АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-4542/2021 

Дата принятия решения – 25 августа 2021 года 

Дата объявления резолютивной части – 18 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Шариповой А.Э., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Трифоновой Ю.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Казань, (ОГРНИП 307169010400040, ИНН 

<

***>) о взыскании 453 871,82 руб. задолженности, 53 326,67 руб. неустойки, 94,50 руб. почтовых расходов,

с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Министерство Финансов Республики Татарстан (ИНН 

<

***>) (далее по тексту третье лицо – 1), Государственный Комитет Республики Татарстан по тарифам (ИНН 1655200443) (третье лицо - 2)

 при участии: 

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 14.05.2021 г., диплом 100205 0279916; ФИО3, представитель по доверенности от 22.07.2020г., диплом ВСА 0531874,

от ответчика –ФИО4, представитель по доверенности от 18.05.2021г., диплом АВС 0733381,

от третьего лица 1 – ФИО5, представитель по доверенности от 31.03.2021г., диплом АВС 0932157,

от третьего лица 2 – ФИО6, представитель по доверенности от 28.12.2020г., диплом 101632 0032321, ФИО7, представитель по доверенности от 11.01.2021г., диплом ДВС 1254497,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Казань, (ОГРНИП 307169010400040, ИНН 

<

***>) о взыскании 453 871,82 руб. задолженности, 53 326,67 руб. неустойки, 94,50 руб. почтовых расходов.

Все стороны судебного разбирательства о времени и месте предварительного судебного заседания 19.05.2021г. извещены в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требований поддержал, дал устные пояснения по существу спора.

Ответчик исковые требования не признал. Обосновывая несогласие с заявленными требованиями, ответчик указал, что взимание платы за обращение с твердыми коммунальными отходами исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов является завышенным. Кроме того, ответчик не согласен с требованиями истца за период с апреля 2020 года по июнь 2020 года, поскольку указанный период в связи с распространением новой коронавирусной инфекции был объявлен нерабочим, и деятельность ответчика была приостановлена. Также ответчик полагает неправомерным включение в стоимость услуг по договору за период с 01.01.2020г. суммы НДС.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил представленный отзыв.

Все стороны судебного разбирательства о времени и месте судебного заседания 15.06.2021г. извещены в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал исковые требования, заявил ходатайство о приобщнении к материалам дела возражения на отзыв на исковое заявление, копию постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. 

Ответчик исковые требования не признал, заявил ходатайство об отложении судебного заседания для обсуждения условий заключения мирового соглашения. Истец не возражал против обсуждения условий заключения мирового соглашения. 

Суд приобщил к материалам дела представленные документы, ходатайство ответчика удовлетворил.

Определением от 01.07.2021 суд  удовлетворил ходатайство истца,  привлек в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Министерство Финансов Республики Татарстан (ИНН 

<

***>) (далее по тексту третье лицо – 1), Государственный Комитет Республики Татарстан по тарифам (ИНН 1655200443) (третье лицо - 2).

Все стороны судебного разбирательства о времени и месте судебного заседания 18.08.2021г. извещены в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении, дал пояснения по существу спора.

Ответчик исковые требования не признал, подержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. 

Третье лицо 1 представил отзыв, дал пояснения по вопросам суда и участников процесса.

Третье лицо 2 счел не обоснованным привлечение его в качестве третьего лица, поскольку его интересы не затрагиваются, рассмотрение спора оставил на усмотрение суда.

Суд в ходе рассмотрения дела приобщил к материалам дела представленные сторонами документы.

Иных заявлений и ходатайств не поступило. 

Как следует из искового заявления, между сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора. Истец услуги оказал, ответчик обязательства по оплате не исполнил.  Добровольно претензию истца ответчик не удовлетворил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы настоящего дела в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд находит правовые основания для  частичного удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заявкой ответчика (л.д. 7) истец направил в адрес ответчика для подписания договор №

<

***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (т. 1 л.д. 8-9).

Ответчик договор не подписал и не возвратил, в связи с чем договор считается заключенным на условиях типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с условиями которого истец (региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик (потребитель) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В период с января 2019 по январь 2021 года Региональный оператор оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в полном объеме и направил первичную документацию в адрес Ответчика. Общая стоимость услуг за спорный период составила 453 871,82 руб. (т. 1 л.д. 10-19).

Каких-либо замечаний по объему и качеству услуг в порядке, предусмотренном разделом VI типового Договора (Порядок фиксации нарушений по договору), со стороны Ответчика не поступало. 

Согласно п. 22 типового Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки

Ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг не исполнены.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию №35 от 12.02.2021г., что подтверждается чек-ордером от 15.02.2021г. и отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором (т. 1 л.д. 20-22).

