АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                             Дело № А03-4588/2019

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 16 июня 2020 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассматривает в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Бийскэнерго», г. Бийск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Бийск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 о взыскании задолженности и пеней,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мир», г. Бийск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество  «Бийскэнерго», г. Бийск (далее – АО «Бийскэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Бийск (далее – предприниматель ФИО2, ответчик) о взыскании с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании 133 616 руб. 76 коп. задолженности за отпущенные коммунальные ресурсы (отопление и горячую воду, горячую воду в целях содержания общего имущества в 2016 году) в период с 01.04.2016 по 31.05.2019 в нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> руб. 38 коп. пеней за период с 14.05.2019 по 25.10.2019.

Определением от 30.07.2019 в одно производство с настоящим делом объединено дело № А03-7896/2019 о взыскании задолженности за отпущенные коммунальные ресурсы (период с января 2019 года по февраль 2019 года), № А03-12112/2019 (период с марта 2019 года  по май 2019 года).

Ответчик возражал относительно заявленных требований, ссылаясь на следующие обстоятельства. Спорное помещение было приобретено ответчиком в марте 2016 года. В помещении отсутствовала система отопления, система подачи воды, отвода сточных вод. В период с мая 2016 года по ноябрь 2016 года ответчиком был произведен ремонт в помещении. Установка отопительной системы  и ГВС  произведена в октябре 2016 года, перед запуском приборы учета ГВС (два прибора, первый и второй этаж) были введены в эксплуатацию и опломбированы управляющей организацией, которая направила акты ввода приборов учета в эксплуатацию на ГВС теплоснабжающей организации - обществу «Бийскэнерго». Показания по ГВС с октября 2016 года ответчик передавал истцу по телефону. В декабре 2016 года ответчиком была подготовлена техническая документация для заключения договора ресурсоснабжения. При заключении договора ресурсоснабжения у сторон возникли разногласия. Ответчик не согласен с тем, что истец производит начисление за ресурсы (отопление и ГВС), начиная с апреля 2016 года, и не использует данные прибора учета на ГВС с октября 2016 года до марта 2017 года, производя расчет объема по ГВС исходя из нагрузки. Ответчик полагает, что при расчете за отопление необходимо учитывать общую площадь МКД, а не совокупную площадь жилых и нежилых помещений. Начисления по ГВС с марта 2017 года, учет платежей не оспаривает. 

При рассмотрении дела истец пояснял, что расчет за ГВС произведен по нагрузке до марта 2017 года, далее – на основании показаний индивидуальных приборов учета. Приборы учета, установленные у ответчика,  стали коммерческими с марта 2017 года, с даты оформления актов ввода в эксплуатацию приборов учета теплоснабжающей организацией (на одном приборе были нулевые показания, на втором – 7 куб.м.). Исполнителем в данном МКД является общество «Бийскэнерго», соответственно, управляющая компания не обладала полномочиями по опломбированию приборов учета ГВС у потребителя. Полагает, что при расчете стоимости услуг по отоплению необходимо учитывать площадь жилых и нежилых помещений.  Пояснил, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется в течение отопительного периода, подключение помещений ответчика произведено к системе теплоснабжения МКД, объем потребления учитывается общедомовым прибором учета. Помещение ответчика изначально проектировалось как отапливаемое. 

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с необходимостью представления дополнительных пояснений, расчетов, истребованием доказательств. 

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что площадь жилых и нежилых помещений, используемая в расчете, определена им самостоятельно исходя из данных, содержащихся в лицевых счетах.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мир», г. Бийск.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в ранее направленном отзыве на исковое заявление пояснило, что подключение системы отопления и ГВС предпринимателя ФИО2 к сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД произведено управляющей организацией 21.10.2016. Этой же датой составлены акты ввода приборов учета ГВС в эксплуатацию, которые у управляющей организации не сохранились, так как акты были направлены в адрес АО «Бийскэнерго». Полагает, что начисление платы за коммунальные услуги необходимо производить с даты технологического присоединения системы отопления и ГВС предпринимателя к внутридомовым инженерным системам.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает дело в  отсутствие их представителей.

В порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 08.06.2020.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

АО «Бийскэнерго» является теплоснабжающей организацией, осуществляет поставку ресурсов тепловой энергии на отопление и горячую воду, в том числе в  многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

Предприниматель ФИО2 является собственником нежилого помещения, площадью 353,7 кв.м. (первый и второй этажи), расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (свидетельство о государственной регистрации права от 28.03.2016).

МКД оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета (далее - ОДПУ), позволяющими определять фактическое потребление горячей воды как в объеме теплоносителя в кубических метрах (куб. м), так и в объеме тепловой энергии, потребленной в горячей воде, в гигакалориях (Гкал).

При заключении договора ресурсоснабжения у сторон возникли разногласия по его условиям, которые до настоящего времени не были урегулированы.

Из информации застройщика ООО «Производственное объединение «Железобетон» (л.д. 23 том 4) следует, что нежилое помещение, площадью 353,7 кв.м., расположенное на 1 и 2 этажах (пом. Н-4) при вводе многоквартирного дома в эксплуатацию в феврале 2015 года не было оснащено отопительной системой. Проектной документацией отопительная система предусмотрена.

Из информации управляющей организации (справка от 24.10.2016) следует, что подключение системы отопления и ГВС потребителя к сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД произведено 21.10.2016 в связи с окончанием монтажных работ.

Этой же датой управляющей организацией составлены акты ввода приборов учета ГВС в эксплуатацию, которые у управляющей организации не сохранились, так как акты были направлены в адрес АО «Бийскэнерго» (подтверждается выпиской из журнала управляющей организации, л.д. 17 том 4).

19.12.2016 истцом составлены акты обследования нежилого помещения, в которых зафиксирована установка приборов учета ГВС у потребителя.

15.03.2017 истцом составлены акты ввода приборов учета по ГВС у потребителя: водосчетчик СВУ-15 (первый этаж) № И0070616, показания на момент допуска – 7 куб.м., водосчетчик СВКМ-154 (второй этаж) № 3568057А16, показания на момент допуска – 0 куб.м. 

Из расчета истца следует, что объем ресурсов (ГВС), выставленных к оплате ответчиком, определен истцом до марта 2017 года расчетным способом, после – на основании данных приборов учета ГВС.

Также к оплате за 2016 год предъявлена стоимость ресурса – ГВС в целях содержания общего имущества.

Полагая, что в период с апреля 2016 по май 2019 года в отсутствие письменного договора ресурсоснабжения истцом осуществлялась поставка тепловой энергии и горячей воды на объект ответчика, стоимость которых указана в выставленных счетах-фактурах и актах оказанных услуг, а ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по оплате отпущенных ресурсов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

 В силу части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплате подлежит фактически отпущенная энергия в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В данном случае коммунальная услуга предоставлялась ответчику, помещения которого расположены в многоквартирном жилом доме, соответственно, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно абзацу третьему пункта 6 Правил № 354 (в редакции Постановления № 1498, вступившей в силу с 01.01.2017) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Положения указанной нормы носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленного ресурса.

Согласно рекомендациям, изложенным в абзаце десятом пункта 2 Информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 437 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Применительно к положениям статей 539, 544, 548 ГК РФ тепловая энергия как самостоятельное экономическое благо подлежит оплате потребившим ее лицом вне зависимости от отсутствия письменного договора энергоснабжения между сторонами и фактического использования отапливаемых помещений ответчиком в своей деятельности.

Таким образом, в отсутствие подписанного сторонами единого договора-документа, отношения между истцом и ответчиком могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом. 

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности за отопление и ГВС с апреля 2016 года.

