ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-9423/2025

г. Челябинск

07 ноября 2025 года

Дело № А07-31043/2024  

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 07 ноября 2025 года.  

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Корсаковой М.В., судей Бояршиновой Е.В., Калашника С.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Семёновой О.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  

общества с ограниченной ответственностью «Медтехника» на решение  

Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.07.2025 по делу № А07-31043/2024.  

В судебном заседании принял участие представитель общества с  

ограниченной ответственностью «Медтехника» – ФИО1 (паспорт,  

доверенность от 23.06.2025, диплом). 

Общество с ограниченной ответственностью «Медтехника» (далее, заявитель, ООО «Медтехника») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее – Башкортостанское УФАС России, Управление, контрольный орган) о признании недействительным решения от 16.08.2024 № ТО002/06/106-1628/2024.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн (далее – ГБУЗ РКГВВ, заказчик).  

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.07.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.  

ООО «Медтехника» в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы ООО «Медтехника» указано, что положения подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, не конкретизирует в каком виде информация о товарном знаке должна быть включена в заявку на участие в закупке, единственным требованием к такой информации является ее указание (при наличии у товара  

товарного знака). Согласно письму ФАС России от 31.01.2025 № ГР/7996/25, указание участником закупки в заявке на участие в закупке сведений, позволяющих идентифицировать наличие или отсутствие товарного знака (указание регистрационного номера свидетельства, заполнение соответствующей графы посредством указания слов «отсутствует», «нет», иных способов), не противоречит положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и не является основанием для отклонения заявки такого участника. Информация о товарном знаке может быть включена в заявку в любом виде – текстовом или графическом, главное, чтобы она выполняла свою основную функцию, а именно позволяла индивидуализировать продукцию конкретного производителя.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет. В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.  

В судебном заседании представитель ООО «Медтехника» поддержал доводы апелляционной жалобы.  

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 09.08.2024 ООО «Медтехника» в адрес Башкортостанского УФАС России была направлена жалоба на действия ГБУЗ РКГВВ при определении поставщика при проведения закупки № 0301300019424000250.  

По мнению заявителя, комиссией заказчика нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ), а именно порядок рассмотрения заявок.  

Комиссия Башкортостанского УФАС России, изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.  

Заявитель в жалобе указал, что заказчик неправомерно отклонил заявку. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:  

1) члены комиссии по осуществлению закупок: 

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.  

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.08.2024 № ИЭА1 заявка заявителя была отклонена по следующим основаниям:  

- непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе).  

Причина несоответствия: заявка отклоняется по причине непредставления информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе), установленным в извещении об осуществлении закупки.  

В разделе «Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с Федеральным законом и инструкция по ее заполнению» в п.1 п.п. 1.2. п.п.п. 1.2.1 предусмотрено требование о том, что предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать: - а) характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии у товара товарного знака). Участником закупки товарный знак не был указан.  

В соответствии с п. 2, п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:  

2) информация и документы, предусмотренные подпунктами «а» - «л» пункта 1 части 1 настоящей статьи, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие информация и документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки путем информационного взаимодействия с единой информационной системой;  

3) при проведении электронных процедур документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии счастью 2 или 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и предусмотренные подпунктом «н» пункта 1 части 1 настоящей статьи, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.  

В соответствии с п.7.2.1 Требования к содержанию и составу заявки установлено:  

7.2.1. 

а) характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);  

ТРЕБУЕТСЯ 

Заявителем был предложен товар Трубка медицинская дренажная  

одноразовая MEDEREN силиконовая круглая с пазами 24 Fr с коннектором L, REF-0612-M520-24, Китайская Народная Республика, «Медерен Неотех Лтд.»,  

Израиль, № РЗН 2018/7837 от 11.06.2019. Приложено регистрационное удостоверение РЗН 2018/7837.  

