Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                  Дело №А72-9102/2020

22.07.2021.

Резолютивная часть решения принята 15.07.2021. 

Мотивированное  решение изготовлено 22.07.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи С.А. Абрашина, 

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Городской теплосервис" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), г. Ульяновск 

к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании 45 331 155 руб. 96 коп.

третье лицо:

- временный управляющий УМУП "Городской теплосервис" ФИО2

при участии: 

от истца – ФИО3, паспорт, доверенность 1/2021 от15.01.2021г., диплом ДВС 1263399 от 22.05.2002г.

от ответчика – до перерыва: ФИО4, паспорт, доверенность 73 АА 1913035 от 22.12.2020г., диплом; после перерыва:  ФИО4, паспорт, доверенность 73 АА 1913035 от 22.12.2020г., диплом; ФИО5, паспорт, доверенность 73 АА 1913042 от 22.12.2020г., диплом.

от третьего лица – не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Городской теплосервис" обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Т Плюс"  о взыскании основного долга 44 760 930 руб. 17 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.01.2020г. по 18.06.2020г. в размере 570 225 руб. 79 коп. и с 19.06.2020 процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты долга.

Определением от 07.08.2020 исковое заявление Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Городской теплосервис" принято, возбуждено производство по делу.

Определением от 24.09.2020 суд, удовлетворив ходатайство представителя истца, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего УМУП "Городской теплосервис" ФИО2.

Определением от 12.11.2020 суд удовлетворил ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований, в котором заявитель просил суд взыскать основной долг 62 879 101 руб. 51 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.01.2020г. по 11.11.2020г. в размере 1 768 444 руб. 71 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами с 12.11.2020 по день фактической уплаты суммы основного долга в размере 62 879 101 руб. 51 коп., исходя из размера ключевой ставки Банка России.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором заявитель просит суд взыскать основной долг 6 274 948 руб. 96 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2020г. по 11.11.2020г. в размере 338 957 руб. 47 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами с 03.11.2020 по день фактической уплаты суммы основного долга в размере 6 274 948 руб. 96 коп., исходя из размера ключевой ставки Банка России.

Представитель ответчика не возражает.

Суд считает необходимым данное ходатайство удовлетворить, в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приостановлении производства по делу №А72-9102/2020 о взыскании задолженности за услуги по передаче тепловой энергии за декабрь 2019, март и апрель 2020 до результатов рассмотрения дела №А72-5033/2020 в Верховном суде РФ.

Представитель истца возражает.

Суд считает необходимым данное ходатайство ответчика оставить без удовлетворения, в связи с отсутствием процессуальных оснований.

Представитель ответчика заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы, в котором просит поставить перед экспертами следующие вопросы:

1. Возможно ли, что суммарный объем фактического потребления тепловой энергии и теплоносителя всеми потребителями, подключенными к теплоисточнику УлТЭЦ-1, был больше суммарного отпуска тепловой энергии и теплоносителя теплоисточником УлТЭЦ-1 в тепловую сеть за декабрь 2019 года?

2. Определить среднечасовые за сутки максимального водопотребления значения тепловой нагрузки на горячее водоснабжение за декабрь 2019 года в отношении потребителей (МКД), подключенных к теплоисточнику Ульяновская ТЭЦ-1, которые не оснащены приборами учета и по которым данные приборов учета отсутствуют.

3. Определить объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя за декабрь 2019 года, с учетом среднечасовых за сутки максимального водопотребления значений тепловой нагрузки на горячее водоснабжение, определенных в пункте 1.2. 

В качестве экспертного учреждения просит привлечь одну из следующих организаций: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «Лидер», Общество с ограниченной ответственностью «Центр по нормированию и экономическим методам управления в энергетике», Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экспертная компания». 

Представитель истца возражает.

Суд определил: принять данное ходатайство ответчика к рассмотрению.

Представитель ответчика заявил устное ходатайство об отложении судебного заседания.

Представитель истца возражает.

Суд определил: принять данное ходатайство ответчика к рассмотрению.

В судебном заседании 08.07.2021 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 15.07.2021 до 13 час. 50 мин. 

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). 