Возражая относительно удовлетворения данного требования, ответчик ссылается на то, что спорное нежилое помещение приобретено ответчиком в марте 2016 года, при этом в помещении отсутствовала система отопления, установка отопительной системы и ГВС, её присоединение к системе теплоснабжения МКД произведено в октябре 2016 года, в связи с чем начисления за отопление и ГВС до октября 2016 года произведены неправомерно.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Согласно подпункту «б» пункта 3, подпункту «е» пункта 4 Правил № 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по центральным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Согласно пунктам 3.17, 3.18, 3.25 ГОСТ Р56501-2015 система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения.

На основании приведенных норм, услугой по отоплению является подача теплоносителя через присоединенную сеть к системе отопления помещения для обеспечения в нем требуемого температурного режима. Соответственно, для установления факта оказания услуги по отоплению, необходимо последовательно установить в совокупности следующие обстоятельства:

1) подачи теплоносителя через присоединенную сеть в помещение ответчика;

2) принадлежность помещения ответчику;

3) назначение помещения;

4) наличие в помещении элементов системы отопления;

5) наличие изоляции системы отопления помещения и ее соответствие действующим техническим и иным нормам;

6) температуру воздуха в помещении.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (абзац 5 пункта 4.1 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П).

Из информации застройщика ООО «Производственное объединение «Железобетон» (л.д. 23 том 4) следует, что проектной документацией отопительная система в нежилом помещении, площадью 353,7 кв.м., расположенном на 1 и 2 этажах (пом. Н-4) предусмотрена, однако при вводе многоквартирного дома в эксплуатацию в феврале 2015 года спорное помещение не было оснащено отопительной системой. 

Из информации управляющей организации (справка от 24.10.2016) следует, что подключение системы отопления и ГВС потребителя к сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД произведено 21.10.2016 после окончания монтажных работ системы отопления в помещении ответчика.

Оценивая представленные доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что в помещении ответчика в период с апреля 2016 до октября 2016 отсутствовала система отопления и ГВС, предусмотренная проектной документацией и присоединенная к централизованной внутридомовой инженерной системе, её монтаж, установка и подключение к внутридомовой системе отопления и ГВС произведены позднее в октябре 2016 года. 

Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты. Доказательств возможности потребления ответчиком ресурсов в отсутствие подключения оборудования нежилого помещения к внутридомовой инженерной системе отопления МКД, соответствия температуры воздуха в помещениях ответчика при таких обстоятельствах нормативно установленной истцом не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для взыскания стоимости отопления и ГВС в объеме индивидуального потребления за период с апреля 2016 года до октября 2016 года.  

Вместе с тем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о взыскании стоимости тепловой энергии, потребленной в спорный период в целях содержания общего имущества в МКД.

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П указано, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Иное, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории (статья 17, часть 3; статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Между тем предусмотренный абзацем вторым пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов единый порядок внесения платы за коммунальную услугу по отоплению для всех потребителей коммунальных услуг в многоквартирном доме не позволяет вносить плату за указанную коммунальную услугу лишь в части ее потребления в целях содержания общего имущества в таком доме. В результате - притом что в действующем правовом регулировании отсутствует специальный порядок исчисления норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды - с тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах, которые перешли в установленном порядке на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, взыскивается, вопреки статьям 35 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, плата не только за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но и за не поступающую непосредственно в их помещения тепловую энергию, что ставит этих лиц в худшее положение по сравнению с собственниками и пользователями остальных помещений в данном доме, отапливаемых только за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, а также ведет к нарушению принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод.

Исходя из сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, ответчик в рассматриваемом случае не может быть освобожден от внесения платы за тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 1708 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, вступившие в силу с 01 января 2019 года. Данным Постановлением установлена новая редакция формулы 3 Приложения № 2 Правил № 354 и формулы 3 (6) Приложения № 2 Правил № 354.

Таким образом, данная редакция Правил позволяет рассчитать размер платы за тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия индивидуального потребления.

Согласно представленному истцом альтернативному расчету исходя из площади жилых и нежилых помещений 9014,5 кв.м. (4044,8 кв.м. + 4969,7 кв.м.) за апрель 2016 года в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме: по адресу 

<

...>, ответчику отпущена тепловая энергия на отопление мест общего пользования 779 руб. 27 коп., за октябрь 2016 года – 648 руб. 33 коп.

