АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-40682/2016

г. Краснодар

16 января 2018 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 09 января 2018 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 16 января 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Боровика А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вороновой И.Н., рассмотрев материалы дела, возбужденного по заявлению 

заместителя прокурора Краснодарского края, г. Краснодар в интересах муниципального образования Усть-Лабинское городское поселение Усть-Лабинского района, 

к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, г. Усть-Лабинск

к ООО «СпецАвтоГрад», г. Усть-Лабинск

1. О признании недействительным (ничтожным) заключенный между администрацией муниципального образования Усть-Лабинское городского поселения Усть-Лабинского района и ООО «СпецАвтоГрад» договор от 10.02.2016 № 0500000024 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:35:0501000:701, расположенного по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, северо-западная часть г. Усть-Лабинска.

2. Применить последствия недействительности (ничтожности) данной сделки путем обязания ООО «СпецАвтоГрад» возвратить администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района спорный земельный участок. Возложить на администрацию Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района возвратить ООО «СпецАвтоГрад» денежные средства, полученные от продажи участка в размере 358 801 рублей.

3. Признать недействительным (ничтожным) заключенный между администрацией муниципального образования Усть-Лабинское городское поселения Усть-Лабинского района и ООО «СпецАвтоГрад» договор от 10.02.2016 № 0500000023 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:35:0501000:768, расположенного по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, северо-западная часть г. Усть-Лабинска.

4. Применить последствия недействительности (ничтожности) данной сделки путем обязания ООО «СпецАвтоГрад» возвратить администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района спорный земельный участок. Возложить на администрацию Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района возвратить ООО «СпецАвтоГрад» денежные средства, полученные от продажи участка в размере 130 251 рублей.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: прокурор отдела ФИО1, удостоверение

от ответчика (1): представитель по доверенности ФИО2, доверенность, паспорт

от ответчика (2): представитель по доверенности ФИО3, доверенность, паспорт

представитель по доверенности ФИО4, доверенность, паспорт

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Краснодарского края (далее - прокуратура края, прокурор) в интересах муниципального образования Усть-Лабинское городское поселение Усть-Лабинского района обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района (далее - администрация поселения) и обществу с ограниченной ответственностью "СпецАвтоГрад" (далее - общество, ООО "СпецАвтоГрад"), в котором просил:

- признать недействительным (ничтожным) договор от 10.02.2016 N 0500000024 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:35:0501000:701, расположенного по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, северо-западная часть г. Усть-Лабинска, заключенный администрацией поселения и обществом,

- применить последствия недействительности (ничтожности) данной сделки путем обязания общества возвратить администрации поселения земельный участок с кадастровым номером 23:35:0501000:701, а администрации поселения - возвратить обществу денежные средства, полученные от продажи участка, в размере 358 801 рубль,

- признать недействительным (ничтожным) договор от 10.02.2016 N 0500000023 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:35:0501000:768, расположенного по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, северо-западная часть г. Усть-Лабинска, заключенный администрацией поселения и обществом,

- применить последствия недействительности (ничтожности) данной сделки путем обязания общества возвратить администрации поселения земельный участок с кадастровым номером 23:35:0501000:768, а администрации поселения - возвратить обществу денежные средства, полученные от продажи участка, в размере 130 251 рубль.

Решением от 14.03.2017, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 05.06.2017, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.08.2017 N Ф08-5356/2017 по делу N А32-40682/2016  решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2017 по делу № А32-40682/2016 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Прокурор поддержал заявленное требование.

Ответчик 1 и 2 высказали возражения, просят в удовлетворении требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

11.05.2010 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 28 263 кв. м с кадастровым номером 23:35:0501000:701, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, северо-западная часть г. Усть-Лабинска. В кадастровом паспорте участка от 17.12.2015 указан вид его разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования".

Сведения о земельном участке из земель населенных пунктов площадью 10 256 кв. м с кадастровым номером 23:35:0501000:768, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, северо-западная часть г. Усть-Лабинска, внесены в государственный кадастр недвижимости 08.06.2011. В кадастровом паспорте участка от 17.12.2015 указан вид его разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования".

