Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-1699/2022

город Брянск

26 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2024

 

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Прокопенко Е.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» 

к муниципальному образованию городской округ город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации

третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Брянскэнерго»

о взыскании 74 986 руб. 09 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности № Б09/10 от 10.01.2023,

от ответчика: не явился,

от третьего лица: не явился, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» (г.Сургут Ханты-Мансийский автономный округ Югра, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – общество, гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Брянской области иском к муниципальному образованию городской округ город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (г.Брянск Брянской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – муниципальное образование, комитет ЖКХ Брянской городской администрации) о взыскании 74 986 руб. 09 коп.:

74 986 руб. 09 коп. – стоимость фактических потерь 18960 кВт*ч электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих муниципальному образованию, расположенных на территории садового некоммерческого товарищества «Автодор» и садового некоммерческого товарищества «Рассвет-2» в октябре 2021 года. 

Определением от 25.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице Брянского филиала «Брянскэнерго» (г. Москва, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ПАО «Россети Центр»).

Определением от 24.08.2022 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А09-3766/2020. Определением от 27.12.2023 производство по делу возобновлено. 

Определением от 12.01.2023 произведена замена судьи Матвеевой Н.И. по рассмотрению дела № А09-1699/2022 на судью Прокопенко Е.Н. 

Рассмотрение дела назначено на 11 час. 00 мин. 14.03.2024.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, отзыв на иск не представил, ходатайств не заявил. Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся доказательствам в порядке статей 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, арбитражный суд установил следующее. 

Решением Советского районного суда города Брянска от 12.07.2016 по делу № 2-2687/2016 объекты электросетевого хозяйства на территории бывших СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2» признаны бесхозяйными (т. 1 л.д. 74-84).

Решением Фокинского районного суда города Брянска от 17.10.2019 по делу № 2-1541/2019 признано право собственности муниципального образования город Брянск на объект недвижимости – низковольтная линия электропередач напряжением 220 В, проходящая по территории СНТ «Автодор» (т. 1 л.д. 85-87).

Решением Фокинского районного суда города Брянска от 24.09.2019 по делу № 2-1558/2019 признано право собственности муниципального образования город Брянск на объект недвижимости – трансформаторная подстанция мощностью 400 кВа с линией электропередач мощностью 6,0 кВ, проходящей по территории СНТ «Рассвет-2» и СНТ «Автодор» (т. 1 л.д. 88-90).

Решением Фокинского районного суда города Брянска по делу от 24.09.2019 № 2-1559/2019 признано право собственности муниципального образования город Брянск на объект недвижимости – низковольтная линия электропередач напряжением 220 В, проходящая по территории СНТ «Рассвет-2» (т. 1 л.д. 91-93).

Согласно сведениям, внесённым в единый государственный реестр недвижимости, муниципальному образованию на праве собственности принадлежат:

сооружение электроэнергетики – трансформаторная подстанция мощностью 400 кВа с линей электропередачи мощностью 6,0 кВ, проходящей по территории СНТ «Рассвет-2» и СНТ «Автодор», государственный кадастровый номер 32:28:000000:7083, протяжённость 796 м., (регистрационная запись от 07.02.2020 № 32:28:000000:7083-32/001/2020-3) (т. 1 л.д. 48-52);

сооружение электроэнергетики – низковольтная линия электропередач напряжением 220 В, проходящая по территории СНТ «Рассвет-2», государственный кадастровый учётный номер 32:28:000000:7084, протяжённость 6082 м (регистрационная запись от 07.02.2020 № 32:28:000000:7084-32/001/2020-2, далее – объекты электросетевого хозяйства) (т. 1 л.д. 53-71).

Объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие муниципальному образованию, опосредованно присоединены к сетям ПАО «Россети Центр» через сети акционерного общества «Транснефть-Дружба» и расположены в зоне действия гарантирующего поставщика (т. 1 л.д. 27-29, 29, 31, 32).

В октябре 2021 общество подало на указанные объекты электросетевого хозяйства 33 670 кВт*ч электрической энергии, из которых 14 710 кВт*ч были непосредственно потреблены потребителями на территории СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2».

21.11.2021 общество, определив объём фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства в 18 960 кВт*ч (разница между фактически поданной  и потреблённой электрической энергией) направило в адрес муниципального образования досудебную претензию, содержащую требование об оплате 74 986 руб. 09 коп. стоимости потерь электрической энергии (т. 1 л.д. 17-18, 19-24).

