АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-3728/2016

город Кемерово

20 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена :          20 ноября  2017 года.

Полный текст решения изготовлен          :          20 ноября  2017 года.   

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи  Петраковой С.Е. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Кемерово

 к Администрации Кемеровского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). г. Кемерово

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Кемерово

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: 

Департамент лесного комплекса Кемеровской области, г. Кемерово 

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово

кадастровый инженер ФИО2, г. Кемерово

об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка 

при участии:

от истца : ФИО3- представителя, доверенность от 16.02.2017 № 7-2-02/381

от ответчика:

 КУМИ Кемеровского муниципального района – ФИО4- представителя, доверенность от 09.10.2017 № 104-д, ФИО5- представителя, доверенность  от 11.10.2017 № 105-д.

Администрации Кемеровского муниципального района – ФИО5- представителя, доверенность  от 18.10.2017 № 1513;

от третьих лиц : 

Департамента лесного комплекса Кемеровской области-  ФИО6- консультанта отдела правовой и кадастровой работы, доверенность от 26.12.2016 № 01-12/163, 

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва - явка представителя не обеспечена

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово - явка представителя не обеспечена

кадастрового инженера ФИО2- участие не обеспечено

 

                                                                у с т а н о в и л:  

               Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Кемерово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к Администрации Кемеровского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  г. Кемерово, Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Кемерово с исковым заявлением (в  редакции заявления  об уточнении исковых требований, принятых судом  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) об истребовании  из  чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 42:04:0211003:1163, в следующих координатах:

№

точек

Направление

линий

Длина

линий,

м

Румбы линий

Координаты (X,Y) - МСК- 42, зона 1)

1

1-2

125,34

С3:30°16'59.97"

1347657,164

625883,707

2

2-3

103,12

СВ:69°20'43.47"

1347593,958

625991,940

3

3-4

51,12

ЮВ:17°12'18.32"

1347690,449

626028,328

4

4-5

4,58

СВ:66°27'38.84"

1347705,570

625979,498

5

5-6

2,95

СВ:66°31'16.68"

1347709,769

625981,318

6

6-7

6,53

ЮВ:16°48'56.35"

1347712,475

625982,488

7

7-8

3,07

Ю3:47°1 Г10.88"

1347714,364

625976,237

8

8-9

5,23

Ю3:47°10'33.46"

1347712,112

625974,147

9

9-10

45,6

ЮВ:17°16'49.06"

1347708,276

625970,596

10

10-1

77,84

Ю3:56°9’56.39"

1347721,821

625927,057

 

Определением суда от 26.12.2016 производство по делу  приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта Кемеровского районного суда Кемеровской области  по делу № 2-9/2016,  в котором  исследовались  обстоятельства, доказательства, устанавливаемые по материалам лесоустройства Кемеровского лесничества, правовым актам Администрации Кемеровского муниципального района об изменении категории земельных участков, якобы «входящих»  в состав единого землепользования (землевладения) на территории Кемеровской области, площадью 1040700 га, с кадастровым номером 42:00:0000000:0001, по материалам, касающимся вопросов перераспределения земель ГСП «Елыкаевский», по проекту  «Система земледелия  и землеустройства совхоза «Елыкаевский».     

Определениями суда от 08.08.2016, 30.08.2016, 27.09.2016, 07.11.2016,  30.11.2016, 31.05.2017, 09.06.2017, 19.07.2017, 15.08.2017, 15.09.2017, 13.10.2017   рассмотрение спора неоднократно откладывалось в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  в том числе по ходатайствам сторон для представления документов в обоснование доводов, изложенных в ходе судебного разбирательства по делу.

Надлежаще извещенные о  дне, времени и месте рассмотрения  спора  третьи  лица -  ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, кадастровый инженер ФИО2  явку представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений против рассмотрения спора без участия представителей не заявили.

Данные обстоятельства в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не препятствуют рассмотрению спора по существу заявленных требований.

