ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-104700/17

09 июля 2018 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  04 июля 2018 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  09 июля 2018 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Марченковой Н.В.,

судей Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, представитель извещен надлежащим образом.

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018, ФИО3 по доверенности от 31.01.2018г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Медтроник"  на решение  Арбитражного суда Московской области  от 28 апреля 2018 года по делу №А41-104700/17, принятое судьей  Гапеевой Р.А., по  заявлению по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Медтроник» к Шереметьевской таможне о признании решений недействительными, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Медтроник» (далее – ООО "Медтроник", заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне с требованиями о признании недействительными: 

- решение о внесении изменений и(или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары от 14.09.2017 в части внесения изменений в декларацию на товар в отношении товара № 5 по ДТ 10005022/071016/0066859; 

- решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары от 14.09.2017 в части внесения изменений в декларацию на товар в отношении товаров №№ 7, 8, 9 (часть), 10 по ДТ 10005022/111214/0077282; 

- решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары от 14.09.2017 в части внесения изменений в декларацию на товар в отношении товара №№ 3 (часть), 4 по ДТ 10005022/161115/0064780;

- решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары от 14.09.2017, в части внесения изменений в декларацию на товар в отношении товара №№ 7, 8, 9 по ДТ 10005022/120714/0043518.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 апреля 2018 года по делу N А41-104700/17  ООО "Медтроник" в удовлетворении заявления отказано. 

 Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Медтроник" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель  Шереметьевской таможни возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ООО "Медтроник", извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

ООО «Медтроник» во исполнение внешнеторгового контракта - соглашения о дистрибьюции №1-2008-LLC-SARL от 30.10.2008, заключенного с компанией Medtronic International Trading SARL (Швейцария), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар "принадлежность к помпе инсулиновой MINIMED PARADIGM REAL-TAIM: устройство для инфузии типа квик-сет ММТ- 397"

Указанный товар задекларирован в Шереметьевской таможне по таможенным декларациям на товары ДТ №10005022/071016/0066859 (товар 5), ДТ №10005022/112114/0077282 (товар 10), ДТ №10005022/111214/0077282 (№№ 7, 8, 9 (часть), 10), ДТ 10005022/161115/0064780 (товар №№ 3 (часть), 4), ДТ 10005022/120714/0043518 (товара №№ 7, 8, 9).

При таможенном декларировании ввезенные товары Обществом были классифицированы по коду ТН ВЭД 9018 39 000 как "приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: - шприцы, иглы, катетеры, канюли и аналогичные инструменты: --прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

По результатам проведенной камеральной проверки (акт проверки от 07.06.2017 №10005000/208/070617/А0019) Шереметьевская таможня приняла решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.06.2017г. №№ РКТ- 10005000-17/000342, РКТ-10005000-17/000258, РКТ-10005000-17/000257, РКТ- 10005000-17/000256, РКТ-10005000-17/000255, РКТ-10005000-17/000571, РКТ- 10005000-17/000572, РКТ-10005000-17/000359, РКТ-10005000-17/000360, РКТ- 10005000-17/000361, согласно которым спорные товары классифицированы таможенным органом по коду ТН ВЭД 9021 90 900 0 "приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носят на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: - прочие: -- прочие" ( ставка ввозной таможенной пошлины 5%).

Также 14.09.2017 Шереметьевской таможней были приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары по спорным товарным позициям.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

 Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, с учетом положений ст. ст. 198, 200 АПК РФ, правомерно исходил из нижеследующего.   

 Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государства - членов Таможенного союза.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно статье 181 ТК ТС в таможенной декларации указываются, в том числе в кодированном виде, среди прочих сведений, сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, разъяснено, что в графе «31» декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ЕТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. 

При этом, под номером 1 в графе «31» необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товаров (количество и условное обозначение).

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, в декларации на товары должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Согласно п. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом.

В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено Кодексом.

В силу ст. 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.

В силу ст. 105 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" для осуществления мер таможенно- тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров (далее - Положение).

Разделом III названного Положения определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.

Пунктами 5 и 6 Положения установлено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД, которые рекомендованы к применению Коллегией Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 N 19.

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованием субпозиций и примечаниями, имеющими отношения к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей этого правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ТС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Исходя из предоставленной информации, устройство для инфузии к помпе инсулиновой различного типа и размеров, представляет собой одноразовую стерильную инфузионную систему, состоящую из гибкой пластмассовой трубки, пластмассовых заглушек, соединительных пластмассовых элементов, металлической иглы, мягкой канюли, снабженной липкой лентой.

Инфузионная система предназначена для подкожного введения инсулина, подаваемого из резервуара помпы с целью компенсации сахарного диабета.