Ответчик собственный расчет начислений за спорный период не представил, составленный истцом расчет не оспорил. 

С учетом изложенного требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Проверяя довод ответчика о неверном определении истцом объема горячей воды за спорный период - расчетным способом, тогда как в нежилом помещении установлены приборы учета горячей воды, допущенные в установленном порядке в эксплуатацию, суд установил следующее.

Из пояснений ответчика и управляющей организации (справка от 24.10.2016) следует, что после подключение системы отопления и ГВС потребителя к сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД 21.10.2016, управляющей организацией были составлены акты ввода приборов учета ГВС в эксплуатацию, которые у управляющей организации не сохранились, так как акты были направлены в адрес АО «Бийскэнерго» (подтверждается выпиской из журнала управляющей организации, л.д. 17 том 4). Показания данных приборов учета передавались потребителем по телефону.

Позже 15.03.2017 истцом составлены акты ввода указанных приборов учета по ГВС у потребителя: водосчетчик СВУ-15 (первый этаж) № И0070616, показания на момент допуска – 7 куб.м., водосчетчик СВКМ-154 (второй этаж) № 3568057А16, показания на момент допуска – 0 куб.м. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае установлено наличие в помещении ответчика приборов учета, введенных в эксплуатацию управляющей организацией, до заключения договора с истцом, при этом доказательств неисправности приборов учета, нарушения целостности пломб не установлено.

Пунктом 80 Правил № 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Из содержания приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из расчетного способа.

Наличие прибора учета позволяет достоверно установить количество потребления, поэтому игнорирование его показаний ведет к явному неосновательному обогащению поставщика энергии, осведомленного о количестве переданного ресурса, но претендующего на получение денежного эквивалента большего ее количества. 

Одним из принципов энергетического законодательства является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Поэтому при наличии возможности исчисления количества потребленного ресурса введенным в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированным и поверенным прибором учета основания для игнорирования его показаний должны быть не только четко поименованы в энергетическом законодательстве, но и согласовываться с общим смыслом законодательства об энергосбережении, и соответствовать основным началам законодательства гражданского, в частности, не приводить к экономически необоснованному (неэквивалентному) увеличению имущественной массы одного участника оборота за счет другого.

Учитывая, отсутствие в материалах дела доказательств явной неисправности приборов учета, ранее допущенных в эксплуатацию, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения расчетного способа определения объемов горячей воды.

При этом само по себе непредставление потребителем актов ввода узла учета в эксплуатацию не свидетельствует об обоснованности примененного истцом расчетного способа, поскольку фактическая неисправность узла учета, ранее допущенного в эксплуатацию, не подтверждена представленными в материалы дела доказательствами.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости применения приборного способа определения объема потребленной ответчиком горячей воды за период с октября 2016 по февраль 2017 года (объем составил 7 куб.м.).

По расчету суда, размер начислений за ГВС за указанный период исходя из объема 7 куб. м. составляет: 7 куб.м. х 11,72 руб. (тариф) = 82,04 руб.; 7 куб.м. х 0,058 Гкал х 1172,81 = 476,16 руб.; 82,04 + 476,16 = 558,20 руб. х 18% НДС= 558,20 + 100,48 = 658 руб. 68 коп. 

С учетом изложенного, требования в части взыскания стоимости ГВС за период с октября 2016 года по февраль 2017 года подлежат удовлетворению в части на сумму 658 руб. 68 коп. 

Рассматривая требование о взыскании стоимости ГВС на СОИ в 2016 году, суд не находит оснований для его удовлетворения исходя из следующего.

Из пояснений истца следовало, что истец осуществляет распределение всего объема учтенного общедомовыми приборами учета ресурса, в том числе тепловой энергии на подогрев воды для горячего водоснабжения в Гкал, как для индивидуального потребления, так и для ОДН. 

