АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-8, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А18-1712/2020

15 сентября 2021 года

город Назрань

 

            Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2021 года              

               В полном объеме решение изготовлено 15 сентября 2021 года  

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Тутаева Х.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Корпорация развития Республики Ингушетия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к Обществу с ограниченной ответственностью «КСМ Неон»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

о взыскании суммы ущерба,

при участии в судебном заседании представителей

от истца – ФИО2, по доверенности №01/21 от 12.01.2021г.,

установил:

АО «Корпорация развития Республики Ингушетия» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к ООО «КСМ Неон», о взыскании суммы ущерба в размере 22 148 000,00 рублей. 

В судебном заседании представитель истца поддержал свои требования в полном объеме и представил суду истребованные документы.

Ответчик не обеспечил участие представителя в судебное заседание, является надлежаще извещенным, отзыв на иск не представил.

07.09.2021 от ООО «КСМ «Неон» поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу в отсутствие его представителя.

Указанное ходатайство рассмотрено арбитражным судом и отклонено на основании следующего.

В силу части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации установлено, что неявка представителя в судебное заседание не является основанием для безусловного отложения рассмотрения дела. Таким образом, отложение судебного заседания является правом, а не обязанностью арбитражного суда.

В ходатайстве об отложении  ответчика не заявил о необходимости совершения в судебном заседании каких-либо процессуальных действий, требующих обязательного присутствия ответчика и невозможности рассмотрения дела без совершения таких процессуальных действий в его отсутствие.

Кроме того по ходатайству ответчика от 16.06.2021 г. судом ранее определением от 16.06.2012 г. откладывалось судебное разбирательство по делу на 26.07.2021, которым ответчику предлагалось представить мотивированный отзыв.

26.07.2021 судебное разбирательство откладывалось в в связи с нахождением судьи в отпуске на 08.09.2021.

Однако ответчик отзыв на иск не представил, им также не были представлены доказательства в обоснование возражений на иск.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12 лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно принимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В связи с  изложенным суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав  материалы  дела и, оценив в совокупности, представленные по  делу  доказательства, суд  установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как установлено судом, Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа и Правительство Республики Ингушетия заключили соглашение от 14.02.2018 № 370-08-2018-019 о предоставлении субсидии в 2018 году из федерального  бюджета  бюджету Республики Ингушетия  на софинансирование  расходных  обязательств  на  мероприятия  по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в  состав  Северо-Кавказского  федерального  округа,  в  рамках  подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2016 – 2025 годы» (далее – Соглашение № 370-08-2018-019).

Общий  объем  бюджетных  ассигнований  предусматриваемых  в  бюджете Республики Ингушетия на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет в 2018 году 532 700 тыс. рублей (пункт 2.1 Соглашения № 370-08-2018-019).

Из 532 700 тыс. рублей субсидий на 2018 год 500 млн рублей финансируется из федерального бюджета и 32 700 тыс. рублей – из бюджета Республики Ингушетия.

Из  перечня  мероприятий  следует,  что  в  целях  их  софинансирования предоставляется субсидия (приложение № 1 к Соглашению № 370-08-2018-019) для имущественных взносов Республики Ингушетия в корпорацию на реализацию проекта «Птицекомплекс  по  выращиванию  и  глубокой  переработке  мяса  индейки производительностью 10 235 тонн в год» (299 563 100 рублей), «Реконструкция комбината строительных материалов НЕОН» (233 138 800 рублей).

Приложением  №  2  к  Соглашению  №  370-08-2018-019  предусмотрены имущественные взносы Республики Ингушетия в корпорацию на реализацию проектов «Птицекомплекс  по  выращиванию  и  глубокой  переработке  мяса  индейки производительностью 10 235 тонн в год», «Реконструкция комбината строительных материалов НЕОН». Значением показателя результативности в 2018 году названы 737,5 млн рублей.

Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 16.05.2017 № 362-р координатором деятельности корпорации установлено министерство экономики.

Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 07.03.2018 № 124-р уставной капитал корпорации увеличен на сумму 532 700 тыс. рублей.