После окончания перерыва судебное заседание 15.07.2021 продолжено.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором заявитель просит суд взыскать основной долг за услуги по передаче тепловой энергии за декабрь 2019, март-апрель 2020 в размере 6 274 948 руб. 96 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2020г. по 11.11.2020г. в размере 338 957 руб. 47 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами с 12.11.2020 по день фактической уплаты суммы основного долга в размере 6 274 948 руб. 96 коп., исходя из размера ключевой ставки Банка России.

Представители ответчика не возражают.

Суд считает необходимым данное ходатайство удовлетворить, в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представители ответчика настаивают на удовлетворении заявленного до перерыва ходатайства о назначении судебной экспертизы по делу.

Представитель истца возражает против удовлетворения заявленного ходатайства. 

В силу ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно  пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Согласно ч.5 ст.159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Как усматривается из материалов дела,  правовая позиция ответчика на протяжении рассмотрения дела фактически не менялась; доказательств невозможности своевременного заявления указанного ходатайства  не представлено; судебные заседания неоднократно откладывались, в том числе, по ходатайству ответчика с целью проведения расчетов и представления доказательств в обоснование заявленных требований; ходатайство  о назначении экспертизы по делу заявлено по прошествии длительного времени с момента возбуждения производства по настоящему делу (после ряда принятых судебных актов, касающихся правоотношений истца и ответчика).

Данные  действия ответчика указывают на злоупотребление процессуальным правом, направленным на затягивание судебного процесса. Заявленные на постановку перед экспертами  вопросы не соответствуют  правовой позиции ответчика в рамках рассматриваемого дела, поскольку  расчет исковых требований произведен Публичным акционерным обществом «Т Плюс», учитывая Постановление Правительства Российской Федерации  от 06.05.2011г. №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", часть из заявленных ответчиком вышеуказанных вопросов являются правовыми и специальных познаний не требуют, в связи с чем, суд, рассмотрев заявленное ходатайство оставляет его без удовлетворения.  

Кроме того, представители ответчика  настаивают на удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания  до рассмотрения  в Верховном суде РФ дела №А72-5033/2020.

Представитель истца возражает против удовлетворения заявленного ходатайства. 

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, в связи с отсутствием процессуальных оснований, также оставляет его без удовлетворения.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчика исковые требования не признают, указав, в том числе, на отсутствие задолженности перед истцом за спорный период. 

В судебном заседании 15.07.2021 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 15.07.2021 до 16 час. 10 мин. 

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). 

После окончания перерыва судебное заседание 15.07.2021 продолжено.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие третьих лиц по имеющимся в деле материалам в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и проанализировав собранные  по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Публичное акционерное  общество «Т Плюс» является теплоснабжающей организацией, Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Городской теплосервис» – теплосетевой организацией, оказывающей истцу услуги по передаче тепловой энергии конечным потребителям Публичного акционерного общества «Т Плюс».

Отношения между теплоснабжающей и теплосетевой организациями в сфере теплоснабжения регламентируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвердившим Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила № 808).

Согласно пункту 12 статье 2 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя – это совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставка тепловой энергии, теплоносителя. 

В силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя: и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

В силу части 6 статьи 13 указанного закона теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона. 

В соответствии со статьей 17 Закона о теплоснабжении по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией, теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. 

Порядок заключения и исполнения такого договора установлен Правилами № 808.

Пунктом 56 Правил N 808 предусмотрено, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно пунктам 1, 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, далее - Правила N 1034) устанавливают порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) (подпункт «в» пункта 1).

Согласно пункту 114 Правил N 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденная Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр) (далее – Методика № 99/пр).

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за декабрь 2019, март-апрель 2020,

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что истец и ответчик предпринимали попытки заключить на 2019 договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, однако вследствие неурегулирования разногласий договор на 2019 в окончательной редакции подписан не был.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" указано, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. 

Таким образом, отсутствие заключенного между сторонами на 2019 письменного договора не освобождает ПАО «Т Плюс» от обязанности оплатить стоимость услуг по передаче тепловой энергии, оказанных истцом в декабре 2019. 

В свою очередь, отношения сторон, связанные с оказанием в марте-апреле 2020 истцом ответчику услуг регулируются заключенным между УМУП «Городской теплосервис» и ПАО «Т Плюс» договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 24.12.2020 (т.1 л.д.104-152).