В силу статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении»  (далее – Закон о теплоснабжении) отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354 и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Проверяя порядок определения стоимости коммунального ресурса – горячее водоснабжение, потребленного с целью содержания общедомового имущества, при установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду в открытой системе теплоснабжения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу пунктов 36, 38 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно части 5 стати 9  Закона о теплоснабжении тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. 

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду») размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к названным Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018.

Решением Управления по тарифам от 01.12.2015 № 644 «Об установлении тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую акционерным обществом «Бийскэнерго» потребителям муниципального образования город Бийск Алтайского края, на 2016 – 2018 годы» для общества «Бийскэнерго» установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытых системах теплоснабжения, состоящий из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Этим же решением для расчета с потребителями за горячую воду установлена величина расхода тепловой энергии на нагрев 1 куб. м теплоносителя в размере 0,058 Гкал/куб.м. 

Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края были установлены Решением от 18.04.2018 № 50 Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, вступившим в силу с 01.07.2018.

Нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (в куб.м), подлежащие применению для определения объема теплоносителя, израсходованного на ОДН, установлены Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.11.2014 № 118.

Истец осуществлял распределение всего объема учтенного общедомовыми приборами учета ресурса - тепловой энергии на подогрев воды для горячего водоснабжения для ОДН. 

Вместе с тем, разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Изложенный порядок не противоречит Правилам № 124, части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Суть в том, что расчет количества коммунальной услуги по горячему водоснабжению МКД при наличии двухкомпонетного тарифа (теплоноситель и тепловая энергия) происходит особым способом. В таком случае в соответствии с пунктами 26, 27 приложения № 2 к Правилам № 354 при вычислении объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды применяется норматив, а не показания ОДПУ, который может считать не только теплоноситель, но и тепловую энергию.

При этом одна из величин формулы расчета платы за горячее водоснабжение - это (объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) состоит из произведения объема горячей воды, определенного по показаниям индивидуальных приборов учета, и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды; также производится расчет и объема услуги на горячее водоснабжение на содержание общего имущества.

Из представленных в материалы дела документов, расчетов, следует, что истец предъявляет к оплате за спорный период (2016 год) только объем тепловой энергии на общедомовые нужды.

С учетом вышеизложенного, оснований для отнесения на ответчика нераспределенного объема тепловой энергии на подогрев воды в соответствии с данными общедомового прибора учета, фиксирующего объем указанного компонента,  в отсутствие потребления горячей воды в куб.м., не имеется.

Возражения ответчика при рассмотрении настоящего дела также касались расчета объема тепловой энергии на отопление в связи с необходимостью применения в расчетах площади всего МКД.

Пунктом 43 Правил № 354 предусмотрено, что объем потребленной в нежилом помещении МКД тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 3 приложения № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

где: Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчет стоимости ресурса на отопление произведен истцом в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, исходя из площади жилых и нежилых помещений 9013,5 кв.м.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что площадь жилых и нежилых помещений, используемая в расчете, определена им самостоятельно исходя из данных, содержащихся в лицевых счетах.

В соответствии с техническим планом здания общая площадь здания составляет 10995 кв.м. Из информации ООО «Межа» от 12.02.2015, адресованной застройщику - ООО «ПО «Железобетон», следует, что при постановке на государственный кадастровый учет площади объектов капитального строительства (ул. Трофимова, 35 г.Бийск) были уточнены, общая площадь жилых помещений составила 4969,7 кв.м., площадь нежилых помещений – 4044,8 кв.м.

С учетом представленной информации, суд находит необходимым принять во внимание альтернативный расчет истца, произведенный исходя из площади жилых и нежилых помещений - 9014,5 кв.м. (л.д. 21 т.5).

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исковые требования истца о взыскании задолженности в сумме 133616,76 руб. подлежат частичному удовлетворению на сумму 15 340 руб. 59 коп. исходя из следующего расчета.

По расчету истца начисления с апреля 2016 года по март 2017 года составили 158 344 руб. 76 коп.