Помпа инсулиновая представляет собой устройство, носимое на себе для введения инсулина при лечении сахарного диабета и для постоянного мониторирования глюкозы.

Товарная группа 90 ТН ВЭД включает в себя инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности.

В соответствии с Пояснениями к группе 90 "Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности" раздела XVIII ТН ВЭД (том V) в товарной позиции 9021 термин "компенсация дефекта органа или его неработоспособности" относится только к изделиям, которые фактически берут на себя функции или заменяют дефектную или неработоспособную часть тела; в данную товарную позицию не включаются изделия, которые лишь облегчают последствия дефекта или неработоспособности.

В оспариваемых решениях о классификации товаров таможенным органом осуществлена классификация в субпозиции 9021 90, то есть прочие приспособления, которые имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности, прочие.

Описание и функциональное назначение рассматриваемого товара соответствует тексту субпозиции 9021 90 ТН ВЭД ТС "прочие приспособления, которые имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности", в которую, среди прочего, включаются устройства, имплантируемые в тело, используемые для поддержания или замены химической функции некоторых органов.

Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Согласно Пояснениям к данной товарной позиции 9021 ТН ВЭД в нее включаются прочие приспособления, которые носятся на себе или с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности, в том числе устройства, используемые для поддержания или замены химической функции некоторых органов (например, секреции инсулина).

Термин "компенсация дефекта органа или его неработоспособности" относится только к изделиям, которые фактически берут на себя функции или заменяют дефектную или неработоспособную часть тела. В данную товарную позицию не включаются изделия, которые лишь облегчают последствия дефекта или неработоспособности. В подсубпозицию "Прочие" включаются следующие приспособления для компенсации дефектов или неработоспособности органов: 1) приспособления, имплантируемые в тело в качестве дозаторов лекарственных средств и содержащие в общем корпусе "лекарственный насос", источник тока для насоса и резервуар для лекарственного средства (том VI Пояснений к ТН ВЭД).

Следовательно, для отнесения товара в данной товарной позиции необходимо установить следующие классифицирующие признаки: используется не врачами, а пациентом; болезни не излечивает; может носиться на себе или с собой или имплантироваться в тело; предназначен для компенсации дефекта органа или его неработоспособности.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Поскольку спорный товар («принадлежность для помпы инсулиновой, устройство инфузии типа квик-сет представляет собой специальную изготовленную в форме цилиндрического каркаса упругую конструкцию, которая помещается в просвет сосуда и обеспечивает расширение участка суженного патологическим процессом, обеспечивает проходимость крови, расширяя просвет, выполнен из стали и обработан специальным лекарственным покрытием в комплекте с системой доставки (балонный катетер), то он отнесен таможенным органом к разделу XVIII, группе 90 - Раздел XVIII «Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; часы всех видов; музыкальные инструменты; их части и принадлежности».

Правомерность этого вывода подтверждается Примечанием 3 к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС: положения примечаний 3 и 4 к разделу XVI применимы также к данной группе, которое в свою очередь имеет отсылочный характер и корреспондирует с примечаниями 3 и 3 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

Принимая во внимание, что основной функцией спорного товара является расширение сосудов при осложненной стадии сужения сосудов, компенсация имеющегося дефекта органа (сосуда), при осложненной стадии сужения сосудов путем имплантации в тело человека и оставлении в теле человека навсегда для компенсации дефекта органа или его неработоспособности, этот товар не может быть отнесен к катетеру.

Пациент постоянно носит помпу со вставленным картриджем на специальном поясе, а канюля неподвижно укреплена на теле самоклеящейся пленкой. Система эксплуатируется постоянно, в одном из двух режимов: болюсном - подача инсулина время от времени - при повышении сахара в крови; базальном - постоянная имитация естественной секреции инсулина.

Заявитель указывает, что из технической характеристики «устройство для инфузии» усматривается, что оно содержит мягкую канюлю с иглой, трубочки с соединительным элементом, заглушку и случае его ввоза в качестве самостоятельного товара имеет код 9018 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из текста товарной позиции, классифицируются «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения». В подсубпозицию 9018 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются катетеры, канюли и аналогичные инструменты, прочие.

Однако, согласно пояснениям к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС следует отметить, что многие из приборов, используемых в медицине или хирургии (человека или ветеринарной), являются, по существу, обычными ручными инструментами (например, молотки, зуботехнические молотки, пилы, долота, полукруглые долота, щипцы, клещи, шпатели и т.д.) или ножевыми изделиями (ножницы, ножи и т.д.). Такие изделия включаются поэтому в данную товарную позицию только в том случае, если они явно идентифицируются как предназначенные для медицинского или хирургического применения по причине их особой формы, легкости, с которой они разбираются для стерилизации, лучшего качества изготовления, природе составляющих их металлов или по их комплектованию (часто упаковываются в ящики или боксы, содержащие набор инструментов для конкретной работы: акушерства, вскрытия трупов, гинекологии, глазной или ушной хирургии, ветеринарные наборы для родов и т.д.).