В п.7.1 договора предусмотрено, что договор действуют с 01.01.2020 по 31.12.2020 включительно.

Согласно уточненным исковым требованиям, УМУП «Городской теплосервис» оказало ПАО «Т Плюс» услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя до конечных потребителей:

- в марте 2020 на сумму 47 043 509 руб. 11 коп., которые оплачены ответчиком частично в сумме 46 979 721 руб. 81 коп.; соответственно, сумма задолженности ответчика за март 2020 составляет 63 787 руб. 30 коп.;

- в апреле 2020 на сумму 42 494 536 руб. 60 коп., которые оплачены ответчиком полностью в сумме 42 494 536 руб. 60 коп.; соответственно, сумма задолженности за апрель 2020 отсутствует.

При этом, истец, уточняя исковые требования, указал, что УМУП «Городской теплосервис», на основании предоставленных ПАО «Т Плюс» сведений, произвело расчет объема тепловой энергии за март-апрель 2020, в соответствие с Постановлением Правительства № 1034 и Методики №99пр по нагрузкам, согласованным сторонами в договоре  от 24.12.2020 г. (с учетом дополнительного соглашения от 25.02.2021 г.).

Согласно пункта 3.3 договора  от 24.12.2020 г., учет количества переданной Теплосетевой организации тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в порядке, установленном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 18.11.2013г. № 1034 и «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 марта 2014 г. N 99/пр.».

В Приложении №1 к указанному договору стороны согласовали новые нагрузки.

Дополнительным соглашением №2 от 25.02.2021 г. к данному договору, нагрузки были уточнены сторонами (т.2 л.д.6-32).

Согласно представленным ответчиком расчетам, объем и стоимость услуг за март – апрель 2020 совпадают  с  данными истца;  задолженность  за  март  2020 в  сумме  63 787 руб. 30 коп. ответчик не оспаривает.

Таким образом, между сторонами отсутствуют разногласия относительно объемов услуг, оказанных истцом ответчику в марте – апреле 2020 и суммы задолженности за данный период.

В то же время, между сторонами имеются разногласия по объемам услуг, оказанных истцом ответчику в декабре 2019.

Согласно уточненному расчету истца, УМУП «Городской теплосервис» оказало ответчику в декабре 2019 услуги  на сумму 66 451 780 руб. 32 коп., которые оплачены ответчиком частично в сумме 60 240 618 руб. 66 коп.; соответственно, сумма задолженности ответчика за декабрь 2019 составляет 6 211 161 руб. 66 коп.

 При этом объем услуг, оказанных в декабре 2019, определен истцом следующим образом.

По отоплению.

По объектам, оборудованным в точке поставки приборами учета – по показаниям приборов учета.

По объектам, не оборудованным  в точке поставки приборами учета – в соответствии с п. 66 Методики № 99/пр.

По горячему водоснабжению.

По объектам, оборудованным в точке поставки приборами учета – по показаниям приборов учета.

По объектам, не оборудованным  в точке поставки приборами учета – в соответствии с п. 73 Методики № 99/пр.

Из пояснений сторон усматривается, что они без разногласий производят расчет тепловой энергии, потребленной конечными потребителями, в том числе многоквартирными жилыми домами, оборудованными общедомовыми приборами коммерческого учета. 

При этом, объем тепловой энергии, поставленной  ПАО «Т Плюс» своим потребителям – управляющим компаниям в многоквартирные жилые дома, не оборудованные приборами коммерческого учета (либо не представившими соответствующие показания) определяется УМУП «Городской теплосервис» в соответствии с Методикой № 99/пр (по тепловым нагрузкам). Истец считает, что будучи сетевой организацией, в непосредственных отношениях с потребителями он не состоит, не является исполнителем коммунальных услуг, следовательно, Правила N 354 в настоящем случае  применению не подлежат.

Напротив, ПАО «Т Плюс» считает необходимым применение в расчетах тепловой энергии за декабрь 2019, потребленной МКД, не оборудованным приборами учета тепловой энергии (либо не представившими соответствующие показания) Правил №354, поскольку возможность расчета объема тепловой энергии по тепловым нагрузкам в отношении МКД жилищным законодательством не предусмотрена. По МКД, не оборудованным приборами коммерческого учета (либо не представившими соответствующие показания) ПАО «Т Плюс» производит расчет по нормативу потребления.