Земельный участок с кадастровым номером 23:35:0501000:701 на основании договора аренды от 05.04.2011 был передан во временное пользование ООО "СпецАвтоГрад" на срок по 31.01.2016, арендная сделка зарегистрирована в ЕГРП, обременение участка арендой в пользу общества отражено в государственном кадастре недвижимости. Соглашением от 10.02.2016 администрация поселения (арендодатель) и общество (арендатор) расторгли договор от 05.04.2011 N 3500002400 аренды земельного участка для сельскохозяйственного использования, находящегося в государственной собственности, предметом которого являлся участок с кадастровым номером 23:35:0501000:701 общей площадью 28 263 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 23:35:0501000:768 на основании договора аренды от 30.12.2011 был передан во временное пользование ООО "СпецАвтоГрад", арендная сделка зарегистрирована в ЕГРП, обременение участка арендой в пользу общества отражено в государственном кадастре недвижимости. Соглашением от 10.02.2016 администрация поселения (арендодатель) и общество (арендатор) расторгли договор от 30.12.2011 N 3500002601 аренды земельного участка для сельскохозяйственного использования, находящегося в государственной собственности, предметом которого являлся участок с кадастровым номером 23:35:0501000:768 общей площадью 10 256 кв. м.

10.02.2016 администрация поселения (продавец) и ООО "СпецАвтоГрад" (покупатель) заключили договоры N 0500000023, N 0500000024 купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, по условиям которых продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договоров земельный участок площадью 28 263 кв. м с кадастровым номером 23:35:0501000:701 (по цене 358 801 руб. 61 коп.) и площадью 10 256 кв. м с кадастровым номером 23:35:0501000:768 (по цене 130 251 руб. 20 коп.), расположенные в северо-западной части г. Усть-Лабинска Усть-Лабинского района Краснодарского края, имеющие вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования". Названные в пунктах 2.1 договоров купли-продажи суммы внесены покупателем путем перечисления платежными поручениями от 10.02.2016 N 17, N 18 (пункты 2.2 договоров купли-продажи), участки переданы покупателю по передаточным актам.

Полагая, что администрация поселения произвела отчуждение в собственность общества спорных земельных участков из состава земель населенных пунктов по договорам купли-продажи от 10.02.2016 в нарушение требований законодательства Российской Федерации, Краснодарского края, и в ущерб интересам муниципального образования Усть-Лабинское городское поселение Усть-Лабинского района, прокуратура края обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с исками о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной названными органами, об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца (часть 3 статьи 52 Кодекса).

Положениями пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) определено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса).

В силу пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса (в применимой к спорным сделкам от 10.02.2016 редакции), без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10.1 Закона края N 532-КЗ в редакции Закона Краснодарского края от 17.02.2015 N 3121-КЗ (действует с 01.03.2015), арендатор земельного участка, который предоставлен из земель населенного пункта и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, вправе приобрести такой земельный участок в собственность по цене в размере 15 процентов его кадастровой стоимости в случае, если право аренды этого арендатора возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения таким земельным участком на право аренды в случае отсутствия на нем зданий и сооружений.

Вопросы предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентированы статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса, основания для отказа в таком предоставлении - статьей 39.16 Земельного кодекса.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, суд пришел к выводу о том, что при заключении оспариваемых договоров от 10.02.2016 N 0500000023, N 0500000024 купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 23:35:0501000:701, 23:35:0501000:768 сторонами соблюдены требования действующего законодательства.

Отменяя решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2017 по делу № А32-40682/2016, окружной суд указал на неполное исследовании судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125, части 1 статьи 168 Кодекса рассмотрение дела в арбитражном суде происходит исходя из предмета и основания, заявленных в иске. При этом под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику, в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2012 N 5150/12).

В силу части 1 статьи 133, части 1 статьи 168 Кодекса арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактического содержания правоотношений; суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 N 8467/10.