Арбитражный суд на основании пункта 1 статьи 133, пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом обстоятельств, приведенных в обоснование иска, самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащие применению (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 ноября 2010 года № 8467/10).

Исходя из предмета и условий типового договор, арбитражный суд приходит к выводу о его правовой квалификации как договора оказания услуг, подпадающего в сферу правового регулирования главы 37 Гражданского кодекса РФ.

Согласно части  5 статьи 4 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации, спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом, либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Истцом в материалы дела представлена претензия претензию №35 от 12.02.2021г с доказательствами направления ответчику.  Соблюдение претензионного порядка ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах суд находит претензионный порядок соблюденным. 

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Федеральный закон №89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.6 Федерального закона №89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищнокоммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен город Казань. 

Согласно ч.4 ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Типовая форма договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - Правила). 

Исходя из пункта 8(18) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

В разделе 1.1. Правил установлен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО из которого следует, что основанием для заключения договора является заявка потребителя на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора, размещённое на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

После получения заявки Региональный оператор направляет 2 экземпляра проекта Договора в адрес заявителя, который в течение 15 рабочих дней со дня поступления проектов обязан их подписать и направить 1 региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. 

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления заявителю от регионального оператора проекта договора заявитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора, договор считается заключенным на условиях типового договора (п. 8(11)-8(12) Правил). 

Отказ от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором возможен только в прямо предусмотренном законом случае - при наличии в собственности юридического лица или на ином законном основании объекта размещения отходов (п.6 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ). 

Соответственно, по общему правилу у собственников ТКО отсутствуют правовые основания для отказа от заключения договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО. Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, в случае фактического оказании региональным оператором юридическому лицу, либо индивидуальному предпринимателю (собственнику ТКО) коммунальной услуги по обращению с ТКО соответствующий договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться не заключенным, такой договор заключается путем совершения конклюдентных действий сторон. 

Не заключение договора в письменной форме с региональным оператором не освобождает потребителя от обязанности по внесению платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услугу регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (Правила №1156), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 2 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов утвержденных Постановлением правительства от 04.04.2016 г. № 269 нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов.

Оплата услуг Регионального оператора осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Таким образом, стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых Региональным оператором, не является договорной величиной и не может определяться волей сторон, а подлежит государственному регулированию уполномоченными органами.

Доводы ответчика о том, что истцом неверно применен тариф  с начислением НДС , рассмотрены судом. 

Выслушав мнение участников процесса, и исследовав представленные сторонами материалы дела, суд считает доводы ответчика не состоятельными. 

Региональные операторы по обращению с ТКО производят начисления, за оказанную услугу, исходя из применения основной системы налогообложения и установленных Госкомитетом тарифов.

Постановлениями Госкомитета от 19.12.2018 № 10-190/кс, от 19.12.2019 № 11-55/тко, от 18.12.2020 № 585-43/тко-2020 (в редакции постановлений от 23.12.2020 № 587-45/тко-2020, от 30.06.2021 № 107-12/тко-2021) для регионального оператора Общества с ограниченной ответственностью «УК «ПЖКХ» установлены единые тарифы в следующих размерах: На 2019 год с 01.01.2019 до 31.12.2019 -  365,86 руб/куб.м. без учета НДС,  439,03 руб/куб.м. с учетом НДС;  На 2020 год с 01.01.2020 до 30.06.2020- 365,86 руб/куб.м. без учета НДС, 439,03 руб/куб.м. с учетом НДС;  с 01.07.2020 до 31.12.2020 - 380,50 без учета НДС (рост на 4%),  456,60 руб/куб.м. с учетом НДС; На 2021 год с 01.01.2021 до 30.06.2021 - 380,50 руб/куб.м. без учета НДС , 456,60 руб/куб.м. с учетом НДС ; с 01.07.2021 до 31.12.2021 - 407,14 руб/куб.м. без учета НДС, 488,57 руб/куб.м. с учетом НДС. 

Правила определения нормативов накопления ТКО, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 269, и утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 декабря 2016 № 922 соответствуют нормативам накопления ТКО, разработаны Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. 

Для бюджетных и иных организаций согласно пункту 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО, исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения. Для бюджетных и иных потребителей оплата по количеству и объему контейнеров возможна независимо от внедрения раздельного накопления сортированных отходов. При этом контейнерная площадка должна принадлежать образователю отходов и должна быть оборудована в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039. 

В соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) не подлежат обложению НДС операции по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. В целях применения данного освобождения к услугам по обращению с ТКО относятся услуги, в отношении которых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное регулирование тарифов, утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО без учета НДС. 