Согласно первоначальному контррасчету ответчика, истцом оказаны услуги по передаче тепловой энергии в декабре 2019 на сумму 60 240 618 руб. 66 коп. 

В последующем ответчик представил уточненный контррасчет объемов и стоимости услуг за декабрь на сумму 61 477 742 руб. 33 коп. 

При этом, за услуги, оказанные истцом в декабре 2019, по расчету ответчика, оплачено 60 240 618 руб. 66 коп. (данная сумма оплаты совпадает с данными истца).   

Однако суд отмечает, что вышеуказанные контррасчеты объемов услуг первичными документами не подтверждены.

При рассмотрении разногласия сторон по объемам услуг за декабрь 2019, суд приходит к следующему.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами (пункт 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (части 3 и 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 31 Правил N 1034).

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 114 Правил N 1034).

Для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы: а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя; б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям; в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом (пункт 7 Методики N 99/пр)).

В пунктах 65 - 74 Методики N 99/пр закреплен порядок (формулы) расчета объема ресурса в случае, если в точке учета отсутствует прибор учета. Так, объем тепловой энергии определяется посредством применения тепловой нагрузки, расчетной температуры воздуха внутри отапливаемых помещений, фактической среднесуточной температуры наружного воздуха за отчетный период, расчетной температуры наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции) с учетом времени отчетного периода. Количество тепловой энергии на горячее водоснабжение определяется посредством применения величины тепловой нагрузки с учетом времени отчетного периода.

В силу статей 2, 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 31, 114 Правил N 1034, пункта 7 Методики N 99/пр приведенные выше правила определения объемов передачи / потребления тепловой энергии, теплоносителя являются обязательными и подлежат применению вне зависимости от наличии / отсутствия заключенного договора.

В соответствии с пунктом 1 Правил N 354 настоящие правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Таким образом, указанный правовой акт регулирует отношения между исполнителями коммунальных услуг и потребителями.

Отношения между теплосетевыми и теплоснабжающими организациями, вытекающими из договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя регулируются положениями специальных нормативно - правовых актов в сфере теплоснабжения (Правила N 808, Правила N 1034). Указанная правовая позиция соответствует сложившейся судебной практике по данной категории дел (Определение ВС РФ от 28.08.2019 N 306-ЭС19-13588, Определение ВС РФ от 14.10.2019 N 306-ЭС19-17294, Определение ВС РФ от 14.10.2019 N 306-ЭС19-17289, Определение ВС РФ от 19.02.2020 N 306-ЭС19-27743, Определение ВС РФ от 19.02.2020 N 306-ЭС19-27744, Определение ВС РФ от 19.02.2020 N 306-ЭС19-27751  при разрешении экономических споров со схожими обстоятельствами).

Правоотношения по поставке тепловой энергии между ответчиком  и его абонентами и правоотношения по транспортировке тепловой энергии на основании договора между истцом и ответчиком по своей правовой природе, предмету, субъектному составу, правовому регулированию различны.

Суд отмечает, что  формула расчетного способа установлена нормативным правовым актом - Методикой N 99/пр, при этом применение расчетного способа должно стимулировать ответчика к выполнению мероприятий по оснащению своих потребителей приборами коммерческого учета в рамках ФЗ от 23.1.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».

Судебной практикой также выработана позиция о невозможности применения Правил N 354 к правоотношениями теплоснабжающей организации и теплосетевой организации (определения Верховного Суда Российской Федерации: N 306-ЭС19-13588 от 28.08.2019, N 306-ЭС19-17289 от 14.10.2019, N 306-ЭС19-17294 от 14.10.2019, N 306-ЭС 19-27751 от 19.02.2020, N 306-ЭС 19-27743 от 19.02.2020, N 306-ЭС 19-27744 от 19.02.2020).