На официальном сайте Росздравнадзора в реестре зарегистрированных медицинских изделий, данное изделие имеет регистрационный № РЗН 2018/7837 от 11.06.2019 изготовитель «Медерен Неотех Лтд.», Израиль, Harakevet St. 58, Tel Aviv-Jaffa, 6777016, Israel.  

На официальном сайте Росздравнадзора в реестре зарегистрированных медицинских изделий с регистрационным номером РЗН 2018/7837 размещены фотографическое изображение общего вида медицинского изделия на которых изображен товарный знак .  

Заявитель на заседании комиссии указал, что в составе заявки в структурированной форме в графе «Товарный знак» указано «MEDEREN».  

Заказчик в возражении указал, что товарным знаком является изображение , которое содержит 7 кубических символов, в котором над английской буквой «М» содержится 5 геометрических фигур в виде треугольников черного цвета, над тремя английскими буквами «Е» содержится 4 горизонтальные линии черного цвета, над английской буквой «D» содержится 5 геометрических фигур в виде треугольников черного цвета повернутые в правую сторону, над английской буквой «R» содержится 5 геометрических фигур в виде двух зигзагов и трех треугольников черного цвета, над английской буквой «N» расположены четыре параллельные диагонально расположенные линии черного цвета и один треугольник.  

В соответствии со свидетельством № 651762 от 12.04.2018, дата приоритета 29.09.2016, правообладатель: Медерен Неотех Лтд., 6777016, Тель-Авив-Яффа, Харакевет стрит, 58, Израиль, товарный знак , зарегистрирован в отношении товаров и/или услуг 10 класса МКТУ: аппаратура для анализов крови; аппаратура для анестезии; аппаратура для медицинских анализов; аппаратура для физических упражнений для медицинских целей; аппаратура и инструменты стоматологические; аппаратура и инструменты хирургические; аппаратура реанимационная; аппаратура физиотерапевтическая; аппараты диагностические для медицинских целей; аппараты радиологические и рентгеновские для медицинских целей; бандажи эластичные; боры стоматологические; губки хирургические; зажимы хирургические; зеркала хирургические и стоматологические; зонды для медицинских целей; иглы медицинские; изделия ортопедические; ингаляторы; инструменты хирургические; капельницы для медицинских целей; катетеры; клизмы; корсеты для медицинских целей; лампы для медицинских целей; маски для медицинского персонала; материалы для наложения швов; одежда специальная для операционных; перчатки для медицинских целей; презервативы; приборы и инструменты медицинские.  

Товарный знак, согласно Гражданскому кодексу РФ, определяется как обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ст. 1477 Гражданского кодекса  

Российской Федерации).  

В соответствии со ст. 1479 Гражданского кодекса РФ на территории России исключительное право на товарный знак признается и действует, во- первых, если товарный знак зарегистрирован федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и, во-вторых, в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.  

Комиссия контрольного органа пришла к выводу, что заявителем не был указан товарный знак в соответствии с реестром зарегистрированных медицинских изделий, таким образом, заявка ООО «Медтехника» была отклонена заказчиком в соответствии с нормами законодательства.  

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок жалоба признана необоснованной.  

Полагая, что Управление неправомерно признало жалобу ООО «Медтехника» необоснованной, что не позволило ООО «Медтехника» заключить контракт на поставку медицинских изделий по итогам аукциона, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в суд.  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался выводом о соответствии оспариваемого решения антимонопольного органа действующему законодательству, а также об отсутствии факта нарушения им прав и законных интересов заявителя.  

Судом апелляционной инстанции установлено наличие оснований для отмены судебного акта и удовлетворения требований заявителя.  

В соответствии с частью 1статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулирует Закон о контрактной системе.  

Контроль в сфере закупок, в том числе, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, путем проведения внеплановых проверок в отношении субъектов контроля (подпункт «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Закона о контрактной системе).  

В силу пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку, в том  

числе, в случае получения обращения участника закупки с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 6 настоящего Федерального закона, за исключением случая обжалования действий (бездействия), предусмотренного частью 15.1 данной статьи.  

В случае если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение.  

