отказ от ранее принятых обязательств по достройке объекта незавершенного строительства согласно решению Фонда № 30.12.2020 № НС-29/2020 «о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0029401:133 по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Ивакино» согласно определению Арбитражного суда Московской области от 05.04.2021, постановлению Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021, незаконным.  

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Судом первой инстанции установлено, что Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ППК ФРТ) 30.12.2020 было принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства ЖК «Дом у реки» застройщика-банкрота ООО «Ивакино Парк», предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218- ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).  

Определением Арбитражного суда Московской области от 05.04.2021 по делу № А41- 83224/19 удовлетворено заявление Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области» (далее – Фонд Московской области) о намерении стать приобретателем имущества (имущественных прав) и обязательств ООО «Ивакино Парк» перед участниками строительства.  

Наблюдательным советом ППК ФРТ 25.12.2023 принято решение об изменении способа восстановления прав участников строительства ЖК «Дом у реки» с завершения строительства проблемного объекта на выплату возмещения пострадавшим гражданам.  

В ходе реализации мероприятий по завершению строительства проблемного объекта установлены обстоятельства, не позволяющие исполнить обязательства по передаче участникам долевого строительства в соответствии с частью 1 статьи 21.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве  

многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) в предусмотренный указанной частью срок (три года с даты вынесения определения арбитражного суда о передаче объекта).  

По результатам проведенного технического обследования проблемного объекта, а также в рамках разработки проектной документации, установлено, что с учетом результатов технического обследования требуется полный демонтаж как наземной, так и подземной части здания. Проведение данных работ увеличивает сроки строительства до 34,4 месяцев. Значительное увеличение сроков строительства также приведет к превышению предельных объемов запланированной финансовой помощи в разы.  

В соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2021 № 1192, решение о финансировании завершения строительства проблемного объекта не могут быть приняты в случае, если срок завершения строительства проблемного объекта превышает 3 года со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве.  

Приведенные обстоятельства подтверждаются Техническим заключением «Обследование технического состояния строительных конструкций объекта незавершённого строительства: «9-ти этажный жилой многоквартирный дом, сети и сооружения инженерно-технического обеспечения», расположенный по адресу: Московская область, г.о Химки, микрорайон Ивакино» разработанным ГБУ МО «МОСОБЛСТРОЙЦНИЛ», п. 4.2.2.1 Заключения государственной экспертизы, произведенной ГАУ МО «Мособлэкспертиза» в части объемно-планировочных, архитектурных и конструктивных решений, планировочной организации земельного, организации строительства.  

В этой связи, в целях скорейшего обеспечения реализации мероприятий по восстановлению прав граждан-участников строительства, пострадавших от действий недобросовестного застройщика ООО «Ивакино Парк», иным способом Московская область обратилась с соответствующим ходатайством в ППК ФРТ с просьбой повторно рассмотреть на заседании Наблюдательного совета ППК ФРТ вопроса о способе восстановления прав пострадавших граждан в отношении проблемного объекта ЖК «Дом у реки» и принять решение о выплате им возмещения, что позволит сократить сроки восстановления прав пострадавших.  

В соответствии частью 3.4 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона № 542-ФЗ) ППК ФРТ вправе принять решение об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 названной статьи, если обязательства по передаче участникам долевого строительства в соответствии с частью 1 статьи 21.2 Федерального закона № 214-ФЗ не могут быть исполнены в предусмотренный указанной частью срок при наличии одного из обстоятельств, выявленных после принятия ППК ФРТ решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства:  

1) строительство объекта незавершенного строительства не завершено и возникли ограничения, установленные земельным и иным законодательством Российской Федерации, являющиеся в соответствии с пунктом 5 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта незавершенного строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной  

деятельности положения пункта 5 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются);  

2) истек срок действия договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком при отсутствии оснований, предусмотренных гражданским, земельным законодательством, для приобретения прав на такой земельный участок в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства;  

3) в отношении объекта незавершенного строительства и (или) земельного участка, на котором расположен такой объект незавершенного строительства, наложен арест, запрет совершать определенные действия и (или) избрана мера пресечения в виде залога;  

4) вступило в силу решение суда о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой;  

5) отсутствует техническая возможность подключения объекта незавершенного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;  

6) по результатам обследования технического состояния объекта незавершенного строительства выявлена необходимость выполнения работ по усилению и (или) демонтажу его несущих и (или) ограждающих конструкций, элементов таких конструкций.  

