АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 

http://www.msk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-85873/23-93-702

г. Москва

31 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 31 августа 2023 года 

Арбитражный суд города Москвы в составе:  

Судьи Позднякова В.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В. 

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания  рассмотрев в открытом судебном заседании дело  

по заявлению ООО КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "СФЕРА БИЗНЕСА" (450003,  РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, БОЛЬШАЯ ШЕРСТОМОЙНАЯ  УЛИЦА, ДОМ 40, ОГРН: 1160280089881, Дата присвоения ОГРН: 09.06.2016, ИНН:  0275906858)  

к ПАО Банк "Финансовая корпорация Открытие" (115114, ГОРОД МОСКВА,  ЛЕТНИКОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 2, СТРОЕНИЕ 4, ОГРН: 1027739019208, Дата  присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: 7706092528)  

третьи лица: 

1) ООО "РАЙЗ" (123298, г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ  ХОРОШЕВО-МНЕВНИКИ, 3-Я ХОРОШЁВСКАЯ УЛ., Д. 21, К. 2, ПОМЕЩ./КОМ.  1Н/15, ОГРН: 1227700622654, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2022, ИНН: 7734461110)  

2) Центральный Банк Российской Федерации (107016, ГОРОД МОСКВА,  НЕГЛИННАЯ УЛИЦА, 12, ОГРН: 1037700013020, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003,  ИНН: 7702235133)  

о признании незаконным действия (бездействия) по неисполнению судебного приказа  от 26.12.2022 по делу № А40-266849/22-136-2053.  

при участии: от заявителя: не явился, извещен. 

от ответчика: Тихонова О.А. дов. от 16.08.2021 № 01/1522, диплом  от третьих лиц :  

1) не явился, извещен 2) Исаев Д.Б. дов. от 03.09.2020, диплом 

УСТАНОВИЛ:

ООО КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "СФЕРА БИЗНЕСА" обратилось в  Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий  (бездействий) ПАО Банк "ФК Открытие" по неисполнению судебного приказа от  26.12.2022 по делу № А40-266849/22-136-2053, об обязании устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов, о взыскании судебных расходов в размере  50 000 руб.; о взыскании с ПАО Банк «ФК Открытие» неустойки в размере 10 000 руб.  за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу о возложении  обязанности на ПАО Банк «ФК Открытие» исполнить Судебный приказ Арбитражного  суда города Москвы от 26.12.2022 по делу № А40-266849/22-136-2053 в пределах  размера находящихся на счету ООО "РАЙЗ" в ПАО Банк «ФК Открытие» денежных  средств.  

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против  удовлетворения требований.  

Представитель третьего лица - Банк России возражал против удовлетворения  требований.  

ООО КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "СФЕРА БИЗНЕСА", ООО "РАЙЗ",  извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте  проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения  информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд  не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3,5 ст. 156 АПК РФ..  

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы лиц,  участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в дело письменные  доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд пришел к  выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим  основаниям.  

Как следует из материалов дела, Судебным приказом Арбитражного суда города  Москвы от 26.12.2022 по делу № А40-266849/22-136-2053 с ООО «РАЙЗ» в пользу  ООО КК «СФЕРА БИЗНЕСА» взысканы 50 000 руб. по договору на юридическое  обслуживание предприятия от 10.10.2022 № 10-10-22, а также расходы на оплату  государственной пошлины в размере 1 000 руб.  

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  указанный судебный приказ ООО КК «СФЕРА БИЗНЕСА» 30.03.2023 г. направлен в  ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» для исполнения путём подачи соответствующего  заявления о списании денежных средств со счёта ООО «РАЙЗ» в ДО «Уфимский»  филиала «Приволжский» ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» по адресу: г. Уфа, ул.  Чернышевского, д. 88. При этом взыскателем указаны реквизиты банковского счета, на  который следует перечислить взысканные денежные средства; наименование,  идентификационный номер, государственный регистрационный номер и адрес  взыскателя.  

Как утверждает Заявитель. несмотря на наличие на расчетном счете должника  денежных средств, ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» исполнить указанный судебный  приказ (списать денежные средства ООО «РАЙЗ») отказался без объяснения причин  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Заявителя в  суд с настоящим заявлением.  

Так, согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом,  требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц,  исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами,  

органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями,  должностными лицами и гражданами.  

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ  о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или  иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.  

Из части 2 статьи 70 Закона № 229-ФЗ следует, что перечисление денежных  средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа  или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или  иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем  расчетных документов.  

Таким образом, в соответствии с названным Федеральным законом на банки и  иные кредитные организации, не являющиеся органами принудительного исполнения,  возлагаются функции по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств.  

В соответствии с п. 5 ст. 70 Закона № 229-ФЗ банк или иная кредитная  организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно  исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного  пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований,  предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение  трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.  

В соответствии с пунктом 8 названной нормы не исполнить исполнительные  документы полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия  на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства,  находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном  законом, приостановлены операции с денежными средствами.  