Так, в частности, согласно правовой позиции, изложенной в Определении  ВС РФ от 19.02.2020 по делу № А65-6354/2019 «…к спорным правоотношениям положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, не применяются. Довод истца об обратном, обусловленный статусом "посредника" в отношениях по снабжению горячей водой конечных потребителей (населения) наравне с исполнителем коммунальной услуги, основан на ошибочном толковании положений законодательства о теплоснабжении и мотивированно отклонен судами.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, стороны обязаны производить расчет переданных тепловой энергии и теплоносителя в декабре 2019, исходя из показаний приборов учета в точке поставки, а при их отсутствии (неисправности, выхода из строя и т.д.) расчетным способом исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса, в том числе по многоквартирным жилым домам.

Доводы ответчика о необходимости применения в расчетах "коэффициента неравномерности" подлежат отклонению, так как нормативно не обоснованы.

Довод ответчика о превышении в декабре 2019 объема потребления конечных потребителей, определенного с применением расчетного метода, над отпуском с ТЭЦ также отклоняется судом.

Как было указано выше, по смыслу ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приоритетным способом определения объемов передачи тепловой энергии является приборный способ. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 23.10.2017 N 309-ЭС17-8472, N 309-ЭС17-8475.

Из пунктов 115, 116, 121 Правил N 1034 следует, что при отсутствии приборного учета количество тепловой энергии, расходуемой на отопление, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным величине тепловой нагрузки на горячее водоснабжение, установленной в договоре теплоснабжения.

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя должна указываться в договоре теплоснабжения в силу части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 21 Правил N 808.

Таким образом, при определении количества поставленной тепловой энергии расчетным способом (как в рассматриваемом случае) учитывается величина договорной тепловой нагрузки.

Величина тепловой нагрузки определяется физическими характеристиками объектов теплоснабжения, что следует из определения тепловой нагрузки как количества тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени (пункт 7 статьи 2 Закона N 190-ФЗ), требований закона о том, что условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям (пункт 8 статьи 15 Закона N 190-ФЗ).

За величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при выявлении бездоговорного потребления согласно пункту 86 Методики N 99/пр принимается тепловая нагрузка, определяемая методами, приведенными в Правилах установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009  N 610 (далее  - Правила №610).

Пунктом 11 Правил N 610 установлено, что указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с названными Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

Разделом III Правил N 610 предусмотрен порядок изменения (пересмотра) тепловых нагрузок.

В соответствии с пунктами 23 и 31 Правил N 610 изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года. Изменение величин - тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка.

Несмотря на отсутствие в декабре 2019 оформленного между сторонами договора, суд считает, что стороны согласовали используемые в расчетах нагрузки путем подписания Перечня объектов  потребителей Теплоснабжающей организации в качестве отдельного документа.

В дальнейшем Перечень нагрузок согласовывался сторонами по состоянию на 01.05.2014, на 01.04.2015, а также по состоянию на 01.09.2015, на 01.12.2015, на 01.04.2016 (сведения о согласовании нагрузок по состоянию на указанные даты  содержатся в письме ПАО «Т Плюс» от 16.03.2021).

Исходя из указанных нагрузок,  сторонами исчислялись объемы оказанных услуг и объем потерь в сетях УМУП «Городской теплосервис» в период вплоть до января 2020 года.

При изложенных обстоятельствах,  доводы ПАО «Т Плюс» о том, что на 2019 сторонами не были согласованы  нагрузки,  суд находит несостоятельными.

Как установлено судом, между УМУП «Городской теплосервис» и ПАО «Т Плюс» 24.12.2020 был заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно указанному договору,  между сторонами согласованы иные нагрузки, чем те, которые использованы теплосетевой организацией при расчетах за декабрь 2019 по настоящему делу. 

Однако, в п. 7.1 данного договора предусмотрено, что договор действуют с 01.01.2020 по 31.12.2020 включительно, в связи с чем, условия данного договора не могут регулировать отношения сторон в спорный период - декабрь 2019.

При подписании данного договора сторонами был составлен Протокол, пунктом 1 которого было определено, что   при расчете объемов в договоре на оказание услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя и в договоре поставки  тепловой энергии в целях компенсации потерь, провести экспертизу с привлечением в качестве экспертного учреждения ОАО «Всероссийский теплотехнический институт».