Выпиской № НС-27/2023/37 из протокола заочного голосования Наблюдательного совета ППК ФРТ подтверждается, что 25.12.2023 ППК ФРТ принято решение об изменении способа восстановления прав участников строительства ЖК «Дом у реки» с завершения строительства проблемного объекта на выплату возмещения пострадавшим гражданам.  

В соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона № 542-ФЗ) после принятия ППК ФРТ решения об изменении об изменении способа восстановления прав граждан (пункт 3.10 статьи 13.1) фонд субъекта Российской Федерации, в данном случае Фонд Московской области, осуществляет передачу ППК ФРТ:  

 имущества (в том числе имущественных прав), полученных Фондом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Закона о банкротстве, и права требования, возникшего в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве;  

 обязательств перед гражданами - участниками строительства, переданных Фонду субъекта Российской Федерации в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Закона о банкротстве.  

Передача ППК ФРТ имущества, обязательств, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации осуществляется на основании договора или договоров, заключаемых между ППК ФРТ и Фондом субъекта Российской Федерации (часть 3.12 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ).  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований ООО «ОЗФ Групп», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что субъектом Российской Федерации (Московская область) и ППК ФРТ осуществлен законодательно предусмотренный механизм изменения порядка восстановления граждан-участников строительства, предусматривающий выплату возмещения таким гражданам и передачу имущества (земельного участка с проблемным объектом) от Фонда Московской области к ППК ФРТ в соответствии с требованиями Федерального закона № 218-ФЗ.  

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 3.10 статьи 13.1. Закона N 218-ФЗ в случае принятия фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан фонд субъекта Российской Федерации передает фонду имущество (в том числе имущественные права), полученное фондом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьями 201.15-1  

и 201.15-2 Закона о банкротстве, и право требования, возникшее в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.  

Согласно части 3.9 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ участники строительства в случае нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) фонда по принятию (непринятию) решения об изменении способа восстановления прав граждан вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решение в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве застройщика, а при прекращении производства по делу о банкротстве - в суд общей юрисдикции. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения об изменении способа восстановления прав граждан закону, законности совершения оспариваемых действий (бездействия), а также наличия обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на фонд.  

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов кредитора путем обжалования конкретных действий (бездействия) иных лиц, участвующих в деле, в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.  

Основанием удовлетворения жалобы участников строительства является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий лиц, участвующих в деле, целях восстановления прав участников строительства.  

Судебный порядок рассмотрения заявления о намерении стать приобретателем прямо установлен федеральным законодательством (статей 201.15-1, 201.15-2 Закона о банкротстве), в то время как смена приобретателя осуществляется путем заключения договора между фондами (часть 3.12 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ).  

В рамках осуществления законодательно предусмотренного механизма изменения способа восстановления прав участников строительства между Фондом Московской области и ППК ФРТ подписано Соглашение № ФРТ-ЗПГ/РФ-37/24 от 04.03.2024 о передаче имущества (в том числе имущественных прав), обязательств перед гражданами – участниками строительства, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным в соответствии с целями Закона об участии в долевом строительстве (далее – Соглашение).  

Соглашение подписано Фондом и ППК электронными цифровыми подписями (ЭЦП). Соглашение подписано ППК, в лице Заместителя генерального директора ФИО5, 14.02.2024, Фондом, в лице Генерального директора ФИО6, 27.02.2024. Пунктом 7.3 Соглашения предусмотрено, что Соглашение вступает в силу с даты его подписания.  

Из вышеизложенного следует, что решение ППК ФРТ об изменении способа восстановления прав участников строительства ЖК «Дом у реки» с завершения строительства на выплату возмещения пострадавшим гражданам принято по объективным обстоятельствам, в связи с необходимостью полного демонтажа как наземной, так и подземной части объекта незавершенного строительства, подтвержденной техническим обследованием, в полном соответствии с положениями Федерального закона № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона № 542-ФЗ).  

