АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск                                                                                          Дело № А62-813/2023

20.09.2023                                                                       

Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2023

Решение в полном объеме изготовлено 20.09.2023

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Соловьевой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "Спецавтохозяйство" (ОГРН 

<

***>;   ИНН 

<

***>)

к гаражно-строительному кооперативу "Искра" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Артика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 28.02.2022 в сумме 76 077,75 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 30.06.2023 № 56, диплом,

от ответчика: ФИО3, председатель правления, паспорт,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее - истец, региональный оператор, АО «СпецАТХ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к гаражно-строительному кооперативу «Искра» (далее – ГСК «Искра», ответчик) о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 28.02.2022 в сумме 76 077,75 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Артика». 

В обоснование заявленных исковых требований АО «СпецАТХ» указало, что ГСК «Искра» как собственник образующихся твердых коммунальных отходов обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, заявка на заключение договора с определением контейнерного способа учета ТКО поступила от ответчика истцу только 22.03.2022, в связи с чем до указанного момента между сторонами сложились договорные отношения в соответствии с условиями типового договора, предусматривающего расчетный способ учета ТКО по нормативу накопления, при этом местом оказания услуг является ближайшая общая контейнерная площадка. Региональным оператором начислена плата за услуги по обращению с ТКО за спорный период в сумме 76 077, 75 рублей, которая не оплачена ответчиком. 

Ответчик не согласился с заявленными исковыми требованиями, в отзыве на исковое заявление указал, что услуги со стороны регионального оператора в спорный период кооперативу не оказывались,  региональным оператором необоснованно произведен расчет объема услуг исходя из норматива накопления ТБО в то время как на территории ГСК «Искра» с 01.01.2019 имелась контейнерная площадка, включенная в реестр мест накопления.  Вывоз ТКО с контейнерной площадки и услуги по уборке мусора в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в ГСК «Искра» оказывались иной организацией – ООО ПКФ «Арктика», с которой был заключен договор от 06.02.2014 на планово-регулярный сбор, транспортировку для размещения на полигоне Кучино ТБО в объеме, установленных договором, из контейнеров ГСК «Искра», в спорный период ГСК «Искра» производило оплату оказанных услуг третьему лицу. В связи с этим, ответчик указывает на необоснованность требований истца об оплате услуг, которые не оказывались региональный оператором.  

 ООО ПКФ «Арктика», надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя для участия в судебное заседание  не направило, отзыв на исковое заявления и пояснения по существу спора не представило, дело в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в его отсутствие.     

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Смоленской области от 06.04.2018, заключенным между Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии и акционерным обществом «Спецавтохозяйство», истец наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО на территории Смоленской области с 01.01.2019 сроком на 10 лет.  

Из материалов дела также следует, что ответчик является собственником ТКО, образующихся на территории ГСК «Искра», расположенного по адресу 

<

...>.   

22.03.2022 ГСК «Искра» обратился к региональному оператору с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, указав способ расчета – исходя из количества и объема контейнеров (4 контейнера), периодичность вывоза – 1 раз в месяц.  

Как указал истец, в связи с поздно поданной ответчиком заявкой региональным оператором был подготовлен и направлен в адрес кооператива договор № 671910818/1 от 30.03.2022 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.2 которого объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяется согласно приложению к договору.

В Приложении № 1 к договору указано место накопления ТКО и крупногабаритных отходов – ближайшая контейнерная площадка общего пользования, периодичность вывоза ТКО – в соответствии с СанПиН. 

В пункте 8.1 договора указан  срок его действия – с 1 января 2019 г. по 28 февраля 2022 г.  

В пункте 4.1 договора определен учет объема твердых коммунальных отходов расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Договор № 671910818/1 от 30.03.2022 со стороны ответчика не подписан.

Истец также указал, что во исполнение возложенных на регионального оператора обязательств за период с 01.01.2019 по 28.02.2022 ответчику оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, стоимость которых исчислена истцом в размере 76 077, 75 рублей, о чем составлены представленные в материалы дела универсальные передаточные документы  (счета-фактуры).

Оказанные услуги ответчиком не оплачены, что привело к образованию задолженности. Требование истца об оплате суммы задолженности оставлено ответчиком без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу пункта 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156 утверждены «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее – Правила № 1156).

Согласно пунктам 8 (1), 8 (4), 8 (5), 8 (10), 8 (12), 8 (17) Правил№ 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу пункта 8(18) Правил№ 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8(15) Правил № 1156 также установлено, что в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проектах договоров.

Таким образом, в случае отсутствия договора как единого подписанного сторонами документа предполагается, что  обязательства регионального оператора, которому утвержден тариф на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта, и потребителя регулируются условиями типового договора.  

Как следует из материалов дела, договор в письменной форме, распространяющий свое действие на спорный период с января 2019 г. по февраль 2022 г., между сторонами не оформлялся. 

При таких обстоятельствах правоотношения между истцом и ответчиком в спорный период регулировались условиями типового договора.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 11 Формы типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему договору.

В силу пункта 15 Правил №  1156 обращения с ТКО потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из анализа вышеуказанных норм действующего законодательства следует, что региональный оператор имеет обязанность оказывать услугу по обращению с ТКО для потребителя в месте накопления ТКО, определенном в договоре, а потребитель осуществлять складирование ТКО в указанном месте.

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 (далее - Правила № 1130).

В соответствии с пунктом 5 данных правил территориальная схема включает, кроме прочего, следующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отходов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Раздел «Места накопления отходов» содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и реестрами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в соответствующей зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональным оператором по годам (пункт 9 Правил № 1130).