Единые тарифы на услуги региональных операторов установлены постановлениями Госкомитета от 18.12.2020 № 585-43/тко-2020, № 584-42/тко-2020 (в редакции постановлений от 23.12.2020 № 587-45/тко-2020, от 30.06.2021 № 107-12/тко-2021) исходя из применения региональными операторами общей системы налогообложения, без учета освобождения услуги по обращению с ТКО  в соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ. 

В рамках применения вышеуказанной системы налогообложения единые тарифы утверждаются отдельно для двух групп потребителей: население, категории, приравненные к группе «население»; иные потребители, все остальные потребители за исключением группы «население». 

Согласно пункту 6 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы). При этом на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцами, сумма налога не выделяется. В связи с чем, в постановлениях Госкомитета для группы «население» тарифы утверждаются с учетом НДС.

Для иных потребителей в постановлениях Госкомитета тарифы указаны без учета НДС, в связи с тем, что у иных потребителей, пользующихся услугами региональных операторов, могут быть различные системы налогообложения (общая, упрощенная системы налогообложения) и для корректных расчетов между юридическими лицами базой служит тариф без учета НДС с дальнейшим порядком расчетов, предусмотренным НК РФ. 

Согласно пункту 7 Основ ценообразования в области обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484, тарифы устанавливаются с календарной разбивкой по полугодиям исходя из не превышения величины указанных тарифов без учета НДС в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих тарифов без учета НДС во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря. 

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Положениями статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) в установленный срок определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В порядке, предусмотренном статьями 720, 753, 760 Гражданского кодекса РФ и договором, выполненные по договору работы, отраженные в  акте №63237 от 30.09.2019г., акте №64267 от 31.10.2019г., акте №64268 от 30.11.2019г., акте №64269 от 31.12.2019г., акте №57105 от 31.03.2020г., акте №26817 от 30.04.2020г., акте №27456 от 31.05.2020г., акте №28353 от 30.06.2020г., акте №409 от 21.01.2021г., акте №411 от 21.01.2021г., акте №4994 от 31.01.2021г., переданы ответчику (т. 1 л.д. 10-19). При этом факт получения указанных документов ответчиком следует из материалов дела и последним не оспаривается.

Данные действия истца не противоречат положениям статей 720, 753, 760 Гражданского кодекса РФ и условиям договора и являются надлежащим исполнением обязанности по предъявлению результата работ к приемке.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Доказательства предъявления ответчиком в спорный период мотивированных претензий истцу о ненадлежащем качестве или по объёму оказываемых услуг в рамках договора материалы дела не содержат, ответчиком не представлены, в ходе судебного разбирательства не заявлены.

По условиям пункта 6 договора цена является твердой на весь период исполнения контракта. В установленном порядке условия договора в части цены не изменялись, соответственно, предусмотренная пунктом 6 договора цена является обязательной, в том числе и для ответчика.

В представленном отзыве ответчик указал о не согласии оплатить задолженность за оказанные услуги в период с апреля 2020 года по июнь 2020 года, ввиду закрытия учреждения в период сложившейся эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что в связи с закрытием учреждения в указанный период образование ТКО не осуществлялось, а истцом услуги по вывозу ТКО не исполнялись, отклоняются судом как необоснованные и не соответствующие обстоятельствам дела.

Подпунктом 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определено, что юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия у указанных лиц в собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются ТКО.

Доказательств наличия у ответчика объекта размещения отходов, расположенного в границах его земельного участка, не представлено.

Заключая договор, ответчик выразил безусловное согласие с условиями данного договора, в том, числе и действием договора с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользовался услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, равно как и доказательства нарушения истцом обязательств по договору, неоказания услуг в спорный период.

Принимая во внимание вышеизложенное, услуги оказанные истцом по договору считаются принятыми и, следовательно, подлежат оплате.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что выполнение обязательств истцом подтверждается материалами дела и ответчиком доказательств оплаты задолженности не представлено, требование истца о взыскании долга на сумму 453 871,82 руб. правомерно и подлежит удовлетворению.

Ссылаясь на непогашенную сумму задолженности ответчика, истец начислил на нее неустойку в размере 53 326,67 руб. за период с 11.10.2019г. по 26.02.2021г.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно п. 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Правильность расчета неустойки и периода начисления проверена судом. 

Судом проверен расчет период начисления пени. 

Судом установлено, что ответчику как лицу, осуществляющему хозяйственную деятельность в наиболее пострадавших от новой коронавирусной инфекции отраслях экономики, перечень которых утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434, предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство, и сведения об этом размещены на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (https://service.nalog.ru/covid/#t=1623732098459&query=

<

***>).

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении должников введён на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, т.е. с 06.04.2020. 