Во исполнение Соглашения № 370-08-2018-019 Министерство экономики Республики Ингушетия (далее – Министерство экономики) и  Акционерное общества «Корпорация развития Республики Ингушетия» (далее – Корпорация)  заключили  соглашение  от  14.03.2018  №  00000370082018019012 о предоставлении субсидии из бюджета Республики Ингушетия для реализации программы  «Социально-экономическое  развитие  Республики  Ингушетия  на 2016 – 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо- Кавказского  федерального  округа»  на  период  до  2025  года  (далее  – Соглашение № 00000370082018019012) для осуществления имущественного взноса Республики Ингушетия в Субъект с целью реализации инвестиционных проектов в рамках подпрограммы в соответствии с лимитом бюджетных обязательств, доведенных министерству экономики как получателю средств федерального бюджета в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, согласно приложению № 1 к Соглашению № 370-08-2018-019, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (пункт 1.1).

Корпорация обязалась обеспечивать исполнение графика выполнения мероприятий по инвестиционным проектам согласно приложению № 5 к Соглашению (подпункт 4.3.5.1 Соглашения № 00000370082018019012). Если корпорацией на 31 декабря года представления субсидии нарушены обязательства, предусмотренные подпунктом 4.3.5.1 Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности об исполнении графика выполнения мероприятий по инвестиционным проектам в году, следующем за годом предоставления субсидии, установленной правилами предоставления субсидии, эти нарушения не устранены, министерство экономики рассчитывает объем средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта в бюджет Республики Ингушетия, и направляет корпорации требование о возврате средств субсидии в бюджет Республики Ингушетия в указанном объеме (пункт 4.1.4 Соглашения № 00000370082018019012).

При неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств по Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5.1 Соглашения № 00000370082018019012).

При исполнении Соглашения № 00000370082018019012 Министерство экономики перечислило корпорации 532 700 тыс. рублей (приказ министерства экономики от 04.05.2018 № 33 «О перечислении денежных средств», платежные поручения от 17.05.2018 № 364855, 07.06.2018 № 394934).

После заключения Соглашения № 00000370082018019012 Корпорация 03.06.2018 г. заключила договор №б/н об осуществлении прав участников с ООО «КСМ “Неон”» (далее – Общество) в целях реализации инвестиционных проектов в 2018 году, на цели которых перечислены 532 700 тыс. рублей, из которых ООО «КСМ «Неон» по платежному поручению №57 от 07.06.2018 г. были перечислены 233 136 840 рублей (221 480 000 руб. из федерального бюджета и 11 656 840 из бюджета Республики Ингушетия). 

Исходя из пункта 5.1.8 договора инвестор не реже одного раза в месяц обязаны предоставлять в корпорацию отчетность об исполнении графика выполнения мероприятий в соответствии с приложением № 5 к Соглашению № 00000370082018019012. Корпорация, в свою очередь, обязана оценивать эффективность операционной деятельности инвестиционных проектов, проверять отчеты инвестора (пункты 5.3.3 и 5.3.4), и отчитываться перед министерством экономики об исполнении графика выполнения мероприятий по инвестиционным проектам по форме согласно приложению № 6 к Соглашению № 370-08-2018-019 не позднее 13 числа месяца, следующего за кварталом, в котором получена субсидия (пункт 4.3.5.2 Соглашения № 00000370082018019012).

Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 07.07.2020 г. по делу №А18-1383/2019 по иску Министерства экономики Республики Ингушетия к Акционерному обществу «Корпорация развития Республики Ингушетия».

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 07.07.2020 г. по делу №А18-1383/2019, оставленным без изменения постановлением 16 Арбитражного апелляционного суда от 18.09.2020 г. и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.12.2020 г. с корпорации были взысканы 50 млн. рублей (10 % от федеральной субсидии в сумме 500 млн. руб.).

Поскольку Общество не обеспечило представление в распоряжение Корпорации неоднократно запрошенных им информации и документов, для проверки инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 5.1.1 указанного договора, не представило отчетность о достижении значений целевых показателей в соответствии с пунктом 5.1.9 договора, инвестиционные средства за второй и четвертый кварталы 2018 г. не освоила в полном объеме и не выполнило обязательство по началу строительных работ, что в итоге привело к взысканию денежных средств с Корпорации по решению от 07.07.2020 г. по делу №А18-1383/2019, Корпорация обращалась к Обществу с претензиями от 10.09.2019 г. ,41/19, от 14.05.2019 г. №54/19, от 25.05.2019 г. №59/19, от 28.08.2019 г. №92/19, от 06.12.2019 г №125/19, от 20.08.2020 г, №79/20 о об уплате неустойки в размере 22 148 000 руб., составляющей 10% от представленной субсидии.