В силу приведенного пункта 9 Правил № 1130 реестр размещения мест (площадок) накопления ТКО является источником для сведений, включаемых в раздел «Места накопления отходов» территориальной схемы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из пунктов 3 и 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее - Правила № 1039), следует, что места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Из вышеуказанных положений, пункта 8 Закона № 89-ФЗ, пунктов 12, 13 Правил № 1039 следует, что место (площадка) накопления ТКО являются определенными (созданными) с момента включения такого места в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

В силу пункта 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО. 

Таким образом, когда источник образования отходов и место накопления ТКО внесены в реестр мест накопления ТКО, сведения которого определяют содержание раздела «Места накопления отходов» территориальной схемы, условие договора между региональным оператором и потребителем о месте складирования ТКО считаются согласованными.   

Приведенный вывод соответствует правовому подходу, изложенному в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 N 304-ЭС22-12944.

Как установлено судом, в спорный период объект ответчика располагал оборудованной контейнерной площадкой, включенной в территориальную схему обращения с отходами Смоленской области. 

Согласно ответу Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска от 21.07.2023 № 20/5457исх на запрос суда контейнерная площадка, расположенная по адресу: 

<

...> ГСК «Искра», которая предназначена для накопления ТКО от ГСК «Искра», по состоянию на 21.07.2023 внесена в реестр мест накопления ТКО в городе Смоленске. Реестр ведется администрацией города с 01.01.2019, указанная площадка была включена в реестр согласно информации, предоставленной Администрацией Промышленного района города Смоленска в письме от 14.12.2018 № 37/2/2081. Информация об указанной контейнерной площадке была направлена администрацией письмом от 25.12.2018 № 20/5741-исх в Департамент Смоленской области и экологии для включения в Территориальную схему обращения с отходами Смоленской области. 

   Судом также установлено, что информация о месте накопления - контейнерной площадке, расположенной по адресу: 

<

...> ГСК «Искра» -  включена в приложение № 3 «Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Смоленской области» Территориальной схемы обращения с отходами Смоленской области, утвержденной приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 11.11.2021 № 0461/0103. 

Включение указанной контейнерной площадки в Территориальную схему обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Смоленской области, утвержденную Приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 14.01.2019 № 0005/0103, истцом не оспаривалось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что местом складирования ТКО, определяющим обязательства сторон, в т.ч. регионального оператора – по месту вывоза ТКО, в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями типового договора являлась контейнерная площадка, расположенная по адресу: 

<

...> ГСК «Искра».  

В связи с этим, отраженное в представленном истцом договоре, не принятом потребителем, условие о месте накопления ТКО – ближайшая контейнерная площадка общего пользования – считается не согласованным.    

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО по своим квалифицирующим признакам относится к договору возмездного оказания услуг. 

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Исходя из положений статей 711, 720 ГК РФ основанием для оплаты заказчиком выполненных работ является подписанный сторонами акт приема-сдачи выполненных работ.

В силу статьи 711 ГК РФ, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Приведенные нормы защищают интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. Обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки выполненных работ возложена законом на заказчика. При непредставлении таких доказательств заказчиком односторонний акт приемки выполненных работ является надлежащим доказательством. То есть бремя доказывания наличия оснований для неподписания акта выполненных работ лежит именно на заказчике.

Между тем, в настоящем случае односторонне оформленные истцом универсальные передаточные документы (счета-фактуры) не могут являться надлежащим доказательством оказания истцом услуг, поскольку ответчику данные первичные документы по истечении каждого месяца не направлялись. Все универсальные передаточные документы (счета-фактуры), касающиеся заявленного периода, составлены в один день – 31.03.2022, что свидетельствует об отсутствии между сторонами реальных хозяйственных отношений в заявленный к взысканию период.

ГСК «Искра», оспаривая заявленные требования, указывал, что истцом фактически вывоз ТКО с контейнерной площадки в спорный период не производился, услуги по уборке мусора в заявленный период оказывались иной организацией – ООО ПКФ «Арктика», с которой был заключен договор от 06.02.2014 на планово-регулярный сбор, транспортировку для размещения на полигоне Кучино ТБО в объеме, установленных договором, из контейнеров ГСК «Искра», в доказательство чего представлены счета на оплату, акты и чеки по операциям сбербанк-онлайн.

В соответствии с пунктом 23 Правил № 1156 в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов.

Согласно пункту 26 Правил № 1156 оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, должен владеть мусоровозами, отвечающими общим техническим требованиям и требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (пункт 30 Правил № 1156). 

В связи с оспариванием ответчиком факта оказания истцом услуг по месту накопления, включенному в территориальную схему накопления ТКО, судом предложено региональному оператору представить выписку из маршрутного журнала, подтверждающую вывоз ТКО ответчика с контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

...>. 

Вместе с тем, соответствующие доказательства суду не представлены в связи с их отсутствием. При этом представленные истцом выписки из маршрутного журнала по иной контейнерной площадки (

<

...>) не могут быть надлежащим доказательством факта оказания услуг в отношении ответчика. 

Поскольку АО «СпецАТХ» не представлены доказательства фактического оказания ГСК «Искра» услуг по обращению с ТКО у ответчика не возникла обязанность по их оплате. 

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований истца у суда отсутствуют. 

По результатам разрешения спора между сторонами подлежат распределению судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере  3 043, 00 рублей, которая в полном объеме относится на регионального оператора.

  Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа  (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                                    А.В.Соловьева