Соответствующее экспертное заключение представлено в материалы дела  ПАО    «Т Плюс» в  качестве доказательства правомерности применения в расчетах за 2019 год нагрузок, которые стороны согласовали  при заключении договоров на 2020 год.

Однако, данное экспертное заключение не содержит сведений о тепловых нагрузках  потребителей ПАО «Т Плюс» в 2019 году.

Предусмотренный Правилами № 610 порядок изменения договорных нагрузок ПАО «Т Плюс» не соблюден.

ПАО «Т Плюс» указывает, что письмом от 16.03.2021 оно отозвало  все Перечни нагрузок, подписанные между сторонами  в период 2012 – 2019 г.г., в связи с чем, указанные в данных Перечнях нагрузки  применению не подлежат.

Суд считает несостоятельными указанные доводы ПАО «Т Плюс», поскольку, как было указано выше, порядок изменения договорных нагрузок, предусмотренный Правилами №610, ответчиком соблюден не был.

Бремя доказывания необходимости применения иных величин тепловых нагрузок, нежели согласованных сторонами, лежит именно на ПАО «Т Плюс», выступающем в спорных правоотношениях в качестве профессионального участника рынка теплоснабжения.

Таких доказательств суду представлено не было.

Кроме того, суд отмечает, что в рамках дела А72-18689/2019, решение по которому от 22.12.2020г. вступило в законную силу,  судом установлен объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии за май - август 2019г., с применением  максимальных договорных нагрузок, расчет по которым  производится  УМУП «Городской  теплосервис». При этом согласно выводу Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, изложенному в постановлении от 11.03.2021 по данному делу, «при определении объема услуг по передаче тепловой энергии показатель "Объем выработки с источника теплоты" - не участвует, следовательно, соотношение объема услуг и объема выработки не является предметом доказывания по настоящему спору».

В рассматриваемом случае, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что  расчет стоимости услуг за декабрь 2019 следует производить с применением Методики № 99/пр по согласованным сторонами в тот период нагрузкам.

Согласно ч.1 ст.781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п.75 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 808 от 08.08.2012, теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя до 15 числа месяца, следующего за расчетным, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункта 4.12 Договора оказания услуг от 24.12.2021 г., оплата за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя производится Теплоснабжающей организацией не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным. Если дата расчетов приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является последний рабочий день до даты оплаты. При этом, штрафные санкции за просрочку оплаты могут применяться не ранее, чем с 16 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ответчика суммы основного долга следует удовлетворить, взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу УМУП «Городской теплосервис» задолженность за оказанные услуги  по передаче тепловой энергии и теплоносителя в размере 6 274 948 руб. 96 коп., в том числе: за декабрь 2019 в сумме 6 211 161 руб. 66 коп. и за март 2020 в сумме 63 787 руб. 30 коп.

УМУП «Городской теплосервис» также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2020г. по 11.11.2020г. в размере 338 957 руб. 47 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами с 12.11.2020 по день фактической уплаты суммы основного долга в размере 6 274 948 руб. 96 коп., исходя из размера ключевой ставки Банка России.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п.3 ст.395 ГК РФ).

Изучив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенный УМУП «Городской теплосервис», суд находит его верным.

Ответчиком данный расчет арифметически не оспорен, контррасчет не представлен.

Поскольку ПАО «Т Плюс» своевременно не произвело оплату  стоимости оказанных услуг по передаче  тепловой энергии, требования УМУП «Городской теплосервис» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами  законны и обоснованны и подлежат удовлетворению в сумме 338 957 руб. 47 коп. за период с 16.01.2020 по 11.11.2020, а также проценты за пользование  чужими денежными средствами за период с 12.11.2020 по день фактической уплаты основного долга, исходя из размера ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующий период.

Согласно пункту 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом изложенного, требования УМУП «Городской теплосервис» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты суммы долга  являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-172, 176-182 АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Городской Теплосервис» 6 274 948 руб. 96 коп. -  основной долг, 338 957 руб. 47 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2020 по 11.11.2020, а также проценты за пользование  чужими денежными средствами за период с 12.11.2020 по день фактической уплаты основного долга, исходя из размера ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующий период.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в доход федерального бюджета 56 070 руб. 00 коп. – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья                                                                                                    С.А. Абрашин