Указанные претензии были получены Обществом и оставлены без удовлетворения, в связи с чем, Корпорация обратилась к Обществу с настоящим иском.

Как следует из решения от 07.07.2020 г. по делу №А18-1383/2019 ООО «КСМ «Неон» было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 10 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Истец просит взыскать с ответчика убытки, причиненные вследствие взыскания с Корпорации по решению от 07.07.2020 г. по делу №А18-1383/2019 г. 50 млн. руб. вследствие неисполнения ответчиком условий договора №б/н от 03.06.2018 г. об осуществлении прав участников  в целях реализации инвестиционных проектов в 2018 году, неисполнение которого в свою очередь привело к нарушении Корпорацией условий Соглашения  от  14.03.2018  №  00000370082018019012, заключенного с Министерством экономики Республики Ингушетия

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем возмещения убытков. Согласно п.п. 1, 2 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Размер вреда (убытка) определяется по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возмещение убытков - мера гражданско-правовой ответственности, ее применение возможно лишь при наличии определенных условий. Лицо, обращающееся в арбитражный суд с требованием о возмещении убытков на основании ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязано доказать факт нарушения обязательства ответчиком, причинную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер убытков.

Таким образом, требуя возмещения ущерба, истец обязан доказать размер ущерба, противоправность  действий  ответчика,  причинную  связь  между  ущербом  и противоправными действиями причинителя вреда.

В соответствии с пунктами 10, 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п. Размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено.

Наличие  в  совокупности вышеуказанных  обстоятельств  должно доказать лицо, обращающееся в суд с требованием о возмещении убытков. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Факт причинения убытков Корпорации ненадлежащим исполнением Обществом принятых на себя обязательств по договору №б/н  от 03.06.2018 г. установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 07.07.2020 года по делу №А18-1383/2019. 

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

          Расчет суммы убытков судом проверен и признан верным, контррасчет ответчиком не представлен.

           В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

           В связи с изложенным суд, оценив в соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ, доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств считает требования истца в части взыскания с ответчика  убытков в сумме 22 148 000 руб.  обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         Истцом также заявлено требование о взыскании убытков в размере 100 000 рублей, составляющие 50% от взысканной судом в порядке статьи 110 АПК РФ государственной пошлины по решению Арбитражного суда Республики Ингушетия по решению от 07.07.2020 г. делу №А18-1383/2019 по иску Министерства экономики РИ к Корпорации.

          Данные требования суд считает необоснованными в виду следующего.

          Как следует из  решения от 07.07.2020 г. делу №А18-1383/2019 материально правовым основанием к удовлетворению иска Министерства к Корпорации явилось ненадлежащее исполнение Корпорацией условий Соглашения от  14.03.2018  №  00000370082018019012, заключенного с Министерством экономики Республики Ингушетия, участниками которого ответчик не являлся и госпошлина была взыскана за неисполнение Корпорацией этого соглашения, в связи, с чем с него была взыскана госпошлина.

      В силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми арбитражными судами в качестве истцов и ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

      В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке освобожден истец, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

        Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  при цене иска  50 млн. руб.  размер госпошлины составляет 200 000 рублей.

       Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, исковые требования Министерства полностью, государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 200 000 рублей по делу №А18-1383/2019  была взыскана с ответчика – АО «Корпорация развития Республики Ингушетия».

       Таким образом, заявленные к взысканию Корпорацией с ответчика 100 000 руб., в виде убытков, является государственной пошлиной взысканной в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации по другому делу, в которой ответчик не являлся стороной в деле в связи с чем, данные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          РЕШИЛ: 

Ходатайство ООО «КСМ Неон» об отложении судебного заседания отклонить.

Исковые требования удовлетворить частично. 

 Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КСМ Неон»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Корпорация развития Республики Ингушетия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) суммы ущерба, причиненного вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору  №б/н от 03.06.2018 г. в размере 22 148 000 (двадцать два миллиона сто сорок восемь тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КСМ Неон»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 133 740 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Шестнадцатый арбитражный суд в течение месяца после принятия (изготовления в полном объеме).

Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев при условии, что решение суда первой инстанции было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы на решение суда первой инстанции подаются через Арбитражный суд Республики Ингушетия. 

Судья                                                                                                   Х.А. Тутаев