Представитель истца, сославшись на реорганизацию Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, заявил о замене последнего на правопреемника – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

В силу части 1  статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательстве), арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником.

Изучив материалы, положенные в основу довода о наличии оснований для процессуальной замены истца, в том числе Приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2-16 № 472 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», суд находит заявление документально подтвержденным и производит замену Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области на правопреемника  - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства по делу на требованиях настаивал,  мотивировав тем, что у ответчиков отсутствуют права и законные основания для владения спорным земельным участком с кадастровым номером 42:04:0211003:1163, расположенный по адресу : Кемеровская область, Кемеровский район, Елыкаевское сельское поселение, в 100 м. северо-восточнее д. Журавлево,  в границах, указанных истцом  в заявлении об уточнении требований, поскольку земельный участок в спорной части, фактически  является участком государственного лесного фонда.

            Указал, что  спорный земельный участок расположен в границах земель государственного лесного фонда, каких-либо мероприятий по переводу участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не проводилось,  и в силу прямого указания закона часть земельного участка с кадастровым номером 42:04:0211003:1163, в следующих координатах:

№

точек

Направление

Линий

Длина

линий,

м

Румбы линий

Координаты (X,Y) - МСК- 42, зона 1)

1

1-2

125,34

С3:30°16'59.97"

1347657,164

625883,707

2

2-3

103,12

СВ:69°20'43.47"

1347593,958

625991,940

3

3-4

51,12

ЮВ:17°12'18.32"

1347690,449

626028,328

4

4-5

4,58

СВ:66°27'38.84"

1347705,570

625979,498

5

5-6

2,95

СВ:66°31'16.68"

1347709,769

625981,318

6

6-7

6,53

ЮВ:16°48'56.35"

1347712,475

625982,488

7

7-8

3,07

Ю3:47°1 Г10.88"

1347714,364

625976,237

8

8-9

5,23

Ю3:47°10'33.46"

1347712,112

625974,147

9

9-10

45,6

ЮВ:17°16'49.06"

1347708,276

625970,596

10

10-1

77,84

Ю3:56°9’56.39"

1347721,821

625927,057

 

принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Полагал, что поскольку спорный  земельный участок выбыл из владения Российской Федерации помимо ее воли, вследствие чего на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Вместе с тем, сославшись на часть  3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ (в редакции Федерального  закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ), согласно которой, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки,  этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года, и,  мотивировав тем, что право собственности на исходные земельные участки, из которых образован спорный земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов,  возникли до 01.01.2016, полагал, что данные обстоятельства исключают выводы о незаконном владении спорным земельным участком  у ответчика,  и, как следствие,  об истребовании его из муниципальной собственности Кемеровского муниципального района, как из чужого незаконного владения.

При этом пояснил, что истец,   настаивает на удовлетворении требований в силу возложенных на него полномочий.

           Представители ответчиков - Администрации Кемеровского муниципального района,   Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района  в ходе судебного разбирательства по делу возражали против удовлетворения требований, сославшись   на распоряжение Администрации Кемеровского района  от 03.12.1996 № 917-р «О создании фонда перераспределения» и  графическое приложение к нему,   полагали, что спорный земельный  образован из земель, переданных в фонд  перераспределения Кемеровского района,  что является  безусловным доказательством того, что спорный земельный участок относился к категории земель сельскохозяйственного назначения. 

          Мотивировав тем, что  доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок когда - либо относился к землям лесного фонда истцом в материалы дела не представлено, полагал, что  на момент проведения лесоустройства и государственной регистрации права собственности Российской Федерации спорный земельный участок к землям лесного фонда не относился. 

Сославшись на часть  3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ,  и,  мотивировав тем, что право собственности на исходные земельные участки, из которых образован спорный земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов,  возникли до 01.01.2016, полагал, что данные обстоятельства исключают выводы о незаконном владении спорным земельным участком   ответчиком,  и, как следствие,  истребовании его из муниципальной собственности Кемеровского муниципального района, как из чужого незаконного владения.

Более подробно доводы изложены в отзыве и дополнениях к отзыву.