Судом первой инстанции также установлено, что в настоящий момент ППК ФРТ фактически восстановлены права участников строительства ЖК «Дом у реки», осуществлены выплаты в пользу 219 граждан на общую сумму более 1,4 млрд рублей.  

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Фонд вправе принять решение об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 настоящей статьи (далее - решение об изменении способа  

восстановления прав граждан), если обязательства по передаче участникам долевого строительства в соответствии с частью 1 статьи 21.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не могут быть исполнены в предусмотренный указанной частью срок при наличии одного из следующих обстоятельств, выявленных после принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства, в том числе:  

по результатам обследования технического состояния объекта незавершенного строительства выявлена необходимость выполнения работ по усилению и (или) демонтажу его несущих и (или) ограждающих конструкций, элементов таких конструкций.  

В соответствии с пунктом 3.6 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении способа восстановления прав граждан принимается Фондом в отношении объектов незавершенного строительства, переданных Фонду субъекта Российской Федерации в рамках урегулирования обязательств застройщика в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. К указанному ходатайству прилагаются документы, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных частью 3.4 настоящей статьи. Перечень таких документов утверждается уполномоченным органом.  

Согласно положениям пунктов 3.6 - 3.9 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решение об изменении способа восстановления прав граждан принимается Фондом в отношении объектов незавершенного строительства, переданных Фонду субъекта Российской Федерации в рамках урегулирования обязательств застройщика в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Закона о банкротстве, на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. К указанному ходатайству прилагаются документы, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных частью 3.4 настоящей статьи. Перечень таких документов утверждается уполномоченным органом. Решение об изменении способа восстановления прав граждан или решение об отказе в изменении способа восстановления прав граждан принимается Фондом и направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в срок не позднее двух месяцев со дня получения ходатайства об изменении способа восстановления прав граждан, указанного в части 3.6 настоящей статьи. Порядок принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан или решения об отказе в изменении способа восстановления прав граждан, основания для принятия решения об отказе в изменении способа восстановления прав граждан утверждаются Правительством Российской Федерации. Информация о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан размещается на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Участники строительства в случае нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) Фонда по принятию (непринятию) решения об изменении способа восстановления прав граждан вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решение в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве застройщика, а при прекращении производства по делу о банкротстве - в суд общей юрисдикции. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения об изменении способа восстановления прав граждан закону, законности совершения оспариваемых действий (бездействия), а также наличия обстоятельств, послуживших  

основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на Фонд.  

Как указано в четвертом абзаце пункта 14 Постановления Правительства РФ от 12 сентября 2019 г. N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" решение о финансировании завершения строительства отдельного многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, в составе жилого комплекса и (или) решение о финансировании завершения строительства (строительства) объекта инфраструктуры не могут быть приняты при наличии хотя бы одного из следующих оснований:  

- степень готовности отдельного многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, в составе жилого комплекса и (или) объекта инфраструктуры составляет менее 80 процентов;  

Согласно представленным документам, степень строительной готовности объекта составляет 79,90%. В результате детального (инструментального) обследования и оценки технического состояний конструкций здания выявлены:  

- аварийное состояние и необходимость демонтажа в полном объеме конструкций кровли, навесного (вентилируемого) и штукатурного фасадов здания, ограждения и светопрозрачных конструкций балконов, оконных и дверных проемов с возведением в дальнейшем новых конструкций;  

- аварийное состояние и необходимость демонтажа в полном объеме систем внутренних коммуникаций инженерно-технического обеспечения (водо, тепло, электроснабжение и водоотведение, сети связи) с обустройством в дальнейшем новых систем;  

- необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ плит балконов и козырьков, лестничных маршей, площадок и крылец;  

- необходимость демонтажа в полном объеме конструкций отделочных покрытий стен, потолков и стяжки полов в связи с многочисленными циклами замораживания и оттаивания с устройством в дальнейшем новых конструкций и покрытий.  

Пунктом 4 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве установлено, что передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии со статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.  

Согласно пункту 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным (первая очередь текущих платежей), требований кредиторов первой и второй очереди реестра требований кредиторов, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера  

указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.  