Частью 1 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы могут быть открытыми и закрытыми. При открытом конкурентном способе информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. При закрытом конкурентном способе информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.  

Конкурентными способами являются: 1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме (далее - закрытый электронный конкурс); 2) аукционы (открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион); 3) запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок) (часть 2 статьи 24 Закона о контрактной системе).  

Согласно части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.  

На основании части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами «м» - «п» пункта 1, подпунктами «а» - «в» пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, а также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2 части 1 статьи 43 этого  

же закона.  

В силу подпункта «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки: члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 названного закона.  

В соответствии с частью 8 статьи 31 Закона о контрактной системе комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 1 и 7.1, пункте 10 (за исключением случаев проведения электронных процедур, запроса котировок) части 1 и части 1.1 (при наличии такого требования) настоящей статьи, и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации. Комиссия по осуществлению закупок вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 - 5, 7, 8, 9, 11 части 1 настоящей статьи, а также при проведении электронных процедур, запроса котировок требованию, указанному в пункте 10 части 1 настоящей статьи комиссия по осуществлению закупок не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи.  

Участником закупки должны быть предоставлены характеристики предлагаемого им товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки.  

В силу п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен в описании объекта закупки указывать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми  

заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.  

 Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.  

 Из буквального толкования названных положений статьи 33 Закона о контрактной системе следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам данного закона, при описании объекта закупки должны таким образом определить требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара именно с теми характеристиками, которые им необходимы, соответствуют их потребностям, а с другой стороны, необоснованно не ограничить количество участников закупки.  

 В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).  

 Информация, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2 части 1 настоящей статьи, может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком (пункт 1 части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе).  

 Согласно подпункту «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального  

закона.  

 В силу пункта 1 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.  

 Из пункта 7.2.1 требований к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкции по ее заполнению по объекту закупки «закупка изделий медицинского назначения (трубка дренажная для закрытой раны») следует, что в предложении участника закупки в отношении объекта закупки требуется указание характеристик предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).  

 ООО «Медтехника» в составе заявки для участия в спорном аукционе, поданной 31.07.2024 в 11:27:28 (МСК+2), указав характеристики товара, также включило сведения о товарном знаке MEDEREN (т.1, л.д.53, 61).  

 Отклоняя заявку ООО «Медтехника», заказчик в протоколе подведения итогов определения поставщика по спорной заявке указал, что участник закупки не представил информацию и документы, предусмотренные извещением о закупке, а именно: не указал товарный знак на предлагаемый к поставке товар (т.1, л.д.49-51).  

 Контрольный орган в оспоренном решении, принятом по жалобе ООО «Медтехника», признавая ее необоснованной указал, что в составе заявке ООО «Медтехника» не был указан товарный знак в соответствии с реестром зарегистрированных медицинских изделий.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).  

 Согласно пункту 1480 ГК РФ государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (Государственный реестр товарных знаков) в порядке, установленном статьями 1503 и 1505 настоящего Кодекса.  

 В соответствии со статьей 1481 ГК РФ на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в  

отношении товаров, указанных в свидетельстве.  

 Согласно пункту 1 статьи 1482 ГК РФ в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словестные, изобразительные, объемные и другие их комбинации.  

 Согласно свидетельству № 651762 от 12.04.2018, дата приоритета 29.09.2016, правообладатель: Медерен Неотех Лтд., 6777016, Тель-Авив-Яффа, Харакевет стрит, 58, Израиль, товарный знак , зарегистрирован в отношении товаров и/или услуг 10 класса МКТУ: аппаратура для анализов крови; аппаратура для анестезии; аппаратура для медицинских анализов; аппаратура для физических упражнений для медицинских целей; аппаратура и инструменты стоматологические; аппаратура и инструменты хирургические; аппаратура реанимационная; аппаратура физиотерапевтическая; аппараты диагностические для медицинских целей; аппараты радиологические и рентгеновские для медицинских целей; бандажи эластичные; боры стоматологические; губки хирургические; зажимы хирургические; зеркала хирургические и стоматологические; зонды для медицинских целей; иглы медицинские; изделия ортопедические; ингаляторы; инструменты хирургические; капельницы для медицинских целей; катетеры; клизмы; корсеты для медицинских целей; лампы для медицинских целей; маски для медицинского персонала; материалы для наложения швов; одежда специальная для операционных; перчатки для медицинских целей; презервативы; приборы и инструменты медицинские.  