Представитель Департамента лесного комплекса Кемеровской области в ходе судебного разбирательства по делу,  сославшись на  представленные в материалы дела заключение кадастрового инженера, материалы лесохозяйственного регламента Кемеровского лесничества Кемеровской области 2013 года, составленного в том числе,  на основании  материалов лесоустройства 1998, 2000 годов Кемеровского сельского лесхоза, выполненных ФГУП «Западно-Сибирское государственное лесоустроительное предприятие» в 2001 году, материалы лесоустройства 2002 годов Кемеровского сельского лесхоза, выполненных Западным государственным лесоустроительным предприятием, Выписку из государственного лесного реестра в отношении лесного участка с кадастровым номером 42:00:0000000:0001, поддержал требования истца, сославшись на то, что спорный земельный участок сформирован из земель лесного фонда.

Более подробно доводы изложены в отзыве.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, в адрес истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, 08.06.2015 поступило обращение начальника Департамента лесного комплекса Кемеровской области, о том  что Администрацией Кемеровского района для целей продажи на торги выставлен земельный участок с кадастровым номером 42:04:0211003:24, площадью 10 400 кв.м., местоположение : относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир д. Журавлево, Участок находится примерно в 0,5 км. от ориентира по направлению на северо-запад, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : под существующую туристическую базу, принят на кадастровый учет 09.02.2004 г., право собственности Кемеровского муниципального района Кемеровской области на спорный земельный участок зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав сделана запись регистрации за № 42-42/001-42/101/078/2015-88/1 от 13.05.2015 ( выписка из  кадастрового паспорта  земельного участка от 27.07.2015 № 4200/001/15-428265).

Сославшись на то, что данный земельный участок,   фактически являющийся землями лесного фонда, и  в силу закона находящийся в собственности Российской Федерации, в нарушение установленного законом порядка переведен из категории земель лесного фонда с начала - в земли водного фонда, а затем - в земли населенных пунктов, полагал, что в результате  указанных действий, неправомерно из собственности Российской Федерации перешел в собственность Кемеровского муниципального района Кемеровской области.

Земельный участок с кадастровым номером 42:04:0211003:24, площадью 10 400 кв.м., в дальнейшем,  объединен с земельным участком с кадастровым номером 42:04:0211003:1, площадью 8000 кв.м., расположенным по адресу, Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлево, 100 м. по направлению на северо-восток от ориентира, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : под туристическую базу, принят на кадастровый учет 20.06.2003 г., право собственности  на земельный участок  Кемеровского муниципального района Кемеровской области зарегистрировано в Едином государственном реестре прав за № 42-42/001-42/101/078/2015-89/1 от 05.05.2015  ( кадастровая выписка о земельном участке от 11.11.2015 № 4200/001/15-636150), в  результате  чего образован земельный участок с кадастровым номером 42:04:0211003:1163, площадью 18 383 кв.м., расположенный по адресу : Кемеровская область, Кемеровский район, Елыкаевское сельское поселение, в 100 м. северо-восточнее д. Журавлево, принят на кадастровый учет 12.01.2016 (право собственности Кемеровского муниципального района Кемеровской области зарегистрировано 03.03.2016).

Сославшись на то, что часть земельного участка с кадастровым номером 42:04:0211003:1163, в следующих координатах:

№

точек

Направление

Линий

Длина

линий,

м

Румбы линий

Координаты (X,Y) - МСК- 42, зона 1)

1

1-2

125,34

С3:30°16'59.97"

1347657,164

625883,707

2

2-3

103,12

СВ:69°20'43.47"

1347593,958

625991,940

3

3-4

51,12

ЮВ:17°12'18.32"

1347690,449

626028,328

4

4-5

4,58

СВ:66°27'38.84"

1347705,570

625979,498

5

5-6

2,95

СВ:66°31'16.68"

1347709,769

625981,318

6

6-7

6,53

ЮВ:16°48'56.35"

1347712,475

625982,488

7

7-8

3,07

Ю3:47°1 Г10.88"