Констатируя неисполнение муниципальным образованием обязанности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании. 

Требование истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Спорные отношения регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, далее – Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, далее – Положения № 442).

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике установлено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители (абз.5 п.4 Положения № 442).

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии, или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (п. 130 Положения № 442).

Из приведённых законоположений следует, что отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в его сетях. 

При этом оплата стоимости электрической энергии в объёме фактических потерь электрической энергии не ставится в зависимость от заключения договора купли-продажи электрической энергии между гарантирующим поставщиком и владельцем объектов электросетевого хозяйства (определение СКЭС РФ от 04.09.2015 № 309-ЭС15-8875).

Обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объёма потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. 

В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено (определения СКЭС от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189 и от 23.12.2020 № 301-ЭС20-19699).

Применительно к рассматриваемому делу судом установлено, что в октябре 2021 гарантирующий поставщик подал через объекты электросетевого хозяйства муниципального образования потребителям на территории бывших СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2» 33 670 кВт*ч электрической энергии, объём потребления которой по данным учёта абонентов (сетевой организации) составил 14 710 кВт*ч.

Договор купли-продажи электрической энергии (мощности) между гарантирующим поставщиком и муниципальным образованием по стоянию на октябрь 2021 не заключался. Лицом, уполномоченным (компетентным) от имени муниципального образования приобретать и осуществлять права в отношениях, связанных с объектами электросетевого хозяйства, является Комитет ЖКХ Брянской городской администрации (п. 2 ст. 125, п. 2 ст. 215 ГК РФ, п.п. 1.2, 1.7, 3.44 Положения о Комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, утв. Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 № 403).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 29.08.2022 по делу №А09-3766/2020, вступившим в законную силу, оставлены без удовлетворения исковые требования публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Брянскэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Энергосбыт Брянск» о взыскании 175 275 руб. 87 коп., в том числе 130 037 руб. 74 коп. долга по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №Т01 от 01.06.2014 за февраль 2020 года и 45 238 руб. 13 коп. пени.

Отказывая в иске, суд признал отсутствующим право сетевой компании требовать от гарантирующего поставщика оплаты стоимости передачи энергии. При этом суд исходил из того, что объекты электросетевого хозяйства на территории бывших СНТ «Факел», СНТ «Автодор», СНТ «Рассвет-2», СНТ «Автодорожник» являются собственностью муниципального образования город Брянск, и сделал вывод о наличии у Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации, как муниципального учреждения, осуществляющего функции по управлению муниципальным имуществом, предназначенным для электроснабжения, обязанностей по оплате гарантирующему поставщику стоимости электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии.

В силу ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факт наличия у ответчика (комитета) обязательств по оплате  стоимости электрической энергии в спорных сетях в объёме фактических потерь подтверждён вступившим в законную силу судебным актом.

Следовательно, гарантирующий поставщик вправе требовать, а муниципальное образование в лице Комитета ЖКХ Брянской городской администрации обязано оплатить стоимость потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства последнего.

Объём и стоимость фактических потерь электрической энергии правомерно определены гарантирующим поставщиком как разница между объёмом энергии, вошедшей в объекты электросетевого хозяйства муниципального образования, и объёмом, потреблённым абонентами гарантирующего поставщика на территории бывших СНТ «Автодор» и СНТ «Рассвет-2» с применением установленного тарифа (ст.ст. 2,  21 Закона об электроэнергетике, п. 50 Правил № 861).

Доказательств иного объёма потерь электрической энергии и (или) оплаты их стоимости муниципальным образованием не представлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ). 

При таких обстоятельствах требование истца является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению судом. 

Судебные расходы по делу подлежат распределению в следующем порядке. 

Размер государственной пошлины по делу составляет 2 999 руб. 00 коп (п.1 ч.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Истцом в доход федерального бюджета уплачено 2 999 руб. 00 коп. государственной пошлины (платёжное поручение от 16.02.2022 № 238, т. 1 л.д. 16).

В соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Вместе с тем, предусмотренное в пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ освобождение государственных органов и органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины, не исключает возмещение данными органами другим участникам арбитражного процесса судебных расходов, в соответствии с положениями ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате 2 999 руб. 00 коп. государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов (п.21 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Брянск в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» основной долг в размере 74 986 руб. 09 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 999 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                                                Прокопенко Е.Н.