Из содержания свидетельства следует, что правообладателем Медерен Неотех Лтд., 6777016, Тель-Авив-Яффа, Харакевет стрит, 58, зарегистрирован комбинированный товарный знак, представляющий собой комбинацию словесного и изобразительного обозначений, при этом словесное обозначение MEDEREN входит в объем правовой охраны указанного товарного знака, является охраняемым словесным обозначением, то есть служит цели индивидуализации товара.  

Как установлено судом, заявителем в составе заявки для участия в спорном аукционе, поданной 31.07.2024 в 11:27:28 (МСК+2), указаны сведения о товарном знаке MEDEREN, которым маркированы медицинские изделия, предлагаемые к поставке согласно извещению о закупке.  

Указание в заявке ООО «Медтехника» на поставляемый товар сведений о товарном знаке путем полного воспроизведения его словесного обозначения, без прикрепления к заявке его изобразительного обозначения, является достаточным с учетом охраноспособности словесного обозначения в составе комбинированного товарного знака, а также служит подтверждением того, что предлагаемые к поставке медицинские изделия относятся к 10 классу МКТУ, в отношении которых и зарегистрирован товарный знак № 651762, являются оригинальными.  

Кроме того, как указывает заявитель, и не опровергает контрольный орган, закупка размещена на электронной торговой площадке в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «Фабрикант», http:www.etp-ets.ru, где в  

разделе «товарный знак» технически возможно указать только как набор текста или символов, но не изображения.  

Ссылка заказчика на возможность описания изобразительного обозначения товарного знака № 651762 не может быть принята во внимание, поскольку согласно свидетельству на товарный знак № 651762 он представляет собой комбинацию словесного обозначения MEDEREN и изобразительного обозначения, то такое описание по смыслу требования пункта 7.2.1 извещения о закупке не является указанием сведений о товарном знаке в составе заявки участника.  

 Судебная коллегия обращает внимание, что требованиями извещения о закупке не установлено указание в составе заявки товарного знака в соответствии с реестром зарегистрированным медицинских изделий, а вывод контрольного органа об обоснованности отклонения заявки заявителя комиссией заказчика со ссылкой на то, что в составе заявке ООО «Медтехника» не был указан товарный знак в соответствии с реестром зарегистрированных медицинских изделий, входит в противоречие с требованиями подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.  

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводам, что заявка ООО «Медтехника», поданная в рамках спорной закупки, соответствовала подпункту «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, в ней были указаны сведения о товарном знаке, которым маркированы предлагаемые к поставке медицинские изделия, поэтому отклонена заказчиком в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ, следовательно, жалоба ООО «Медтехника» подлежала удовлетворению контрольным органом, в связи с чем оспоренное решение контрольного органа не соответствует нормам Закона о контрактной системе, положениям ГК РФ о товарном знаке, а также нарушает права и законные интересы заявителя в предпринимательской сфере, подлежит признанию недействительным.  

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба - удовлетворению.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.  

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на Башкортостанское УФАС России по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.07.2025 по  

делу № А07-31043/2024 отменить.  

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Медтехника» удовлетворить.  

Признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16.08.2024 № ТО002/06/106-1628/2024.  

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в пользу общества с ограниченной ответственностью «Медтехника» 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по заявлению и 30 000 руб. – по апелляционной жалобе.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Медтехника» излишне уплаченную по платежному поручению № 127 от 05.09.2024 государственную пошлину в размере 3000 руб.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий судья М.В. Корсакова 

Судьи Е.В. Бояршинова 

С.Е. Калашник