В настоящем случае, суд приходит к выводу, что ПАО Банк «ФК Открытие» не  было допущено нарушений действующего законодательства в силу следующего.  

Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации  (отмывании) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»  (далее -Закон № 115-ФЗ) принят в целях защиты прав и законных интересов граждан,  общества и государства путем создания правового механизма противодействия  легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию  терроризма.  

С 01.07.2022 вступили в силу положения Федерального закона от 21.12.2021   № 423-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации» (далее -Федеральный закон № 423-Ф3), существенно изменившие  положения Закона № 115-ФЗ:  

Глава 2 Закона № 115-ФЗ дополнена пунктами 7.6 - 7.8, относящимися к  реализации платформы «Знай своего клиента», взаимодействию с Банком России, в том  числе передаче Банку России информации о клиентах, получению от Банка России  информации о группах риска клиентов, применению мер внутреннего контроля в  зависимости от отнесения клиента к определенной группе риска.  

Банк не вправе изменить степень (уровень) риска совершения Подозрительных  операций Клиенту, который отнесен Банком и Банком России к группе высокой  степени (уровня) риска совершения Подозрительных операций, за исключением случая  получения решения межведомственной комиссии об отсутствии оснований для  применения к заявителю мер, предусмотренных пунктом 5 статьи 7.7 Закона № 115-ФЗ.  

Материалами дела подтверждено, что у ООО «РАЙЗ» (ИНН 7734461110) с  07.10.2022 является клиентом Филиала Приволжский ПАО Банк «ФК Открытие» в  котором у последнего открыты расчётные счета.  

02.11.2022 Банком получена информация от Банка России об отнесении клиента  к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций  

03.11.2022 ПАО Банк «ФК Открытие» отнес Должника к группе высокой  степени (уровня) риска совершения подозрительных операций и применил меры в  отношении Клиента в соответствии с пунктом 5 статьи 7.7 Федерального закона № 115- ФЗ. 03.11.2022 Банк направил Должнику уведомление, в котором содержится  информация о том, что в отношении него применяются меры, указанные в пункте 5  статьи 7.7 Закона № 115-ФЗ, а также о том, что на основании положений пункта 1  статьи 7.8 Закона № 115-ФЗ клиент имеет право обратиться в межведомственную  комиссию при Банке России с заявлением об отсутствии оснований для примирения  Банком указанных мер.  

Согласно пункта 5 статьи 7.7 Закона № 115-ФЗ при осуществлении внутреннего  контроля кредитная организация, использующая информацию Центрального банка  Российской Федерации, предусмотренную абзацем вторым пункта 1 статьи 7.6  Федерального закона № 115-ФЗ, в отношении клиента - юридического лица (за  исключением кредитных организаций, государственных органов и органов местного  самоуправления) (индивидуального предпринимателя), зарегистрированного в  соответствии с законодательством Российской Федерации, который отнесен кредитной  организацией и Центральным банком Российской Федерации к группе высокой степени  (уровня) риска совершения подозрительных операций, применяет следующие меры:  

-не проводит операции по списанию денежных средств с банковского счета  (вклада, депозита), по уменьшению остатка электронных денежных средств, не  осуществляет переводы денежных средств с использованием сервиса быстрых  платежей платежной системы Банка России, операции выдачи наличных денежных  средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, а  также операции с иным имуществом;  

-не выдает при расторжении договора банковского счета (вклада, депозита)  остаток денежных средств на счете либо не перечисляет его на другой счет такого  клиента или на счет третьего лица по указанию такого клиента, за исключением  случаев, предусмотренных абзацами седьмым и десятым пункта 6 настоящей статьи;  

 -прекращает обеспечение возможности использования таким клиентом  электронного средства платежа.  

После применения мер согласное пункта 5 статьи 7.7 Федерального закона   № 115-ФЗ по счету Клиента допускаются к проведению операции, перечисленные в  пункте 6 статьи 7.7 Федерального закона № 115-ФЗ:  

- уплата налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов в  Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской  Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и иных  обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, установленных  законодательством Российской Федерации;  

- оплата труда работников, получавших заработную плату до дня отнесения  кредитной организацией и Центральным банком Российской Федерации такого клиента  этой кредитной организации к группе высокой степени (уровня) риска совершения  подозрительных операций. При этом объем указанных выплат не может превышать  объем выплаты заработной платы таким работникам за предыдущий месяц;  

- денежные выплаты, связанные с предоставлением таким работникам гарантий  и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (за  исключением компенсаций расходов на проезд и найм жилого помещения), выплаты  пенсий, стипендий и ш социальных выплат, алиментов, возмещение вреда,  причиненного жизни или здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца;  

- операции в целях исполнения обязательств юридического лица  (индивидуального предпринимателя) по кредитному договору, возникших у такого  лица до применения к нему мер, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;  

- операции в целях обеспечения жизнедеятельности индивидуального  предпринимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, не имеющих  самостоятельных источников дохода, в размере, не превышающем 30 000 рублей в  календарный месяц из расчета на указанное лицо и каждого члена его семьи, не  имеющего самостоятельного источника дохода;  

