АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17368/21

16 сентября 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   13 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            16 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Юлия» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>   к Администрации Недвиговского сельского поселения ИНН 6122008625 ОГРН 

<

***>  о регистрации перехода права собственности

в отсутствие представителей сторон

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Юлия» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Недвиговского сельского поселения с требованием об обязании обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности. 

            В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска, заявил ходатайство об уточнении иска, изложив его в следующей редакции: об обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности. 

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал  заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

           Ответчик, возражая против иска, указал, что договор заключен без проведения торгов, а потому не соответствует закону и просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела,  выслушав объяснения представителей сторон, данные в ходе рассмотрения дела, суд установил следующие обстоятельства.

06.06.2014 на основании постановления Главы Недвиговского сельскогопоселения от 06.05.2014 № 87 и протокола Единой аукционной комиссии о результатахпроведения торгов на право заключения договора аренды муниципального недвижимого vимущества между Администрацией Недвиговского сельского поселения и ООО «Юлия»заключен договор аренды № 2. 

По его условиям арендатору во временное пользование предоставлены нежилые здания: нежилое здание, площадью 869, 7 кв. м, инв. № 2756, лит. А, кадастровый номер 61:25:0070101:2706, нежилое здание, площадью 50 кв. м, кадастровый номер 61:25:0070101:3982, нежилое здание, площадью 23 кв. м, 61:25:0070101:3981, расположенные по адресу: РО, Мясниковский р-н, х. Недвиговка, ул. Ченцова, д. 12.

По договору аренды арендатору одновременно с передачей прав временного пользования нежилыми помещениями переданы права на пользование земельным участком, площадью 11 905 кв. м, с кадастровым номером 61:25:0070101:145, который занят указанными объектами, и необходим для их использования (п. 1.1. Договора аренды № 2 от 06.06.2014).

25.11.2016 между Администрацией Недвиговского сельского поселения и ООО «Юлия» был заключен договор купли-продажи объекта муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На дату заключения договора имущество находилось во владении ООО «Юлия» на основании договора аренды.

По условиям договора купли-продажи в собственность ООО «Юлия» передано указанное выше недвижимое имущество, находившееся у истца в аренде. 

На момент заключения договора купли продажи имущество находилось и ныне находится в муниципальной собственности Недвиговского сельского поселения, что подтверждают Свидетельство о государственной регистрации права собственности 61-АИ 310459 от 04.04.2014, свидетельство о государственной регистрации права собственности 61-АИ 106024 от 14.11.2013. свидетельство о государственной регистрации права собственности 61-АИ 106023 от 14.11.2013.

Цена имущества определена в сумме 795 507 рублей на основании отчета об оценке № 2016-НН-018 от 11.11.2016. 

Платежным поручением № 736 от 30.11.2016 подтверждается, что  обязательства по оплате недвижимого имущества исполнены ООО «Юлия» в полном объеме.

Владение имуществом сохранилось за обществом, но  по новому основанию – по сделке купли-продажи,  как покупателя. Таким образом, договор купли-продажи объекта муниципальной собственности от 25.11.2016 исполнен сторонами в полном объеме.

16.03.2017 стороны обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на спорное имущество.

22 июня 2017 Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отказано в государственной регистрации перехода права собственности на спорное имущество со ссылкой на недопустимость приватизации помещений без одновременной приватизации земельного участка.

 Отказ в регистрации перехода права не оспорен сторонами, но истец полагает его неправомерным, утверждая, что договор купли-продажи объекта муниципальной собственности от 25.11.2016, заключенный между Администрацией Недвиговского сельского поселения и ООО «Юлия» является действительным, поскольку ответчиком в установленном законом порядке не оспорен, недействительным судом не признан.

Вместе с тем,  ответчик препятствует регистрации перехода права собственности к истцу, заявил в рамках дела № А53-29161/20  иска об освобождении помещения.

Истец утверждает, что от подачи заявления о регистрации перехода права в настоящее время продавец уклоняется, при том, что ранее полученный отказ регистратора такому обращению не препятствует.

Эти обстоятельства явились основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии со статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

По правилам статьи 551 (пункты 1 и 3) Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. 

Как следует из материалов дела, ООО «Юлия» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Причем внесение сведений о названном лице в реестр датировано 1.08.2016 – до даты заключения договора купли-продажи. Эти сведения сохраняют актуальность и на 10.09.2021 – дату получения выписки, представленной истцом в материалы дела.

Следовательно, спорные правоотношения сторон подпадают под правовое регулирование Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемое субъектами малого предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 159-ФЗ от 22.06.2008.

Согласно статье 3 названного Закона субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество на день подачи заявления находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, 

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

5) сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, лицо, отвечающее требованиям статей 3, 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», использующее в течение двух и более лет на легитимной договорной основе имущество, находящее, в том числе в муниципальной собственности, и не ограниченное в обороте применительно к положениям пункта  4  статьи 18 Закона, надлежащим образом исполняющее обязанности по внесения арендной платы, имеет преимущественное перед другими лицами право на приобретение такого имущества. При этом специальное правило устанавливается только применительно к владельческому титулу заявителя, при котором арендуемое имущество должно находиться во временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества предусмотрен статьей 4 Закона. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по своей инициативе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (часть 2 статьи  9 Закона).

Специфика отчуждения арендованного имущества по указанному закону состоит в том, что предметом выкупа являются арендуемые помещения и отсутствие отчуждения при этом земельного участка само-по себе сделки не порочит. При этом за покупателем имущества сохраняется как обязанность платить за пользование земельным участком, так и право выкупить его в качестве собственника недвижимости в установленном законом порядке.

Таким образом, истец доказал юридический состав основания для перехода права, а потому его требование о государственной регистрации перехода права собственности на помещения  подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебные расходы.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Зарегистрировать  переход к обществу с ограниченной ответственностью «Юлия» ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***> права собственности на нежилое здание  с кадастровым номером 61:2560070101:3981, нежилое здание  с кадастровым номером 61:2560070101:3982 и нежилое здание  с кадастровым номером 61:2560070101:2706   на основании договора купли-продажи объекта муниципальной собственности от 25.11.2016.

Взыскать с Администрации Недвиговского сельского поселения ИНН 6122008625 ОГРН 

<

***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Юлия» ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***> судебных расходов 6 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяПипник Т. Д.