Принятым решением об изменении способа восстановления прав участников строительства права ООО «ОЗФ Групп» не нарушены, поскольку в ситуации завершения строительства претендовать на получения помещения в натуре юридическое лицо не могло в соответствии с положениями Федерального закона № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона № 151-ФЗ).  

В силу пункта 1 статьи 201.15 Закона о банкротстве в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.10, 201.11 и 201.15-1 настоящего Федерального закона возможности передачи объекта незавершенного строительства, или прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, или жилых помещений в многоквартирном доме, домов блокированной застройки, строительство которых завершено, требования по текущим платежам, а также требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены участниками строительства и (или) третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.  

Погашение требований кредиторов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке очередности в соответствии со статьей 134 настоящего Федерального закона.  

Порядок передачи Фонду прав застройщика урегулирован статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве, согласно пункту 27 которой погашение требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, при условии, что такие требования включены в реестр требований кредиторов, а также кредиторов, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу определения арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями. Погашение таких требований осуществляется в порядке очередности, установленном в соответствии со статьей 134 настоящего Федерального закона.  

Пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:  

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;  

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;  

в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате  

деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;  

в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);  

в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам. 

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации N 34-П от 21.07.2022 признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации пункт 5 статьи 201.10, абзац второй пункта 2 статьи 201.15, подпункт 1 пункта 8 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ими не допускается погашение требований кредиторов по текущим платежам, не относящихся к первой очереди удовлетворения текущих платежей, о возмещении расходов, обеспечивающих завершение конкурсного производства, за счет фонда, действующего в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, являющегося приобретателем объектов застройщика в рамках дела о банкротстве, если из обстоятельств дела, включая объем требований к застройщику, в том числе обеспеченных залогом, не следует, что сумма долга или по крайней мере значительная ее часть не была бы получена кредиторами по текущим платежам, даже если бы имущество не было бы передано фонду, а в части текущих платежей для удовлетворения требований об оплате труда работников застройщика, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору непосредственно на объекте незавершенного строительства, который передан фонду, - вне зависимости от этого условия.  

Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации определил, что за счет средств Фонда погашаются первая очередь текущих платежей, а также в обязательном порядке погашению подлежит вторая очередь текущих платежей в части требований об оплате труда по трудовому договору непосредственно на том объекте, который передается фонду.  

Иные текущие платежи погашаются фондом при следующих условиях: - эти расходы необходимы для обеспечения завершения конкурсного производства, 

- такие требования (или значительная их часть) могли быть погашены в отсутствие передачи объекта фонду за счет реализации объекта.  

Порядок распределения денежных средств, вырученных от реализации предмета залога - объекта строительства, принадлежащего застройщику на праве собственности, и земельного участка, принадлежащего застройщику на праве собственности или ином праве (в том числе аренды, субаренды), установлен в статье 201.14 Закона о банкротстве и является специальным по отношению к общему порядку удовлетворения требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, предусмотренному в статье 138 Закона о банкротстве.  

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 201.14 Закона о банкротстве 10 процентов денежных средств, вырученных от продажи на торгах имущества направляется на погашение требований кредиторов первой и второй очереди, в случае, если иного имущества застройщика недостаточно для погашения этих требований.  

В рассматриваемом же случае, определением Арбитражного суда Московской области от 24.06.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 13.09.2022 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14.02.2023, требования ООО «ОЗФ ГРУПП» в сумме 1 818 000,00 руб. основного долга, 229 280,10 руб. неустойки признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.  

В связи с вышеизложенным суд первой инстанции правомерно указал, что принятым решением об изменении способа восстановления прав участников строительства права ООО «ОЗФ Групп» не нарушены, поскольку в ситуации завершения строительства претендовать на получения помещения в натуре юридическое лицо не могло в соответствии с положениями Федерального закона № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона № 151-ФЗ).  

В апелляционной жалобе заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.  

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.  

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем определение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.  

Руководствуясь статьями 223, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 28 июля 2025 года по делу  

 № А41-83224/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа  

через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня принятия. 

Председательствующий судья В.А. Мурина  

Судьи В.П. Мизяк  

Н.В. Шальнева