1347714,364

625976,237

8

8-9

5,23

Ю3:47°10'33.46"

1347712,112

625974,147

9

9-10

45,6

ЮВ:17°16'49.06"

1347708,276

625970,596

10

10-1

77,84

Ю3:56°9’56.39"

1347721,821

625927,057

 

имеет наложение границ на земли лесного фонда, единое землепользование на территории Кемеровской области (землевладение) площадью 1 040 700 га, кадастровый номер 42:00:0000000:0001, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (о чем в Едином государственном реестре прав сделана  24.06.2003 запись регистрации за № 42-01/00-55/2003-222), относится к землям лесного  фонда и является собственностью Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области ( правопреемник - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях) обратилось в суд с иском по настоящему делу.

В соответствии со статьями 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно  пункту 32 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Объектом виндикации во всех случаях может выступать только индивидуально-определенная вещь, поскольку истребование имущества в натуре означает возвращение того же имущества собственнику.

Предметом доказывания по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения являются наличие у истца вещного права на спорное имущество, а также владение ответчика данным имуществом без надлежащего правового основания и указание истцом индивидуально-определенных признаков истребуемого имущества.

 В ходе исследования доказательств по делу суд установил, что представленные участниками спора в материалы  документы содержат противоречивые сведения относительно категории земель спорной части земельного участка с кадастровым номером 42:04:0211003:1163.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» ( в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25), решение должно быть законным и обоснованным.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов ( пункт 3 данного постановления Пленума).

В силу норм статей  65, 66 каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и  принятия законного и обоснованного судебного акта, а также обстоятельства,  имеющих значение для правильного рассмотрения дела  определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Юридически значимым обстоятельством  по настоящему делу, является,  в том числе установление факта  наличия (отсутствия) наложения границ земельного участка,  принадлежащего на праве собственности      Кемеровскому муниципальному району Кемеровской области с кадастровым номером 42:04:0211003:1163, в координатах:

№

точек

Направление

Линий

Длина

линий,

м

Румбы линий

Координаты (X,Y) - МСК- 42, зона 1)

1

1-2

125,34

С3:30°16'59.97"

1347657,164

625883,707

2

2-3

103,12

СВ:69°20'43.47"

1347593,958

625991,940

3

3-4

51,12

ЮВ:17°12'18.32"

1347690,449

626028,328

4

4-5

4,58

СВ:66°27'38.84"

1347705,570

625979,498

5

5-6

2,95

СВ:66°31'16.68"

1347709,769

625981,318

6

6-7

6,53

ЮВ:16°48'56.35"

1347712,475

625982,488

7

7-8

3,07

Ю3:47°1 Г10.88"

1347714,364

625976,237

8

8-9

5,23

Ю3:47°10'33.46"

1347712,112

625974,147

9

9-10

45,6

ЮВ:17°16'49.06"

1347708,276

625970,596

10

10-1

77,84

Ю3:56°9’56.39"

1347721,821

625927,057

на границы участка лесного фонда, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, кадастровый номер 42:00:0000000:0001 (запись регистрации в Едином государственном реестре прав от   24.06.2003 за № 42-01/00-55/2003-222).

В целях доказывания доводов, изложенных в обоснование требований, сторонам разъяснены права на заявление ходатайств о проведение  землеустроительной экспертизы.

Представитель Администрации Кемеровского муниципального района, Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района,   сославшись на изменения в земельном законодательстве и  отсутствие судебной перспективы в проведении землеустроительной экспертизы, полагал неразумным проведении экспертизы в целях доказывания довода о том,  что спорный земельный участок расположен на землях перераспределения.

Представитель истца в судебном заседании категорически возражал против проведения  экспертизы, мотивировав тем, что  следствием  экспертизы явятся только дополнительные расходы истца в связи с рассмотрением спора.