По расчету суда за этот период начисления составляют 48 259 руб. 66 коп.:

за апрель 2016 года подлежит взысканию 779,27 руб. – отопление на СОИ, в удовлетворении требовании о взыскании задолженности за период с мая 2016 по сентябрь 2016 года суд отказывает, за октябрь 2016 года – 2037,37 руб. за отопление с 21.10.2016 + отопление на СОИ, за ноябрь 2016 – 11 599 руб. 71 коп. за отопление (альтернативный расчет), за декабрь 2016 -  7801,28 руб. отопление (альтернативный расчет), за январь 2017 года 8927,77 – отопление (альтернативный расчет), за февраль 2017 года – 9099,79 руб. (альтернативный расчет), за март 2017 года – 7355,79 руб. отопление (альтернативный расчет) и 658,68 руб. за ГВС (7 куб.м.), 

За период с апреля 2017 года по май 2019 года начисления по альтернативному расчету составили 149 886 руб. 47 коп.

Итого за весь период с апреля 2016 по май 2019 года – 198 146 руб. 13 коп. 

С учетом произведенных ответчиком оплат за спорный период в сумме 182 805 руб. 54 коп., оставшаяся задолженность составила 15 340 руб. 59 коп. (198 146 руб. 13 коп. – 182 805 руб. 54 коп.).

В удовлетворении остальной части во взыскании задолженности суд отказывает.

В связи с просрочкой в оплате ресурсов истец начислил пени за период с 14.05.2019 по 25.10.2019 на сумму 1022 руб. 38 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 9.4 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ответчик в установленный законом срок свои обязательства по оплате не исполнил, истец начислил законную неустойку. 

В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности в виде начисления пеней является правомерным.

Исходя из альтернативного расчета задолженность в сумме 15 340 руб. 59 коп. фактически сложилась за период с марта 2019 (частично в сумме 2473,77 руб.), апрель 2019 года (8194,30 руб.) и май 2019 года (4672,52 руб.)

Сумма пеней, подлежащая взысканию,  по расчету суда составляет 631 руб. 56 коп. исходя из следующего:

2473,77 х 60 дней (с 14.05.2019 по 12.07.2019) х  5,5 (1/300) = 27,21 руб.

2473,77 х 105 дней (с 13.07.2019 по 25.10.2019) х  5,5 (1/130) = 109,89 руб.

8194,30 х 60 дней (с 13.06.2019 по 11.08.2019) х  5,5 (1/300) = 90,14

8194,30 х 75 дней (с 12.08.2019 по 25.10.2019) х  5,5 (1/130) = 260,01

4672,52 х 60 дней (с 11.07.2019 по 08.09.2019) х  5,5 (1/300) = 51,40

4672,52 х 47 дней (с 09.09.2019 по 25.10.2019) х  5,5 (1/130) =92,91

 В остальной части в удовлетворении требования о взыскании пеней суд отказывает за необоснованностью.

При изготовлении полного текста решения суд установил, что при принятии резолютивной части решения от 08.06.2020 допущена ошибка в указании суммы пеней, вместо 631 руб. 56 коп., указано 618 руб. 90 коп., и в итоговой сумме, вместо 15 972 руб. 15 коп. указано 15 959 руб. 49 коп.  

Согласно части 3 статьи 179 АПК РФ суд вправе по своей собственной инициативе исправить допущенные в судебном акте описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 179 АПК РФ суд считает возможным исправить описку в резолютивной части решения суда от 08.06.2020.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5039 руб. подлежат пропорциональному распределению на сторон: на истца 4442 руб. (11,85%), на ответчика – 597 руб. (88,15%).

Государственная пошлина в сумме 961 руб. уплаченная истцом в федеральный бюджет Российской Федерации подлежит возврату плательщику в силу пункта 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 27, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

  Р Е Ш И Л

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Бийск в пользу акционерного общества «Бийскэнерго», г. Бийск 15 340 руб. 59 коп. задолженности, 631 руб. 56 коп. пеней, всего 15972 руб. 15 коп., а также 597 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Истцу возвратить из федерального бюджета РФ излишне оплаченную государственную пошлину в сумме 961 руб., выдать справку.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                         О.В.Ланда