Предметом возникшего спора выступила норма подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса, предусматривающая продажу без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства (при соблюдении условий, перечисленных в данном подпункте).

Вид разрешенного использования земельного участка является одной из его характеристик как объекта недвижимости, содержание которой раскрывается в земельном, градостроительном и кадастровом законодательстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне и указываются в градостроительном регламенте в отношении земельных участков, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны (пункт 1 части 6 статьи 30, часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, далее - Градостроительный кодекс).

Градостроительные регламенты включаются в правила землепользования и застройки, являющиеся документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса).

Градостроительный регламент представляет собой устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 Градостроительного кодекса, в применимой к спорным договорам редакции).

В силу требований части 3 статьи 9, частей 9 и 10 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса должен быть соблюден принцип соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану.

Территориальные зоны конкретизируют положения документов территориального планирования в целях определения правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом назначение территории, отнесенной к функциональным зонам, в соответствии с положениями статьи 1, статьи 34 и 35 Градостроительного кодекса, пункта 3.1.5 Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя России от 29 октября 2002 года N 150.

Выполняя указание кассационной инстанции, в части исследования и применения при разрешении настоящего спора действующие по состоянию на момент заключения оспариваемых договоров купли-продажи земельных участков от 10.02.2016 документы территориального планирования муниципального образования Усть-Лабинское городское поселение, правила землепользования и застройки, предназначение земельных участков с кадастровыми номерами, судом установлено следующее.

Документами территориального планирования муниципальных образований согласно статьям 9, 18 Градостроительного кодекса РФ являются генеральные планы, которые могут являться основанием для установления или изменения границ муниципальных образований, но не влекут изменение вида разрешенного использования земельных участков.

Согласно абзацу 4 пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" рассматривая такие дела, суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд).

В соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса генеральные планы поселений и городских округов включают в себя карту планируемого размещения объектов местного значения, относящихся к следующим областям:

- электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

- автомобильные дороги местного значения;

- физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;

- иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа.

Являясь градостроительной документацией, документы территориального планирования должны действовать только в случае застройки участка и не имеют значения для определения порядка использования участка вне связи с его застройкой, тем более такие документы не могут ограничивать оборот земельных участков.

Документальное подтверждение застройки спорных участков, суду не представлено.

Ограничение права на приватизацию возникает только с принятием решения о резервировании участка для государственных или муниципальных нужд, сам генеральный план Усть-Лабинского городского поселения такого решения не содержит.

Принятие решения о резервировании земель является частью процедуры при реализации  территориального  планирования в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд» решение о резервировании земель принимается в соответствии с документами территориального планирования. Следовательно, документы территориального планирования служат лишь одним из оснований принятия решения о резервировании участка, но не заменяют собой такого решения.

Основание для отказа в реализации права на приватизацию участка - принятие компетентным органом решения о резервировании территории для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, положения генерального плана Усть-Лабинского городского поселения, утвержденного решением Совета Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района от 15.09.2011 № 9, предусматривающие расположение земельных участков с кадастровыми номерами 23:35:0501000:701, 23:35:0501000:768 для ведения сельскохозяйственного производства в функциональной зоне «территория торгово-выставочного комплекса (проектируемые здания и сооружения)», не являются препятствием для выкупа ООО  «СпецАвтоГрад» указанных земельных участков без проведения торгов на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса.

Выполняя указание кассационной инстанции, судом установлено, что на момент заключения договора купли-продажи от 10 февраля 2016 года № 0500000024 и № 0500000023 между администрацией Усть-Лабинского городского поселения и ООО «СпецАвтоГрад» указанные земельные участки расположены в следующих функциональных зонах согласно генерального плана Усть-Лабинского городского поселения, утвержденного решением Совета Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района от 15 сентября 2011 года № 9 протокол № 23, а именно:

- с кадастровым номером 23:35:0501000:701, расположен в границах функциональной зоны территорий зеленых насаждений общего пользования;

- с кадастровым номером 23:35:0501000:768, расположен в границах функциональной зоны территорий зеленых насаждений общего пользования.