- списание денежных средств с банковского счета (вклада, депозита),  уменьшение остатка электронных денежных средств, выдача наличных денежных  средств, совершение операций с иным имуществом такого клиента при проведении в  отношении него процедур, применяемых в деле о банкротстве, если проведение данной  операции допускается в ходе соответствующей процедуры;  

- списание денежных средств с банковского счета (вклада, депозита),  уменьшение остатка электронных денежных средств, выдача наличных денежных  средств, совершение операций с иным имуществом такого клиента для погашения  текущих расходов, необходимых для осуществления ликвидации, и удовлетворения  требований кредиторов, если в отношении такого клиента принято решение о его  ликвидации;  

- списание денежных средств с банковского счета (вклада, депозита),  уменьшение остатка электронных денежных средств, выдача наличных денежных  средств, совершение операций с иным имуществом такого клиента после исключения  его из единого государственного реестра юридических лиц или единого  государственного реестра индивидуальных предпринимателей по исполнительным  документам, поступившим до исключения такого клиента из единого государственного  реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных  предпринимателей;  

- списание денежных средств с банковского счета (вклада, депозита),  уменьшение остатка электронных денежных средств, выдача наличных денежных  средств, совершение операций с иным имуществом такого клиента - юридического  лица (индивидуального предпринимателя) после исключения его из единого  государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра  индивидуальных предпринимателей) в пользу участников (учредителей)  соответствующего юридического лица или физического лица, если к моменту  проведения этой операции исполнены требования, предусмотренные абзацами вторым -  пятым и девятым настоящего пункта, а также после государственной регистрации при  ликвидации соответствующего юридического лица или после государственной  регистрации при прекращении соответствующим физическим лицом деятельности в  качестве индивидуального предпринимателя.  

Судебный приказ выдан 26.12.2022 после применения к Должнику мер на  основании пункта 5 статьи 7.7. Федерального закона № 115-ФЗ.  

В соответствии с абзацем 9 п. 6 ст. 7.7. Федерального закона от 07.08.2001 №  115-ФЗ «О противодействии легализации (отмывании) доходов, полученных  преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Федеральный закон № 115- ФЗ) списание денежных средств с банковского счета (вклада, депозита), уменьшение  остатка электронных денежных средств, выдача наличных денежных средств,  совершение операций с иным имуществом клиента-должника, отнесенного  Центральным Банком Российской Федерации, Банком к группе высокой степени  (уровня) риска совершения подозрительных операций, по исполнительным  документам, поступившим до исключения такого клиента из единого государственного  реестра юридических лиц, возможно только после исключения указанного клиента из  ЕГРЮЛ (подтверждено разъяснениями Банка России: Письмо Банка России от  30.09.2022 № 12-4-2/8692 (ответ по вопросам 29 и 30) и Письмом Банка России от  23.05.2023 № 12-4-2/3893 (ответ по вопросам 1.1.-1.4. и 3) «О применении Федерального  закона № 115-ФЗ в редакции Федерального закона № 423-ФЗ» «О применении  

Федерального закона № 115-ФЗ в редакции Федерального закона № 423-ФЗ»  Следовательно, списание по исполнительным документам, предъявленным к счету  клиента, отнесенного Банком и Банком России к группе высокой степени (уровня)  риска, допускается в случае, если клиент исключен из ЕГРЮЛ, и в случае, если  исполнительный документ предъявлен до исключения такого клиента.  

По состоянию на дату поступления в Банк судебного приказа и до текущего  момента, Должник не исключен из ЕГРЮЛ, соответственно в силу вышеуказанных  норм Закона № 115-ФЗ, у Банка отсутствуют основания для списания денежных средств  со счетов должника на основании судебного приказа.  

Взыскание средств на основании данного судебного приказа не входит в  перечень допустимых операций после применения к Должнику вышеуказанных мер,  поэтому было приостановлено согласно п. 5 ст. 7.7. Федерального закона № 115-ФЗ.  

Банк принял исполнительный документ и приостановил его исполнение, в связи  с наличием перечня допустимых операций, совершаемых по счету клиента,  отнесенного Банком и Банком России к высокой степени риска (п.5, п. 6 ст. 7.7 Закон   № 115-ФЗ), к которым рассматриваемая операция не относится.  

При указанных обстоятельствах, избранный Заявителем способ защиты не  приводит к восстановлению прав, а интерес Заявителя к предмету спора имеет  абстрактный характер, так как отсутствует неопределенность в сфере правовых  интересов Заявителя, устранение которой возможно в случае удовлетворения  заявленных требований.  

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в порядке ст. 110  Арбитражного процессуального кодекса РФ и подлежат отнесению на заявителя.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.71, 75, 104, 110, 123, 156, 167170, 176 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме  Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия  

(изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья: В.Д. Поздняков  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.05.2023 2:52:00Кому выдана ПОЗДНЯКОВ ВЛАДИСЛАВ

ДМИТРИЕВИЧ