Сославшись на то, что  к рассматриваемым по делу спорным правоотношениям подлежат применению изменения земельного законодательства (под условным названием «лесная амнистия») и положения, предусмотренные частью  3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ (в редакции Федерального  закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ), полагал, что выводы эксперта по вопросам  наложения границ земельных участков для разрешения спора по делу значения иметь не будут.

Как следует из материалов дела  земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 42:00:0000000:0001 в качестве объекта права не сформирован, границы в натуре не установлены, индивидуально-определенных признаков не имеет.

 Согласно заключению кадастрового инженера  ФИО2 ( от 29.08.2016),    границы выделов 3, 4 квартала № 111 Кемеровского лесничества, Елыкаевского участкового лесничества, урочище Кемеровское, оцифрованные и векторизованные в координатах системы МСК-42 Кемеровского лесничества ФГУ Кемеровского сельского лесхоза, выполненных в 1998 г. ФГУП «ЗапСиблеспроект» ДГУП «Томская лесоустроительная Экспедиция»,  имеют наложение на границы земельного участка с кадастровым номером 42:04:0211003:1163, площадь наложения составляет 1,8383 га (18 383 кв.м.).

Однако из заключения кадастрового инженера не усматривается, что им устанавливалось местоположение спорного земельного участка с кадастровым номером 42:04:0211003:1163 относительно местоположения земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 42:00:0000000:0001.

Документов, подтверждающих факт того, что выделы 3, 4 квартала № 111 Кемеровского лесничества, Елыкаевского участкового лесничества, урочище Кемеровское, входят в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 42:00:0000000:0001 в материалы дела не представлено.

 Действительно, определение местоположения границ земельных участков,  площади наложения границ земельных участков, являются вопросами, требующими  наличие специальных знаний в области землеустройства.

Вместе с тем,  согласно части 3 статьи 14  Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» ( в редакции Федерального  закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ),  в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года ( пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в том числе Сведений из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 42:04:0211003:1163, расположенный : Кемеровская область, Кемеровский район, Елыкаевское сельское поселение, в 100 м. северо-восточнее д. Журавлево, разрешенное использование – под туристическую базу, категория земель – земли населенных пунктов.

Право собственности Кемеровского муниципального района на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0211003:1163 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.03.2016, за № регистрации 42-42/001-42/100/030/2016-226/1.

Земельный участок 42:04:0211003:1163 образован на основании постановления Администрации Кемеровского муниципального района от 21.12.2015 «Об утверждении схемы расположения по объединению земельных участков с кадастровыми номерами 42:04:0211003:1, 42:04:0211003:24.

Согласно  статье 11.6 Земельного кодекса Российской федерации при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается  (пункт 1).

           При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок ( пункт 2).

Право собственности Кемеровского муниципального района на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0211003:1 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.05.2015, за № регистрации 42-42/001-42/101/078/2015-89/1.

Право собственности Кемеровского муниципального района на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0211003:24 (истребованная истцом часть спорного земельного участка с кадастровым номером 42:04:0211003:1163), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование : под существующую туристическую базу, площадью 10 400 кв.м., адрес (местонахождение) объекта : Кемеровская область, Кемеровской район, участок находится примерно в 0,5 км. по направлению на северо-запад от д. Журавлево зарегистрировано  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.05.2015, за № регистрации 42-42/001-42/101/078/2015-88/1. 

Сведения о земельном участке в кадастр недвижимости  внесены 09.02.2004, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : природно-познавательный туризм. 

Исходя из вышесказанного, учитывая, что согласно сведениям, содержащимся в  Едином государственном кадастре недвижимости,   в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  истребованная истцом часть спорного земельного участка, до 01.01.2016 отнесена к землям населенных  пунктов, то категория спорной части земельного участка  подлежит определению как земли населенных пунктов.

Поскольку оснований для вывода о том, что спорная часть  земельного участка относится к землям лесного фонда не имеется, требования истца удовлетворению не подлежат.

 Вопрос о распределении судебных расходов  судом не разрешался, в силу норм подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, из которых  следует, что  от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требования    Межрегионального  территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>), г. Кемерово  оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                          С.Е.Петракова