На момент заключения договора купли-продажи от 10 февраля 2016 года № 0500000024 и № 0500000023 между администрацией Усть-Лабинского городского поселения и ООО «СпецАвтоГрад» указанные земельные участки расположены в следующих территориальных зонах правил землепользования и застройки Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района действующих, согласно решения Совета Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района от 25 ноября 2008 г. №2 протокол 35 , земельные участки:

- с кадастровым номером 23:35:0501000:701, был расположен в границах территориальной зоны сельскохозяйственных угодий СХ-1 ;

- с кадастровым номером 23:35:0501000:768, был расположен в границах территориальной зоны сельскохозяйственных угодий СХ-1.

В настоящее время, согласно действующих правил землепользования и застройки Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, утвержденных решением Совета Усть-Лабинского городского поселения Усть- Лабинского района от 25 ноября 2008 года № 2 протокол № 35 (Внесение изменений, решение Совета Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района от 05 сентября 2017 года № 1 протокол № 37), испрашиваемые земельные участки расположены в границах территориальной зоны обслуживания деловой активности при транспортных коридорах и узлах - (ОД-3).

В период с 10 февраля 2016 года и по настоящее время внесены следующие изменения в документы территориального планирования Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, а именно:

-в генеральный план Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района изменения не вносились;

-в правила землепользования и застройки Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района:

- решением Совета Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района от 27 октября 2016 года № 3 протокол № 25 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, утвержденные решением Совета Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района от 25 ноября 2008 года № 2 протокол № 35 «Об утверждении «Правил землепользования и застройки территории Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края, применительно к части территории г. Усть-Лабинска», утверждена новая редакция (территориальная зона СХ-1, испрашиваемых земельных участков изменена на функциональную зону ОД-3);

- решением Совета Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района от 05 сентября 2017 года № 1 протокол № 37 «О внесении изменений в градостроительный регламент Правил землепользования и застройки Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, утвержденные решением Совета Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района от 27 октября 2016 года № 3 протокол № 25», в градостроительном регламенте территориальной зоны ОД-3 исключены виды использования земельных участков: «[3.9.1] Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях» «[2.1] Для индивидуального жилищного строительства», «[2.1.1] Малоэтажная многоквартирная жилая застройка». Для видов разрешенного использования земельных участков «[7.2] Автомобильный транспорт», «[5.1] Спорт» Исключить максимальную площадь земельных участков.

Судом установлено, что согласно информации (письмо от 27.11.2017) в управлении архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинский район отсутствует информация об обращениях (заявлениях) от ООО «СпецАвто-Град» или иных правообладателях о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства на указанных земельных участках.

Информация о нормативных актах и об изъятии указанных земельных участков для государственных и муниципальных нужд для размещения объектов федерального, регионального или местного значения отсутствует.

Согласно акту осмотра от 25.12.2017 выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:35:0501000:701, используется в соответствие с его целевым использованием (ведение сельскохозяйственного производства). Земельный участок опахан, засеян озимыми культурами, объектов капитального строительства не выявлено.

Земельный участок с кадастровым номером 23:35:0501000:768, предоставлен в аренду КФХ ИП ФИО5, что подтверждается договором аренды земельного участка от 15.12.2017 г. Земельный участок и расположены на его части сооружения (навес, ограждение, сторожка) используются арендатором КФХ ИП ФИО5 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, а именно для целей, связанных с сельскохозяйственным производством, - хранением сельскохозяйственной продукции (складированы тюки соломы и сена), сельскохозяйственных механизмов и оборудования (трактор «Беларусь», запчасти на сельскохозяйственную технику, навесное оборудование - борона для вспашки земель и др.)

Доказательств, опровергающих указанные выводы, прокурор суду не представил.

Таким образом, суд считает, что при заключении договора купли-продажи земельного участка сторонами соблюдены требования действующего законодательства.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 174, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                          А.М. Боровик