Таким образом, с этой даты невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на задолженность ответчика, в том числе и процентов за пользование чужими денежными средствами (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, ответ на вопрос 10). 

Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1587 срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников продлен на 3 месяца.

Таким образом, мораторий на возбуждение дел о банкротстве действовал  с 6.04.2020 по 07.01.2021.

С учетом изложенного, расчет неустойки за период с 11.10.2019г. по 26.02.2021г. признается судом неверным.

Неустойка подлежит начислению за период с 11.10.2019г. по 05.04.2020г. и с 08.01.2021г. по 26.02.2021г. согласно следующего расчета:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

161 583,21

11.10.2019

Новая задолженность на 161 583,21 руб.

161 583,21

11.10.2019

27.10.2019

17

7

161 583,21 × 17 × 1/130 × 7%

1 479,11 р.

161 583,21

28.10.2019

10.11.2019

14

6.5

161 583,21 × 14 × 1/130 × 6.5%

1 131,08 р.

179 536,90

11.11.2019

Новая задолженность на 17 953,69 руб.

179 536,90

11.11.2019

10.12.2019

30

6.5

179 536,90 × 30 × 1/130 × 6.5%

2 693,05 р.

197 490,59

11.12.2019

Новая задолженность на 17 953,69 руб.

197 490,59

11.12.2019

15.12.2019

5

6.5

197 490,59 × 5 × 1/130 × 6.5%

493,73 р.

197 490,59

16.12.2019

12.01.2020

28

6.25

197 490,59 × 28 × 1/130 × 6.25%

2 658,53 р.

215 444,28

13.01.2020

Новая задолженность на 17 953,69 руб.

215 444,28

13.01.2020

09.02.2020

28

6.25

215 444,28 × 28 × 1/130 × 6.25%

2 900,21 р.

215 444,28

10.02.2020

05.04.2020

56

6

215 444,28 × 56 × 1/130 × 6%

5 568,41 р.

Сумма основного долга: 215 444,28 руб.

Сумма неустойки: 16 924,12 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

323 166,42

08.01.2021

Новая задолженность на 323 166,42 руб.

323 166,42

08.01.2021

10.02.2021

34

4.25

323 166,42 × 34 × 1/130 × 4.25%

3 592,12 р.

379 183,02

11.02.2021

Новая задолженность на 56 016,60 руб.

379 183,02

11.02.2021

10.02.2021

0

4.25

379 183,02 × 0 × 1/130 × 4.25%

0,00 р.

435 199,62

11.02.2021

Новая задолженность на 56 016,60 руб.

435 199,62

11.02.2021

10.02.2021

0

4.25

435 199,62 × 0 × 1/130 × 4.25%

0,00 р.

453 871,82

11.02.2021

Новая задолженность на 18 672,20 руб.

453 871,82

11.02.2021

26.02.2021

16

4.25

453 871,82 × 16 × 1/130 × 4.25%

2 374,10 р.

Сумма основного долга: 453 871,82 руб.

Сумма неустойки: 5 966,22 руб.

Учитывая изложенное, размер неустойки, подлежащей взысканию, составляет 22 890,34 руб. В удовлетворении остальной части суд отказывает.

Истцом заявлено требование о возмещении почтовых расходов в размере 94,50 руб. 

В подтверждение расходов представлен чек ордер №5 от 29.01.2021г. на сумму 31,50 руб. в подтверждение направления договора ответчику, чек ордер №5 от 28.01.2021г. на сумму 31,50 руб. в подтверждение направления актов ответчику, чек ордер №21 от 15.02.2021г. на сумму 31,50 руб. в подтверждение направления претензии ответчику, чек ордер №8 от 01.03.2021г. на сумму 31,50 руб. в подтверждение направления искового заявления ответчику (л.д. 8 об., 17 об., 21, 23).

Данное требование суд считает обоснованным в части расходов на направление претензии и искового заявления в сумме 63 руб.. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, поскольку спор доведен до суда по его вине. 

Пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъясняет, что при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статья 110 АПК РФ).

С учетом изложенного, требование о возмещении почтовых расходов обоснованно и подлежит удовлетворению частично на сумму 59,22 руб.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Расходы по госпошлине также относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРНИП 307169010400040, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 14.04.2007) в пользу Общества с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", юридический адрес: 

<

...>, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 24.06.2016) 453 871,82 руб. задолженности, 22 890,34 руб. неустойки, 59,22 руб. почтовых расходов, возмещение расходов по оплате госпошлины в размере 12 355 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", юридический адрес: 

<

...>, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 24.06.2016) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 2 руб., оплаченной платежным поручением №420 от 02.03.2021г.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяА.Э. Шарипова