При этом, в качестве основания отнесения ввозимого товара к товарной подсубпозиции 9018 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС заявитель указывает, на решения стран - участниц Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров о юридически обязательной тарифной информации принятые в Ганновере 07.04.2017 и Ирландии 22.07.2015, согласно которым самоклеящиеся канюли и медицинский канюли пластмассовые детали классифицируются в соответствии с кодом 9018 39 000 0.

Однако, ссылка заявителя, аналогично указанная в апелляционной жалобе, на такие классификационные решения, не может рассматриваться в качестве обоснования заявленного им кода товара 9018 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании, так как указанные решения приняты в отношении только канюли, а не системы в целом.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции, пришел к правомерному выводу, что ввезенный обществом товар по своему предназначению, принципу действия и способу использования согласно ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД, соответствует текстам товарной позиции 9021 и подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД. 

Устройства, используемые для поддержания или замены химической функции некоторых органов, например, секреции инсулина, приведены в качестве примера в разделе V Пояснений, при этом указание на "имплантируемые в тело" в данном случае не имеет правового значения, поскольку к категории товаров, относимых в подсубпозицию 9021 90 900 9 ТН ВЭД "Прочие", относятся устройства в том числе, носимые на себе или с собой, перечень которых не является закрытым.

В данном случае Шереметьевская таможня применительно к части 5 статьи 200 АПК РФ доказала правомерность принятых решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, выявив такие свойства товара, которые не позволяют отнести его к товарной подсубпозиции 9018 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

 Ссылка заявителя апелляционной жалобы на п. 3 ГОСТ ISO 10555- 5-2012 является несостоятельной и неприменимой в виду нижеследующего. 

Спорный товар не прошел аккредитацию (аттестацию) по системе ГОСТ, следовательно, понятия и определения используемые в вышеуказанном документе неприменимы. 

Для настоящих целей установления понятия «катетер» таможенным органом использовался медицинский справочник.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы касательно применения предварительного классификационного решения (Казахстан) от 27.12.2017 несостоятельна ввиду нижеследующего.

Данное решение вынесено позднее даты оспариваемого решения;

Б) В соответствии со ст. 20, п. 6 ст. 21 ТК ЕАЭС вынесенное предварительное классификационное решение действует на территории той страны, где оно было принято.

В данном решении указывается товар как «катетер внутривенный периферический, отличный от спорного товара.

Г) Ни Шереметьевская таможня, ни ООО «Медтроник» не располагает техническим описанием и характеристиками товара, на который выдано предварительное решение в Казахстане.

Регистрационные удостоверения, выданные ООО «Медтроник» содержат понятие «устройство для инфузии», понятие «катетере» в них не указаны.

 Технические характеристики и описание товаров, заверенные заводом изготовителем (продавцом), в материалы дела не представлены. 

В материалах дела имеется лишь техническая документация заверенная самим ООО «Медтроник».

Кроме того, не представляется возможным понять, как один и тот же товар (устройство для инфузии) может менять свое понятие и область применения в зависимости от того, ввозится оно совместно с основным товаром (инсулиновой помпой), либо отдельно. 

По той причине, что, Общество не оспаривает, что при ввозе устройств для инфузии совместно с инсулиновыми помпами, данный товар остается «устройством для инфузии», если данный товар ввозится отдельно от основного товара, то спорный товар «превращается» в катетер.

Понятие «катетер» (лат. Catheter - то, что спускают) - медицинский инструмент в виде трубки, предназначенный для соединения естественных каналов, полостей тела, сосудов с внешней средой с целью их опорожнения, введения в них жидкостей, промывания, либо проведения через них хирургических инструментов.

Кроме того, согласно пояснениям к группе 90, товары из товарной субпозиции 9018 90 ТН ВЭД используется не врачами, а пациентами, болезни не излечивает, может носиться на себе или с собой или имплантироваться в тело пациента, и предназначен для компенсации дефекта органа или его работоспособности.  

При чем, конкретно данный товар приведен в качестве примера в разделе V Пояснений к товарной позиции 9021 ТН ВЭД.  

 С учётом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что оспариваемые решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕЭС соответствуют требованиям таможенного законодательства Российской Федерации и не нарушают права и законные интересы заявителя.

  Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28.04.2017 года по делу № А41-104700/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московской округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

 

Председательствующий cудья

 

Н.В. Марченкова

Судьи

 

Н.В. Диаковская

 Н.А. Панкратьева